Κάνετε δωρεά € 1 στον Αναφορέα της ΕΕ τώρα

Μακρύς δρόμος προς την κοινή ευρωπαϊκή #security και #defence

| Φεβρουάριος 13, 2018

Στο 14-15 τον Φεβρουάριο, οι υπουργοί Άμυνας του 2018 του ΝΑΤΟ θα συναντηθούν ξανά στις Βρυξέλλες για να συζητήσουν τις κυριότερες απειλές που αντιμετωπίζει σήμερα ο κόσμος. Το ΝΑΤΟ αποτελείται από τα κράτη μέλη του 29, αλλά το 22 από αυτά είναι ταυτόχρονα τα κράτη μέλη της ΕΕ, γράφει Adomas Abromaitis.

Σε γενικές γραμμές, οι αποφάσεις που λαμβάνονται από το ΝΑΤΟ είναι δεσμευτικές για την ΕΕ. Αφενός, το ΝΑΤΟ και οι ΗΠΑ, ως κύριοι οικονομικοί δωρητές, και η Ευρώπη έχουν συχνά διαφορετικούς στόχους. Τα ενδιαφέροντά τους και ακόμη και οι απόψεις τους για τους τρόπους επίτευξης της ασφάλειας δεν είναι πάντα οι ίδιοι. Όσο περισσότερο υπάρχουν οι διαφορές εντός της ΕΕ. Ένα ευρωπαϊκό στρατιωτικό επίπεδο φιλοδοξιών έχει αυξηθεί σημαντικά τα τελευταία χρόνια. Η απόφαση για τη θέσπιση αμυντικού Συμφώνου της Ευρωπαϊκής Ένωσης, γνωστή ως Μόνιμη Δομημένη Συνεργασία για την Ασφάλεια και την Άμυνα (PESCO) στο τέλος του προηγούμενου έτους, κατέστη σαφής δείκτης αυτής της τάσης.

Είναι η πρώτη πραγματική προσπάθεια να διαμορφωθεί η ανεξάρτητη άμυνα της ΕΕ χωρίς να εξαρτάται το ΝΑΤΟ. Αν και τα κράτη μέλη της ΕΕ υποστηρίζουν ενεργά την ιδέα της στενότερης ευρωπαϊκής συνεργασίας στον τομέα της ασφάλειας και της άμυνας, δεν συμφωνούν πάντα για το έργο της Ευρωπαϊκής Ένωσης σε αυτόν τον τομέα. Στην πραγματικότητα δεν είναι όλα τα κράτη έτοιμα να δαπανήσουν περισσότερα για την άμυνα ακόμη και στο πλαίσιο του ΝΑΤΟ, το οποίο απαιτεί τουλάχιστον 2% του ΑΕΠ τους. Έτσι, σύμφωνα με τα στοιχεία του ΝΑΤΟ, μόνο οι ΗΠΑ (όχι κράτη μέλη της ΕΕ), η Μεγάλη Βρετανία (από την ΕΕ), η Ελλάδα, η Εσθονία, η Πολωνία και η Ρουμανία στην 2017 ανταποκρίθηκαν στην απαίτηση αυτή. Άλλες χώρες πιθανότατα θα ήθελαν να ενισχύσουν την υπεράσπισή τους, αλλά δεν είναι ικανοί ή ακόμη δεν θέλουν να πληρώσουν πρόσθετα χρήματα για ένα νέο στρατιωτικό σχέδιο της ΕΕ.

Πρέπει να σημειωθεί ότι μόνο εκείνες οι χώρες που έχουν μεγάλη εξάρτηση από τη στήριξη του ΝΑΤΟ και δεν έχουν καμία πιθανότητα να προστατευθούν, ξοδεύουν το 2% του ΑΕγχΠ τους στην άμυνα ή δείχνουν ετοιμότητα για αύξηση των δαπανών (Λετονία, Λιθουανία). Αυτά τα κράτη μέλη της ΕΕ όπως η Γαλλία και η Γερμανία είναι έτοιμα να "οδηγήσουν τη διαδικασία" χωρίς αύξηση των εισφορών. Έχουν υψηλότερο επίπεδο στρατηγικής ανεξαρτησίας από τα κράτη της Βαλτικής ή άλλες χώρες της Ανατολικής Ευρώπης. Για παράδειγμα, το γαλλικό στρατιωτικό - βιομηχανικό συγκρότημα είναι ικανό να παράγει όλα τα είδη σύγχρονων όπλων - από όπλα πεζικού έως βαλλιστικούς πυραύλους, πυρηνικά υποβρύχια, αεροσκάφη και υπερηχητικά αεροσκάφη.

Όσο περισσότερο το Παρίσι διατηρεί σταθερές διπλωματικές σχέσεις με τη Μέση Ανατολή και τα αφρικανικά κράτη. Η Γαλλία έχει επίσης τη φήμη ενός μακρόχρονου εταίρου της Ρωσίας και είναι σε θέση να βρει μια κοινή γλώσσα με τη Μόσχα σε καταστάσεις κρίσης. Δίδει μεγάλη προσοχή στα εθνικά συμφέροντα πέρα ​​από τα όριά της.

Είναι επίσης σημαντικό ότι πρόσφατα το Παρίσι παρουσίασε το πιο επεξεργασμένο σχέδιο δημιουργίας από την 2020 των ολοκληρωμένων πανευρωπαϊκών δυνάμεων ταχείας αντίδρασης κυρίως για χρήση σε εκστρατευτικές επιχειρήσεις για την επιβολή της ειρήνης στην Αφρική. Η στρατιωτική πρωτοβουλία του Γάλλου Προέδρου Macron περιλαμβάνει σημεία 17 που στοχεύουν στη βελτίωση της εκπαίδευσης των στρατευμάτων των ευρωπαϊκών χωρών, καθώς και στην αύξηση του βαθμού ετοιμότητας των εθνικών ενόπλων δυνάμεων. Ταυτόχρονα, το γαλλικό σχέδιο δεν θα γίνει μέρος των υφιστάμενων θεσμών, αλλά θα εφαρμοστεί παράλληλα με τα έργα του ΝΑΤΟ. Η Γαλλία προτίθεται να «προωθήσει» το έργο μεταξύ των άλλων συμμάχων της ΕΕ.

Τα συμφέροντα των άλλων κρατών μελών της ΕΕ δεν είναι τόσο παγκόσμια. Αποτελούν την πολιτική τους για την ασφάλεια και την άμυνα, προκειμένου να ενισχύσουν τις ικανότητες της ΕΕ για να προστατευθούν και να προσελκύσουν την προσοχή στις δικές τους ελλείψεις. Μπορούν να προσφέρουν μόνο λίγα στρατεύματα. Τα συμφέροντά τους δεν εκτείνονται πέρα ​​από τα σύνορά τους και δεν ενδιαφέρονται για διασπορά προσπαθειών, για παράδειγμα μέσω της Αφρικής.

Η ηγεσία της ΕΕ και τα κράτη μέλη δεν έχουν ακόμη καταλήξει σε συμφωνία σχετικά με την έννοια της στρατιωτικής ολοκλήρωσης, η αρχή της οποίας δόθηκε μετά την έγκριση της απόφασης για τη δημιουργία Μόνιμης Δομημένης Συνεργασίας για την ασφάλεια και την άμυνα. Συγκεκριμένα, η Ύπατη Εκπρόσωπος της Ευρωπαϊκής Ένωσης για τις Εξωτερικές Υποθέσεις Federica Mogherini προτείνει μια μακροπρόθεσμη προσέγγιση για την τόνωση της στενότερης ολοκλήρωσης του ευρωπαϊκού στρατιωτικού σχεδιασμού, της προμήθειας και της εξάπλωσης, καθώς και την ενσωμάτωση των διπλωματικών και αμυντικών λειτουργιών.

Μια τόσο αργή πρόοδος είναι πιο άνετη για τους αξιωματούχους του ΝΑΤΟ, οι οποίοι ανησυχούν από το επαναστατικό γαλλικό σχέδιο. Αυτός είναι ο λόγος για τον οποίο ο Γενικός Γραμματέας Stoltenberg προειδοποίησε τους Γάλλους ομολόγους του ενάντια στα βιαστικά βήματα προς την ευρωπαϊκή στρατιωτική ολοκλήρωση, γεγονός που θα μπορούσε να οδηγήσει σε περιττή αλληλεπικάλυψη των δυνατοτήτων της συμμαχίας και, πιο επικίνδυνο, να δημιουργήσει ανταγωνισμό μεταξύ των κορυφαίων κατασκευαστών όπλων (Γαλλία, Γερμανία, κάποιες άλλες ευρωπαϊκές χώρες), ενώ επανεξοπλίζει τον ευρωπαϊκό στρατό με σύγχρονα μοντέλα για να τα φέρει στο ίδιο επίπεδο.

Έτσι, υποστηρίζοντας την ιδέα της στενότερης συνεργασίας στον στρατιωτικό τομέα, τα κράτη μέλη της ΕΕ δεν έχουν κοινή στρατηγική. Θα χρειαστεί πολύς χρόνος για να συμβεί ο συμβιβασμός και η ισορροπία για τη δημιουργία ισχυρού αμυντικού συστήματος της ΕΕ, το οποίο θα συμπληρώσει την υπάρχουσα δομή του ΝΑΤΟ και δεν θα συγκρουστεί με αυτό. Μια μακρά πορεία προς τις κοινές απόψεις σημαίνει για την Ευρώπη μακρύ δρόμο για την κατοχή της ευρωπαϊκής άμυνας.

ετικέτες: , , ,

Κατηγορία: Ένα Frontpage, Άμυνας, EU, ΝΑΤΟ, Γνώμη