Συνδεθείτε μαζί μας

Αντιμονοπωλιακή

#Antitrust: Η Επιτροπή επιβάλλει πρόστιμα σε ναυτιλιακούς μεταφορείς και προμηθευτές ανταλλακτικών αυτοκινήτων συνολικά 546 εκατ. ευρώ σε τρεις χωριστούς διακανονισμούς καρτέλ

ΜΕΡΙΔΙΟ:

Δημοσιευμένα

on

Χρησιμοποιούμε την εγγραφή σας για να παρέχουμε περιεχόμενο με τους τρόπους στους οποίους συναινέσατε και να βελτιώσουμε την κατανόησή μας για εσάς. Μπορείτε να διαγραφείτε οποιαδήποτε στιγμή.

Σε τρεις ξεχωριστές αποφάσεις, η Ευρωπαϊκή Επιτροπή επέβαλε πρόστιμο 395 εκατ. ευρώ σε τέσσερις μεταφορείς θαλάσσιων αυτοκινήτων, 76 εκατ. ευρώ σε δύο προμηθευτές μπουζί και 75 εκατ. ευρώ σε δύο προμηθευτές συστημάτων πέδησης για συμμετοχή σε καρτέλ, κατά παράβαση των αντιμονοπωλιακών κανόνων της ΕΕ. Όλες οι εταιρείες αναγνώρισαν τη συμμετοχή τους στα καρτέλ και συμφώνησαν να διευθετήσουν τις υποθέσεις.

Η Επίτροπος Margrethe Vestager, αρμόδια για την πολιτική ανταγωνισμού, δήλωσε: «Η Επιτροπή έχει επιβάλει κυρώσεις σε πολλές εταιρείες για συμπαιγνία στις θαλάσσιες μεταφορές αυτοκινήτων και στην προμήθεια ανταλλακτικών αυτοκινήτων. Οι τρεις ξεχωριστές αποφάσεις που ελήφθησαν σήμερα δείχνουν ότι δεν θα ανεχτούμε αντιανταγωνιστική συμπεριφορά που επηρεάζει τους ευρωπαίους καταναλωτές και Αυξάνοντας τις τιμές των εξαρτημάτων ή το κόστος μεταφοράς για τα αυτοκίνητα, τα καρτέλ έβλαψαν τελικά τους ευρωπαίους καταναλωτές και επηρέασαν αρνητικά την ανταγωνιστικότητα του ευρωπαϊκού τομέα της αυτοκινητοβιομηχανίας, ο οποίος απασχολεί περίπου 12 εκατομμύρια ανθρώπους στην ΕΕ».

Θαλάσσιες μεταφορείς αυτοκινήτων

Η Ευρωπαϊκή Επιτροπή διαπίστωσε ότι ο χιλιανός θαλάσσιος μεταφορέας CSAV, οι ιαπωνικοί αερομεταφορείς "K" Line, MOL και NYK και ο νορβηγικός/σουηδικός αερομεταφορέας WWL-EUKOR συμμετείχαν σε καρτέλ σχετικά με τη διηπειρωτική θαλάσσια μεταφορά οχημάτων και επέβαλε συνολικό πρόστιμο € 395μ.

Για σχεδόν 6 χρόνια, από τον Οκτώβριο του 2006 έως τον Σεπτέμβριο του 2012, οι πέντε μεταφορείς σχημάτισαν ένα καρτέλ στην αγορά για τη μεταφορά νέων αυτοκινήτων, φορτηγών και άλλων μεγάλων οχημάτων, όπως θεριζοαλωνιστικές μηχανές και τρακτέρ, σε διάφορες διαδρομές μεταξύ Ευρώπης και άλλων ηπείρων.

Η έρευνα της Επιτροπής αποκάλυψε ότι, για τον συντονισμό της αντιανταγωνιστικής συμπεριφοράς, οι διευθυντές πωλήσεων των μεταφορέων συναντιόνταν ο ένας στα γραφεία του άλλου, σε μπαρ, εστιατόρια ή άλλες κοινωνικές συγκεντρώσεις και επικοινωνούσαν τηλεφωνικά σε τακτική βάση. Ειδικότερα, συντόνισαν τις τιμές, κατένειμαν πελάτες και αντάλλαξαν εμπορικά ευαίσθητες πληροφορίες σχετικά με στοιχεία της τιμής, όπως χρεώσεις και προσαυξήσεις που προστέθηκαν στις τιμές για να αντισταθμίσουν τις διακυμάνσεις των τιμών του νομίσματος ή του πετρελαίου.

Οι αερομεταφορείς συμφώνησαν να διατηρήσουν το status quo στην αγορά και να σέβονται ο ένας τις παραδοσιακές συναλλαγές του άλλου σε ορισμένα δρομολόγια ή με ορισμένους πελάτες, αναφέροντας τεχνητά υψηλές τιμές ή χωρίς καμία προσφορά σε προσφορές που εκδίδονται από κατασκευαστές οχημάτων.

Διαφήμιση

Το καρτέλ επηρέασε τόσο τους ευρωπαίους εισαγωγείς αυτοκινήτων όσο και τους τελικούς πελάτες, καθώς τα εισαγόμενα οχήματα πωλούνταν εντός του Ευρωπαϊκού Οικονομικού Χώρου (ΕΟΧ) και τους ευρωπαίους κατασκευαστές οχημάτων, καθώς τα οχήματά τους εξάγονταν εκτός του ΕΟΧ. Το 2016, περίπου 3.4 εκατομμύρια μηχανοκίνητα οχήματα εισήχθησαν από χώρες εκτός ΕΕ, ενώ η ΕΕ εξήγαγε περισσότερα από 6.3 εκατομμύρια οχήματα σε χώρες εκτός ΕΕ το 2016. Σχεδόν τα μισά από αυτά τα οχήματα μεταφέρθηκαν από τους μεταφορείς στους οποίους έχει επιβληθεί πρόστιμο σήμερα.

Η έρευνα της Επιτροπής ξεκίνησε με αίτηση ασυλίας που υπέβαλε η MOL. Κατά τη διάρκεια της έρευνάς της, η Επιτροπή συνεργάστηκε με πολλές αρχές ανταγωνισμού σε όλο τον κόσμο, συμπεριλαμβανομένων της Αυστραλίας, του Καναδά, της Ιαπωνίας και των ΗΠΑ.

Πρόστιμα

Τα πρόστιμα υπολογίστηκαν με βάση τα πρόστιμα της Επιτροπής Οδηγίες 2006 για τα πρόστιμα (δείτε επίσης MEMO).

Κατά τον καθορισμό των προστίμων, η Επιτροπή έλαβε υπόψη την αξία πωλήσεων στις διηπειρωτικές γραμμές προς και από τον ΕΟΧ που πέτυχαν οι συμμετέχοντες στη σύμπραξη για τις υπηρεσίες μεταφοράς, τη σοβαρή φύση της παράβασης, τη γεωγραφική της έκταση και τη διάρκειά της. Η Επιτροπή εφάρμοσε επίσης μείωση του προστίμου κατά 20% για την CSAV, προκειμένου να ληφθεί υπόψη η μικρότερη συμμετοχή της στην παράβαση.

Σύμφωνα με την Επιτροπή 2006 ανακοίνωση περί επιείκειας:

  • Η MOL έλαβε πλήρη ασυλία για την αποκάλυψη της ύπαρξης του καρτέλ, αποφεύγοντας έτσι πρόστιμο περίπου. 203 εκατ. ευρώ.
  • Οι CSAV, "K" Line, NYK και WWL-EUKOR επωφελήθηκαν από μειώσεις των προστίμων τους για τη συνεργασία τους με την Επιτροπή. Οι μειώσεις αντικατοπτρίζουν το χρονοδιάγραμμα της συνεργασίας τους και τον βαθμό στον οποίο τα στοιχεία που παρείχαν βοήθησαν την Επιτροπή να αποδείξει την ύπαρξη της σύμπραξης.

Επιπλέον, σύμφωνα με την Επιτροπή 2008 Ανακοίνωση Οικισμός, η Επιτροπή εφάρμοσε μείωση 10% στα πρόστιμα που επιβλήθηκαν στις εταιρείες λόγω της αναγνώρισης της συμμετοχής τους στη σύμπραξη και της ευθύνης τους ως προς αυτό.

Η κατανομή των προστίμων που επιβάλλονται σε κάθε εταιρεία έχει ως εξής:

Εταιρεία Μείωση βάσει της ανακοίνωσης περί επιείκειας Μείωση κατά την ειδοποίηση διακανονισμού Πρόστιμο (€)
MOL 100% 10% 0
NYK 20% 10% 141 820 000
ΓΡΑΜΜΗ "Κ". 50% 10% 39 100 000
WWL-EUKOR 20% 10% 207 335 000
CSAV 25% 10% 7 033 000

Μπουζί

Σε δεύτερη απόφαση, η Επιτροπή διαπίστωσε ότι η Bosch (Γερμανία), η Denso και η NGK (και οι δύο Ιαπωνία) συμμετείχαν σε καρτέλ σχετικά με προμήθειες μπουζί σε κατασκευαστές αυτοκινήτων στον ΕΟΧ και επέβαλε συνολικό πρόστιμο 76 εκατ. ευρώ.

Τα μπουζί είναι ηλεκτρικές συσκευές αυτοκινήτων που είναι κατασκευασμένες σε βενζινοκινητήρες αυτοκινήτων, που παρέχουν ηλεκτρικούς σπινθήρες υψηλής τάσης στον θάλαμο καύσης. Οι πελάτες της Bosch, της Denso και της NGK είναι κατασκευαστές αυτοκινήτων με εγκαταστάσεις παραγωγής στον ΕΟΧ.

Το καρτέλ διήρκεσε από το 2000 έως το 2011 και στόχευε στην αποφυγή του ανταγωνισμού με σεβασμό στους παραδοσιακούς πελάτες του άλλου και στη διατήρηση του υπάρχοντος status quo στον κλάδο των μπουζί στον ΕΟΧ.

Οι τρεις εταιρείες αντάλλαξαν εμπορικά ευαίσθητες πληροφορίες και σε ορισμένες περιπτώσεις συμφώνησαν σχετικά με τις τιμές που έπρεπε να προσφερθούν σε ορισμένους πελάτες, το μερίδιο των προμηθειών σε συγκεκριμένους πελάτες και τον σεβασμό των ιστορικών δικαιωμάτων προμήθειας. Αυτός ο συντονισμός πραγματοποιήθηκε μέσω διμερών επαφών μεταξύ της Bosch και της NGK και μεταξύ της Denso και της NGK.

Η έρευνα της Επιτροπής ξεκίνησε με αίτηση ασυλίας που υπέβαλε η Denso.

Πρόστιμα

Τα πρόστιμα υπολογίστηκαν με βάση τα πρόστιμα της Επιτροπής Οδηγίες 2006 για τα πρόστιμα (δείτε επίσης MEMO).

Κατά τον καθορισμό των προστίμων, η Επιτροπή έλαβε υπόψη τις πωλήσεις των εταιρειών που πραγματοποιήθηκαν στον ΕΟΧ από την προμήθεια μπουζί σε κατασκευαστές αυτοκινήτων με εγκαταστάσεις παραγωγής στον ΕΟΧ. Η Επιτροπή εξέτασε επίσης τη σοβαρή φύση της παράβασης, τη γεωγραφική της έκταση και τη διάρκειά της. Η Επιτροπή εφάρμοσε επίσης μείωση του προστίμου κατά 10% για τη Bosch και την Denso, προκειμένου να ληφθεί υπόψη η μικρότερη συμμετοχή τους στην παράβαση.

Σύμφωνα με την ανακοίνωση περί επιείκειας της Επιτροπής του 2006:

  • Ο Denso έλαβε πλήρη ασυλία για την αποκάλυψη της ύπαρξης του καρτέλ, αποφεύγοντας έτσι πρόστιμο περίπου. €1 εκ.
  • Η Bosch και η NGK επωφελήθηκαν από μειώσεις των προστίμων τους για τη συνεργασία τους με την έρευνα. Οι μειώσεις αντικατοπτρίζουν το χρονοδιάγραμμα της συνεργασίας τους και τον βαθμό στον οποίο τα στοιχεία που παρείχαν βοήθησαν την Επιτροπή να αποδείξει την ύπαρξη της σύμπραξης.

Επιπλέον, βάσει της ανακοίνωσης διακανονισμού της Επιτροπής του 2008, η Επιτροπή εφάρμοσε μείωση 10% στα πρόστιμα που επιβλήθηκαν λόγω της αναγνώρισης των μερών της συμμετοχής τους στη σύμπραξη και της ευθύνης τους ως προς αυτό.

Η κατανομή των προστίμων που επιβάλλονται σε κάθε εταιρεία έχει ως εξής:

Εταιρεία Μείωση βάσει της ανακοίνωσης περί επιείκειας Μείωση κατά την ειδοποίηση διακανονισμού Πρόστιμο (€)
Denso 100% 10% 0
Bosch 28% 10% 45 834 000
NGK 42% 10% 30 265 000

 Συστήματα πέδησης

Σε μια τρίτη απόφαση, η Ευρωπαϊκή Επιτροπή βρήκε δύο καρτέλ σχετικά με συστήματα πέδησης. Η πρώτη αφορούσε την προμήθεια υδραυλικών συστημάτων πέδησης (HBS) και αφορούσε την TRW (ΗΠΑ, τώρα ZF TRW, Γερμανία), τη Bosch (Γερμανία) και την Continental (Γερμανία). Το δεύτερο καρτέλ αφορούσε την προμήθεια ηλεκτρονικών συστημάτων πέδησης (EBS) και αφορούσε τη Bosch και την Continental. Η Επιτροπή επέβαλε συνολικό πρόστιμο 75 εκατ. ευρώ.

Και στις δύο συμπράξεις, οι τρεις προμηθευτές ανταλλακτικών στόχευαν στον συντονισμό της συμπεριφοράς τους στην αγορά ανταλλάσσοντας ευαίσθητες πληροφορίες, συμπεριλαμβανομένων των στοιχείων τιμολόγησης. Ο συντονισμός πραγματοποιήθηκε σε διμερείς συναντήσεις και μέσω τηλεφωνικών συνομιλιών ή ανταλλαγών email.

Το πρώτο καρτέλ διήρκεσε από τον Φεβρουάριο του 2007 έως τον Μάρτιο του 2011 και αφορούσε τις συζητήσεις για τις γενικές συνθήκες πώλησης των υδραυλικών συστημάτων πέδησης για δύο πελάτες, τη Daimler και τη BMW. Το δεύτερο καρτέλ διήρκεσε από τον Σεπτέμβριο του 2010 έως τον Ιούλιο του 2011 και αφορούσε έναν συγκεκριμένο διαγωνισμό για ηλεκτρονικά συστήματα πέδησης για τη Volkswagen.

Η έρευνα της Επιτροπής στην υπόθεση αυτή ξεκίνησε με αίτηση ασυλίας από την TRW.

Πρόστιμα

Τα πρόστιμα υπολογίστηκαν με βάση τα πρόστιμα της Επιτροπής Οδηγίες 2006 για τα πρόστιμα (δείτε επίσης MEMO).

Κατά τον καθορισμό του επιπέδου των προστίμων, η Επιτροπή έλαβε υπόψη, ιδίως, την αξία πωλήσεων στον ΕΟΧ που πέτυχαν οι συμμετέχοντες στη σύμπραξη για τα εν λόγω προϊόντα, τη σοβαρή φύση της παράβασης, τη γεωγραφική της έκταση και τη διάρκειά της.

Σύμφωνα με την Επιτροπή 2006 ανακοίνωση περί επιείκειας:

  • Η TRW έλαβε πλήρη ασυλία για την αποκάλυψη του καρτέλ HBS, αποφεύγοντας έτσι πρόστιμο περίπου. €54 εκ.
  • Η Continental έλαβε ασυλία για την αποκάλυψη του καρτέλ της EBS, αποφεύγοντας έτσι πρόστιμο περίπου. 22 εκατομμύρια ευρώ για αυτό το καρτέλ.
  • Η Bosch και η Continental (για το καρτέλ για το οποίο δεν έλαβε ασυλία) επωφελήθηκαν από μειώσεις των προστίμων τους για τη συνεργασία τους με την έρευνα της Επιτροπής. Οι μειώσεις αντικατοπτρίζουν το χρονοδιάγραμμα της συνεργασίας τους και τον βαθμό στον οποίο τα στοιχεία που παρείχαν βοήθησαν την Επιτροπή να αποδείξει την ύπαρξη των συμπράξεων στις οποίες συμμετείχαν.

Επιπλέον, σύμφωνα με την Επιτροπή 2008 Ανακοίνωση Οικισμός, η Επιτροπή επέβαλε μείωση των 10% στα πρόστιμα που επιβλήθηκαν στις εταιρείες, προκειμένου να αναγνωρίσουν τη συμμετοχή τους στη σύμπραξη και την ευθύνη ως προς το θέμα αυτό.

Η κατανομή των προστίμων που επιβάλλονται σε κάθε εταιρεία έχει ως εξής:

  Εταιρεία Μείωση βάσει της ανακοίνωσης περί επιείκειας Μείωση κατά την ειδοποίηση διακανονισμού Πρόστιμο (€)
1  

TRW

Bosch

Ευρωπαϊκός

Daimler BMW  

10%

10%

10%

 

0

12 072 000

44 006 000

100%

35%

20%

100%

35%

100%

2  

Ευρωπαϊκός

Bosch

VW  

10%

10%

 

0

19 348 000

100%

30%

 

Ιστορικό

Το άρθρο 101 της Συνθήκης για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης (ΣΛΕΕ) και το άρθρο 53 της συμφωνίας για τον ΕΟΧ απαγορεύουν τα καρτέλ και άλλες περιοριστικές επιχειρηματικές πρακτικές.

Οι σημερινές αποφάσεις που αφορούν μπουζί και συστήματα πέδησης αποτελούν μέρος μιας σειράς μεγάλων ερευνών για καρτέλ στον τομέα των ανταλλακτικών αυτοκινήτων. Η Επιτροπή έχει ήδη επιβάλει πρόστιμα σε προμηθευτές αυτοκινήτων έδρανα ,συρμάτινα καλώδια σε αυτοκίνητα, εύκαμπτος αφρός που χρησιμοποιείται (μεταξύ άλλων) στο Καθίσματα αυτοκινήτων, θερμάστρες στάθμευσης σε αυτοκίνητα και φορτηγά, εναλλάκτες και εκκινητές, συστήματα κλιματισμού και ψύξης κινητήρα,συστήματα φωτισμού, να συστήματα ασφαλείας επιβατών.

Περισσότερες πληροφορίες για αυτές τις θήκες θα είναι διαθέσιμες με τον αριθμό θήκης AT.40009 (θαλάσσια αυτοκίνητα), AT.40113 (μπουζί) και AT.39920 (συστήματα πέδησης) στο δημόσιο μητρώο περίπτωση σχετικά με την Επιτροπή ανταγωνισμός από την ιστοσελίδα, αφού αντιμετωπιστούν ζητήματα εμπιστευτικότητας. Για περισσότερες πληροφορίες σχετικά με τη δράση της Επιτροπής κατά των καρτέλ, βλ ιστοχώρου καρτέλ.

Η διαδικασία διευθέτησης

Οι σημερινές αποφάσεις είναι οι 26th, 27th και 28th αποφάσεις διακανονισμού από την εισαγωγή της διαδικασίας διακανονισμού για τα καρτέλ τον Ιούνιο του 2008 (βλ δελτίο τύπου και MEMO). Στο πλαίσιο ενός διακανονισμού, οι επιχειρήσεις που έχουν συμμετάσχει σε ένα καρτέλ αναγνωρίζουν τη συμμετοχή τους στην παράβαση και την ευθύνη τους για αυτήν. Η διαδικασία διακανονισμού βασίζεται στην Αντιμονοπωλιακή κανονισμού 1 / 2003 και επιτρέπει στην Επιτροπή να εφαρμόσει μια απλουστευμένη διαδικασία και έτσι να μειώσει τη διάρκεια της έρευνας. Αυτό είναι καλό για τους καταναλωτές και για τους φορολογούμενους, καθώς μειώνει το κόστος. καλό για την επιβολή της αντιμονοπωλιακής νομοθεσίας, καθώς απελευθερώνει πόρους για την αντιμετώπιση άλλων ύποπτων υποθέσεων. και καλό για τις ίδιες τις εταιρείες που επωφελούνται από ταχύτερες αποφάσεις και μείωση 10% στα πρόστιμα.

 Αγωγή αποζημιώσεως

Οποιοδήποτε πρόσωπο ή εταιρεία επηρεάζεται από αντιανταγωνιστική συμπεριφορά, όπως περιγράφεται σε αυτήν την περίπτωση, μπορεί να προσφύγει στα δικαστήρια των κρατών μελών και να ζητήσει αποζημίωση. Η νομολογία του Δικαστηρίου και ο κανονισμός 1/2003 του Συμβουλίου επιβεβαιώνουν ότι σε υποθέσεις ενώπιον εθνικών δικαστηρίων, μια απόφαση της Επιτροπής αποτελεί δεσμευτική απόδειξη ότι η συμπεριφορά έλαβε χώρα και ήταν παράνομη. Μολονότι η Επιτροπή έχει επιβάλει πρόστιμο στους ενδιαφερόμενους συμμετέχοντες στο καρτέλ, μπορεί να επιδικαστεί αποζημίωση χωρίς μείωση λόγω του προστίμου της Επιτροπής.

Η Οδηγία παραβίαση της αντιμονοπωλιακής νομοθεσίας, τα οποία τα κράτη μέλη έπρεπε να μεταφέρουν στο νομικό τους σύστημα από την 27 Δεκεμβρίου 2016, το καθιστούν ευκολότερο για τα θύματα των αντι-ανταγωνιστικών πρακτικών για την καταβολή αποζημίωσης. Περισσότερες πληροφορίες σχετικά με αντιμονοπωλιακή αγωγές αποζημίωσης, συμπεριλαμβανομένων έναν πρακτικό οδηγό για το πώς να ποσοτικοποιηθούν αντιμονοπωλιακής βλάβη, είναι διαθέσιμο εδώ.

Εργαλείο κατασκοπείας

Η Επιτροπή έχει δημιουργήσει ένα εργαλείο για να διευκολύνει τα άτομα να την ειδοποιούν για αντιανταγωνιστική συμπεριφορά, διατηρώντας παράλληλα την ανωνυμία τους. Το νέο εργαλείο προστατεύει την ανωνυμία των πληροφοριοδοτών μέσω ενός ειδικά σχεδιασμένου κρυπτογραφημένου συστήματος ανταλλαγής μηνυμάτων που επιτρέπει αμφίδρομη επικοινωνία. Το εργαλείο είναι προσβάσιμο μέσω αυτού σύνδεσμος.

Μοιραστείτε αυτό το άρθρο:

Το EU Reporter δημοσιεύει άρθρα από διάφορες εξωτερικές πηγές που εκφράζουν ένα ευρύ φάσμα απόψεων. Οι θέσεις που λαμβάνονται σε αυτά τα άρθρα δεν είναι απαραίτητα αυτές του EU Reporter.

Τάσεις