Οι μελετητές υποστηρίζουν τη μακροπρόθεσμη προσέγγιση των πολιτικών των ΗΠΑ και της Ευρώπης στην Κεντρική Ασία

Το Ινστιτούτο Κεντρικής Ασίας-Καυκάσου (CACI) στο Αμερικανικό Συμβούλιο Εξωτερικής Πολιτικής (AFPC) στην Ουάσιγκτον, DC, πραγματοποίησε παρουσίαση βιβλίου την 1η Μαΐου για το πιο πρόσφατο έργο των S. Frederick Starr και Svante E. Cornell, The Long Game on the Silk Road. Στο βιβλίο, οι συγγραφείς, οι οποίοι υπηρετούν ως πρόεδρος και διευθυντής του CACI αντίστοιχα, κάνουν απολογισμό τόσο των αμερικανικών όσο και των ευρωπαϊκών πολιτικών προς την Κεντρική Ασία και τον Καύκασο. Με βάση τα είκοσι χρόνια αλληλεπίδρασης του CACI με την περιοχή, το βιβλίο αναγνωρίζει τα πολλά επιτεύγματα, αλλά υποστηρίζει ότι οι δυτικές πολιτικές πάσχουν από σοβαρά και ανομολόγητα εννοιολογικά και δομικά ελαττώματα. Οι συγγραφείς προτείνουν συγκεκριμένους τρόπους αντιμετώπισης αυτών των ζητημάτων και να καταστήσουν τις πολιτικές των ΗΠΑ και της Ευρώπης πιο αποτελεσματικές.

Σε μια αποκλειστική συνέντευξη στους The Astana Times, οι δύο συγγραφείς εξηγούν λεπτομερώς το σκεπτικό τους και υποστηρίζουν «μια μακροπρόθεσμη και σταθερή προσέγγιση, που δεν υπόκειται σε συνεχείς ελιγμούς», στη διαμόρφωση και την άσκηση δυτικής πολιτικής απέναντι στην περιοχή που «δεν είναι αντίθετη. οποιοσδήποτε, παρά μόνο για την περιοχή».

Ποιες είναι οι κύριες προκλήσεις που περιμένουν τα κράτη της Κεντρικής Ασίας;

Μετά από ένα τέταρτο αιώνα επιτυχούς εστίασης στην οικοδόμηση της κυριαρχίας τους, τα κράτη της Κεντρικής Ασίας επιδιώκουν τώρα να καθορίσουν τις μορφές συνεργασίας που θα μετατρέψουν τις χώρες τους σε μια πραγματική περιοχή.

Διαφήμιση

Ο καθορισμός ενός μοντέλου συνεργασίας που θα εξυπηρετεί τα συμφέροντα όλων των περιφερειακών κρατών, συμπεριλαμβανομένου του Αφγανιστάν, καθώς και των εξωτερικών δυνάμεων, αποτελεί βασική πρόκληση.

Τα επίμονα καθήκοντα περιλαμβάνουν την υπέρβαση της στεριάς, η οποία έχει βαθύ αντίκτυπο στην οικονομική ανταγωνιστικότητα της περιοχής, και τη διατήρηση και τη βελτίωση των μοντέλων του κοσμικού κράτους ενόψει των προκλήσεων τόσο από εξτρεμιστικές ιδεολογίες όσο και από τη δυτική κριτική.

Ένα τρίτο καθήκον είναι η εξισορρόπηση των σχέσεων με τις μεγάλες δυνάμεις κοντά και μακριά, διασφαλίζοντας παράλληλα τη δική τους ανεξαρτησία.

Ποια θεωρείτε τα κύρια ελαττώματα ή ελλείψεις των προηγούμενων ευρωπαϊκών και αμερικανικών πολιτικών έναντι της Κεντρικής Ασίας;

Υπήρξαν ελλείψεις τόσο εννοιολογικής όσο και δομικής φύσης.

Στην αρχή, οι Ευρωπαίοι και οι Αμερικανοί είδαν την Κεντρική Ασία και τον Καύκασο με περιφερειακούς όρους. Όλο και περισσότερο, ωστόσο, χρεοκοπούσαν σε διμερές επίπεδο και δεν σκέφτονται περιφερειακά. Για γραφειοκρατικούς λόγους τόσο η Αμερική όσο και η Ευρώπη απέτυχαν να έχουν κατά νου τον ζωτικό δεσμό στην Κασπία που συνδέει τον Καύκασο με την Κεντρική Ασία. Επίσης, οι δυτικές δυνάμεις πολύ συχνά θεωρούν δεδομένη την κυριαρχία και απέτυχαν να λάβουν σοβαρά υπόψη τις υπαρξιακές απειλές ασφάλειας που αντιμετωπίζουν τα περιφερειακά κράτη. Έχουν επίσης θεωρήσει δεδομένο τον κοσμικό χαρακτήρα των κρατών της περιοχής, ένα από τα σημαντικότερα περιουσιακά τους στοιχεία.

Όσον αφορά τα δομικά στοιχεία, η κύρια αποτυχία ήταν στο πεδίο του συντονισμού. Οι δυτικές δυνάμεις – ειδικότερα οι ΗΠΑ – έχουν συχνά προωθήσει διαφορετικά συμφέροντα στους τομείς της ασφάλειας, του εμπορίου ή της προώθησης της δημοκρατίας, αλλά απέτυχαν να συντονίσουν τις δικές τους κυβερνητικές γραφειοκρατίες. Ως αποτέλεσμα, δεν ήταν σε θέση να διεξάγουν διαπραγματεύσεις σε όλο το φάσμα των σχέσεων με τα κράτη της περιοχής.

Στη δεκαετία του 1990, υπήρχε κάποια ισορροπία μεταξύ των διαφόρων τομέων δυτικών συμφερόντων. Αλλά όλο και περισσότερο, την τελευταία δεκαετία, οι υποστηρικτές της προώθησης της δημοκρατίας κατέλαβαν την εξουσία καθορισμού της ατζέντας σε βάρος εκείνων που εστιάζουν στην ασφάλεια και το εμπόριο. Ως αποτέλεσμα, η δυτική πολιτική έχασε την ισορροπία.

Συχνά έχει επικεντρωθεί υπερβολικά σε μια ανταγωνιστική προσέγγιση για τις κυβερνήσεις στην περιοχή, λειτουργώντας on ή εναντίον τους, πολύ συχνά μέσω ΜΚΟ, και όχι με κυβερνήσεις. Υποστηρίζουμε ότι αυτή η προσέγγιση έχει αποτύχει. Αντίθετα, υποστηρίζουμε την έννοια της εργασίας με οι κυβερνήσεις να προωθήσουν την κρατική αποτελεσματικότητα και λογοδοσία – με άλλα λόγια, να οικοδομήσουν χρηστή διακυβέρνηση ως προϋπόθεση για τη μακροπρόθεσμη οικοδόμηση αντιπροσωπευτικής και δημοκρατικής κυβέρνησης. Αυτό θα απαιτήσει επιμονή και υπομονή.

Ο τίτλος του βιβλίου σας «The Long Game on the Silk Road» υποδηλώνει ότι υπάρχει ένα «Νέο Μεγάλο Παιχνίδι» σε εξέλιξη;

Σίγουρα όχι. Επιλέξαμε το Long Game, στην πραγματικότητα, ως αντίθεση στο Great Game – Long Game που είναι ένας όρος που συνεπάγεται μια μακροπρόθεσμη και σταθερή προσέγγιση, που δεν υπόκειται σε συνεχείς ελιγμούς. Υποστηρίζουμε ότι η Δύση πρέπει να υιοθετήσει μια μακροπρόθεσμη προσέγγιση στην περιοχή, βλέποντας τα συμφέροντά της μακροπρόθεσμα και υιοθετώντας μια υπομονετική προσέγγιση στις σχέσεις της εκεί και στους στόχους που επιδιώκει να επιτύχει. Αυτή η πολιτική δεν είναι εναντίον κανενός, αλλά για την περιοχή.

Πόσο περιλαμβάνει το Αφγανιστάν στο βιβλίο σας και ποιες είναι οι συστάσεις σας προς τις ΗΠΑ/ΕΕ σχετικά με τη συνεργασία με τους κατοίκους της Κεντρικής Ασίας σχετικά με το Αφγανιστάν;

Το βιβλίο αναφέρεται κυρίως στα μετασοβιετικά κράτη της περιοχής. Ωστόσο, έχουμε υποστηρίξει εδώ και καιρό ότι, σήμερα, το Αφγανιστάν επιστρέφει σε αυτό που ήταν κάποτε: αναπόσπαστο μέρος της Κεντρικής Ασίας. Ως εκ τούτου, θα πρέπει στο εξής να περιλαμβάνεται σε όλους τους δυτικούς μηχανισμούς διαβούλευσης με την Κεντρική Ασία.

Σημειώνουμε ότι τα πέντε πρώην σοβιετικά κράτη της Κεντρικής Ασίας υποστηρίζουν όλα την επανένταξη του Αφγανιστάν ως βασικής συνιστώσας της περιοχής τους και λαμβάνουν σημαντικά μέτρα για να το επιτύχουν αυτό. Πιστεύουμε ακράδαντα ότι η Δύση πρέπει να το χαιρετίσει και να το υποστηρίξει, όχι ως βήμα εναντίον κανενός, αλλά ως φυσική και αναπόφευκτη ιστορική εξέλιξη.

Αν δίνατε μόνο μία συμβουλή στους Ευρωπαίους και Αμερικανούς φορείς χάραξης πολιτικής σχετικά με την Κεντρική Ασία, ποια θα ήταν αυτή;

Αυτή η αλλαγή δεν έρχεται από τη μια μέρα στην άλλη, και ότι με υπομονή και εποικοδομητική δέσμευση, η Δύση μπορεί να βοηθήσει την Κεντρική Ασία να γίνει πρότυπο για τον μουσουλμανικό κόσμο συνολικά.

Μοιραστείτε αυτό το άρθρο: