Συνδεθείτε μαζί μας

EU

Νέος #EUBudget: Η αυξημένη ευελιξία είναι ευπρόσδεκτη, αλλά απαιτείται ακόμη μεγαλύτερη έμφαση στην προστιθέμενη αξία, λένε οι ελεγκτές

ΜΕΡΙΔΙΟ:

Δημοσιευμένα

on

Χρησιμοποιούμε την εγγραφή σας για να παρέχουμε περιεχόμενο με τους τρόπους στους οποίους συναινέσατε και να βελτιώσουμε την κατανόησή μας για εσάς. Μπορείτε να διαγραφείτε οποιαδήποτε στιγμή.

Ο προϋπολογισμός της ΕΕ που προτείνει η Ευρωπαϊκή Επιτροπή για την περίοδο από το 2021 έως το 2027 χρειάζεται ακόμη μεγαλύτερη έμφαση στην προστιθέμενη αξία, σύμφωνα με ένα νέο Ενημερωτικό Έγγραφο του Ευρωπαϊκού Ελεγκτικού Συνεδρίου. Οι ελεγκτές χαιρετίζουν την αυξημένη ευελιξία του Πολυετούς Δημοσιονομικού Πλαισίου (ΠΔΠ) για την αντιμετώπιση απρόβλεπτων γεγονότων. Ωστόσο, προειδοποιούν ότι οι αλλαγές στις προτεραιότητες μεταξύ των τομέων δαπανών δεν εξηγούνται σαφώς στην πρόταση ούτε υποστηρίζονται από τα δημοσιευμένα αποτελέσματα της αξιολόγησης της Επιτροπής για την προστιθέμενη αξία των προγραμμάτων δαπανών της ΕΕ. 

«Η προστιθέμενη αξία της ΕΕ αναγνωρίστηκε ως μία από τις κατευθυντήριες αρχές για τη μεταρρύθμιση των δαπανών της Επιτροπής», δήλωσε ο Γιαν Γκρέγκορ, μέλος του Ευρωπαϊκού Ελεγκτικού Συνεδρίου αρμόδιος για το Ενημερωτικό Έγγραφο. «Αλλά οι προτάσεις της Επιτροπής δεν εξηγούνται ή αιτιολογούνται σαφώς από την εκτίμηση της Επιτροπής για την προστιθέμενη αξία των προγραμμάτων δαπανών της ΕΕ».

Η Επιτροπή προτείνει αλλαγές τόσο στις προτεραιότητες όσο και στη δομή του προϋπολογισμού. Η χρηματοδότηση μειώνεται κατά 63 δισεκατομμύρια ευρώ για έναν μόνο τομέα – «Φυσικοί Πόροι και Περιβάλλον». Αυτό περιλαμβάνει περικοπή κατά 15 % της χρηματοδότησης της ΕΕ για την Κοινή Αγροτική Πολιτική. Ταυτόχρονα, η Επιτροπή προτείνει να αυξηθεί το επίπεδο της συγχρηματοδότησης που παρέχεται από τα κράτη μέλη για προγράμματα αγροτικής ανάπτυξης.

Κατά τα άλλα, η Επιτροπή προτείνει την αύξηση της συνολικής χρηματοδότησης κατά 115 δισ. ευρώ, συμπεριλαμβανομένων 52 δισ. ευρώ από νέα κεφάλαια. Προτείνονται αυξήσεις άνω του 10% για τη «Γειτονία και τον κόσμο» (+13 %), «Καινοτομία και ψηφιακή ενιαία αγορά» – ο τίτλος που καλύπτει τις δαπάνες για έρευνα (+43 %) – και «Μετανάστευση και διαχείριση συνόρων» μαζί με «Ασφάλεια και Άμυνα» (+359 %).

Οι ελεγκτές εφιστούν επίσης την προσοχή σε ζητήματα με το χρονοδιάγραμμα του προτεινόμενου προϋπολογισμού. Τα στρατηγικά πλαίσια και οι στόχοι για τη δράση της ΕΕ επικαλύπτονται και δεν συγχρονίζονται, λένε. Η στρατηγική «Ευρώπη 2020» θα ολοκληρωθεί πριν από την έναρξη της νέας περιόδου ΠΔΠ και δεν έχει ακόμη αποφασιστεί νέο σύνολο στρατηγικών στόχων της ΕΕ. Στην πραγματικότητα, η μακροπρόθεσμη πρόταση για τον προϋπολογισμό της ΕΕ έχει γίνει ένα όχημα για τη διαμόρφωση των πολιτικών στόχων της ΕΕ μετά το 2020 αντί να τους αντικατοπτρίζει απλώς. Αυτή δεν είναι η συνήθης ή η λογική ακολουθία των γεγονότων, λένε οι ελεγκτές.

Η Επιτροπή στοχεύει να εγκρίνει τη νομοθεσία έως την άνοιξη του 2019. Αυτό είναι ευπρόσδεκτο, καθώς θα βοηθούσε την Επιτροπή και τα κράτη μέλη να ξεκινήσουν νέα προγράμματα χωρίς καθυστερήσεις.

Οι ελεγκτές χαιρετίζουν τη σημαντική αύξηση της ευελιξίας του προϋπολογισμού για την αντιμετώπιση απρόβλεπτων γεγονότων, αλλά εντοπίζουν επίσης ορισμένες προκλήσεις που πρέπει να αντιμετωπιστούν πριν από την έναρξη του νέου ΠΔΠ:

Διαφήμιση

• Πρέπει να αναπτυχθεί ένα συνολικό χρηματοδοτικό σχέδιο που θα συνοδεύει την πρόταση για το ΠΔΠ 2021-2027.

• η συζήτηση για την πρόταση ΠΔΠ έχει ξεκινήσει πριν η ΕΕ δηλώσει ξεκάθαρα τους στρατηγικούς της στόχους για την περίοδο μετά το 2020.

• Τα προγράμματα δαπανών της ΕΕ θα χρειαστούν ισχυρά και αμοιβαία συνεπή πλαίσια επιδόσεων ευθυγραμμισμένα με τους στρατηγικούς στόχους της ΕΕ και το ΠΔΠ 2021-2027.

• Τα νέα και αναθεωρημένα προγράμματα χρηματοδότησης που προτείνει η Επιτροπή θα πρέπει να διασφαλίζουν σταθερά υψηλό επίπεδο δημόσιας λογοδοσίας και διαφάνειας, και.

• Το Ευρωπαϊκό Ελεγκτικό Συνέδριο θα πρέπει να εξουσιοδοτηθεί να ελέγχει όλα τα όργανα της ΕΕ, συμπεριλαμβανομένου του Ευρωπαϊκού Οργανισμού Άμυνας και του προτεινόμενου Ευρωπαϊκού Νομισματικού Ταμείου, και να κληθεί να ελέγξει όλους τους φορείς που δημιουργούνται εκτός της έννομης τάξης της ΕΕ για την εφαρμογή των πολιτικών της ΕΕ.

Οι ελεγκτές υπολογίζουν ότι, σε τρέχουσες τιμές, το προτεινόμενο ΠΔΠ της Επιτροπής για την περίοδο 2021-2027 αντιπροσωπεύει αύξηση 18% την περίοδο 2014-2020 –από 1.08 τρισεκατομμύρια ευρώ σε 1.28 τρισεκατομμύρια ευρώ. Ωστόσο, πρέπει να ληφθούν υπόψη ο πληθωρισμός, ο αντίκτυπος του Brexit (μειωμένες εισφορές και πληρωμές προς το Ηνωμένο Βασίλειο) και η συμπερίληψη του Ευρωπαϊκού Ταμείου Ανάπτυξης στον προϋπολογισμό της ΕΕ. Σε αυτή τη βάση, λένε οι ελεγκτές, η πραγματική αύξηση είναι 5% – από 1.08 τρισ. ευρώ σε 1.13 τρισεκατομμύρια ευρώ. Ωστόσο, ως ποσοστό του Ακαθάριστου Εθνικού Εισοδήματος, η Επιτροπή εκτιμά ότι αντιπροσωπεύει μείωση από 1.16% σε 1.11%.

Το Ενημερωτικό Έγγραφο δεν είναι μια έκθεση ελέγχου, αλλά μια επισκόπηση που βασίζεται σε πληροφορίες που είναι διαθέσιμες στο κοινό και στο έργο των ελεγκτών στον τομέα πολιτικής.

Το ενημερωτικό έγγραφο του ECA Η πρόταση της Επιτροπής για το πολυετές δημοσιονομικό πλαίσιο 2021-2027 διατίθεται στον ιστότοπο του ΕΕΣ στα αγγλικά.

Μοιραστείτε αυτό το άρθρο:

Το EU Reporter δημοσιεύει άρθρα από διάφορες εξωτερικές πηγές που εκφράζουν ένα ευρύ φάσμα απόψεων. Οι θέσεις που λαμβάνονται σε αυτά τα άρθρα δεν είναι απαραίτητα αυτές του EU Reporter.
Ukraine5 μέρες πριν

Η PMI, που αναγνωρίζεται από την Ουκρανία ως «χορηγός» του πολέμου, συνεχίζει να δραστηριοποιείται στη Ρωσία και να απολαμβάνει φορολογικά οφέλη της Ουκρανίας

UK5 μέρες πριν

Η πριγκίπισσα της Ουαλίας λέει ότι υποβάλλεται σε θεραπεία για τον καρκίνο

Πράσινη συμφωνία4 μέρες πριν

Οι αντλίες θερμότητας είναι ζωτικής σημασίας για την πράσινη μετάβαση για τη χαλυβουργία και άλλες βιομηχανίες

του αυτοκινήτου2 μέρες πριν

Fiat 500 εναντίον Mini Cooper: Μια λεπτομερής σύγκριση

Horizon Europe2 μέρες πριν

Οι ακαδημαϊκοί του Swansea επιχορηγήθηκαν 480,000 ευρώ στο Horizon Europe για την υποστήριξη νέων έργων έρευνας και καινοτομίας

Lifestyle2 μέρες πριν

Μεταμορφώνοντας το σαλόνι σας: Μια ματιά στο μέλλον της τεχνολογίας ψυχαγωγίας

Μπαχάμες2 μέρες πριν

Οι Μπαχάμες υποβάλλουν Νομικές Υποβολές για την Κλιματική Αλλαγή στο Διεθνές Δικαστήριο της Δικαιοσύνης

Business23 ώρες πριν

Οι εταιρείες συνεχίζουν να απολαμβάνουν τα οφέλη του 5G καθώς συνεργάζονται η Wipro και η Nokia

ΕΕ-Κίνας4 ώρες πριν

 La «fin de la croissance chinoise» ; Non au conformisme aveugle

Business23 ώρες πριν

Οι εταιρείες συνεχίζουν να απολαμβάνουν τα οφέλη του 5G καθώς συνεργάζονται η Wipro και η Nokia

Μπαχάμες2 μέρες πριν

Οι Μπαχάμες υποβάλλουν Νομικές Υποβολές για την Κλιματική Αλλαγή στο Διεθνές Δικαστήριο της Δικαιοσύνης

Lifestyle2 μέρες πριν

Μεταμορφώνοντας το σαλόνι σας: Μια ματιά στο μέλλον της τεχνολογίας ψυχαγωγίας

Horizon Europe2 μέρες πριν

Οι ακαδημαϊκοί του Swansea επιχορηγήθηκαν 480,000 ευρώ στο Horizon Europe για την υποστήριξη νέων έργων έρευνας και καινοτομίας

του αυτοκινήτου2 μέρες πριν

Fiat 500 εναντίον Mini Cooper: Μια λεπτομερής σύγκριση

Πράσινη συμφωνία4 μέρες πριν

Οι αντλίες θερμότητας είναι ζωτικής σημασίας για την πράσινη μετάβαση για τη χαλυβουργία και άλλες βιομηχανίες

Ukraine5 μέρες πριν

Η PMI, που αναγνωρίζεται από την Ουκρανία ως «χορηγός» του πολέμου, συνεχίζει να δραστηριοποιείται στη Ρωσία και να απολαμβάνει φορολογικά οφέλη της Ουκρανίας

Τάσεις