Η δημιουργία ενός #MultilateralInvestmentCourt είναι ένα σημαντικό βήμα προς τα εμπρός για την επίλυση επενδυτικών διαφορών

Αυτό ήταν το κύριο μήνυμα από τη δημόσια ακρόαση ένα πιθανό μελλοντικό πολυμερές δικαστήριο, που πραγματοποιήθηκε από την ΕΟΚΕ στις 20 Φεβρουαρίου στις Βρυξέλλες.

Εκπρόσωποι οργανώσεων της κοινωνίας των πολιτών, δεξαμενών σκέψης, υπηρεσιών του ΟΗΕ και θεσμικών οργάνων της ΕΕ συγκεντρώθηκαν στις Βρυξέλλες για να συμμετάσχουν στη συζήτηση σχετικά με τον πιθανό εκσυγχρονισμό και τη μεταρρύθμιση του συστήματος επίλυσης διαφορών μεταξύ επενδυτών και κράτους (ISDS) και την πρόταση της Ευρωπαϊκής Επιτροπής για τη σύσταση Πολυμερούς Επενδυτικού Δικαστηρίου (MIC)..

Ο Philippe De Buck, εισηγητής της ΕΟΚΕ για το θέμα, τόνισε ότι, ενώ υπάρχει γενική συμφωνία ότι οι επενδύσεις στο εξωτερικό χρειάζονται κάποιο είδος προστασίας, το Πολυμερές Επενδυτικό Δικαστήριο είναι ένα μακροπρόθεσμο πολιτικό σχέδιο που θα χρειαζόταν την υποστήριξη μιας κρίσιμης μάζας χωρών προκειμένου να δημιουργηθεί. Η συνεισηγήτρια, Tanja Buzek, τόνισε ότι το ζήτημα του Πολυμερούς Επενδυτικού Δικαστηρίου είχε πολλές πτυχές, τόσο διαδικαστικές όσο και ουσιαστικές, που έπρεπε να ληφθούν υπόψη.

Ο Μάρτιν Λούκας από την Ευρωπαϊκή Επιτροπή επικεντρώθηκε στη λεπτομερή δομή του μελλοντικού Πολυμερούς Επενδυτικού Δικαστηρίου – ενός δικαστηρίου με πρωτοβάθμιο δικαστήριο, εφετείο και δικαστές υψηλής ειδίκευσης, που είναι υποχρεωμένοι να τηρούν τα αυστηρότερα πρότυπα δεοντολογίας. Αυτό το μόνιμο όργανο θα πρέπει να λειτουργεί με διαφανή, αποτελεσματικό και προβλέψιμο τρόπο, με τις αποφάσεις του να είναι εκτελεστές σε διεθνές επίπεδο. Το ΚΠΠ θα πρέπει να είναι ανοιχτό σε όλες τις ενδιαφερόμενες χώρες για ένταξη, αλλά θα πρέπει επίσης να έχει ειδικές διατάξεις για τις αναπτυσσόμενες χώρες και τις μικρομεσαίες επιχειρήσεις.

Οι συμμετέχοντες στη δημόσια ακρόαση τόνισαν ότι η ΕΕ ηγείται της μεταρρύθμισης της προστασίας των επενδύσεων διαπραγματεύοντας ήδη τη συμπερίληψη του επενδυτικού δικαστικού συστήματος (ICS) σε ορισμένες από τις πρόσφατες συμφωνίες της, για παράδειγμα με τον Καναδά και το Βιετνάμ.

Τον Σεπτέμβριο του 2017 η Επιτροπή ενέκρινε σύσταση για απόφαση του Συμβουλίου που εξουσιοδοτεί την έναρξη διαπραγματεύσεων για σύμβαση για τη σύσταση πολυμερούς δικαστηρίου για την επίλυση επενδυτικών διαφορών. Στόχος του εγγράφου της Επιτροπής είναι η έναρξη διαπραγματεύσεων για τη δημιουργία ενός Πολυμερούς Επενδυτικού Δικαστηρίου υπό την αιγίδα της Επιτροπής των Ηνωμένων Εθνών για το Διεθνές Εμπορικό Δίκαιο (UNCITRAL). Η σύσταση της Επιτροπής ήρθε ως απάντηση στην κριτική για τις τρέχουσες ρυθμίσεις επίλυσης διαφορών μεταξύ επενδυτών και κράτους (ISDS), που βασίζεται σε ad hoc εμπορική διαιτησία.

Τα αποτελέσματα της δημόσιας ακρόασης θα τροφοδοτήσουν τη γνώμη της ΕΟΚΕ για το θέμα αυτό, που ζήτησε η Επιτροπή, η οποία αναμένεται να παρουσιαστεί στη σύνοδο ολομέλειας της ΕΟΚΕ τον Μάιο του 2018.

Ιστορικό

Η ΕΕ είναι η μεγαλύτερη πηγή και αποδέκτης άμεσων ξένων επενδύσεων παγκοσμίως. Σε όλο τον κόσμο, υπάρχουν περισσότερες από 3 υφιστάμενες (διμερείς) επενδυτικές συμφωνίες – συμπεριλαμβανομένων πάνω από 200 συμφωνιών που έχουν συναφθεί από κράτη μέλη της ΕΕ. Ως εκ τούτου, είναι σημαντικό για την ΕΕ να διασφαλίσει ότι η επίλυση των επενδυτικών διαφορών λειτουργεί αποτελεσματικά σε διεθνές επίπεδο.