Το Συμβούλιο ενέκρινε συμπεράσματα για τη θέσπιση νέας στρατηγικής για το Ιράκ, μετά την κοινή ανακοίνωση της Ύπατης Εκπροσώπου και της Επιτροπής σχετικά με στοιχεία στρατηγικής της ΕΕ για το Ιράκ που εγκρίθηκε στις 8 Ιανουαρίου 2018.

Συμπεράσματα του Συμβουλίου για το Ιράκ

1. Η ΕΕ επαινεί τον ιρακινό λαό, την κυβέρνησή του και τις δυνάμεις ασφαλείας του για την εδαφική ήττα του Da'esh, με την υποστήριξη του Παγκόσμιου Συνασπισμού κατά του Da'esh, του οποίου η ΕΕ είναι μέλος.

2. Η ΕΕ επιβεβαιώνει τη δέσμευσή της για μια ισχυρή εταιρική σχέση ΕΕ-Ιράκ, που υποστηρίζεται από τη Συμφωνία Εταιρικής Σχέσης και Συνεργασίας (ΣΕΣΣ) και για υποστήριξη των ιρακινών αρχών στη φάση της ανασυγκρότησης και στην αντιμετώπιση των υποκείμενων πολιτικών, κοινωνικών και οικονομικών παραγόντων της αστάθειας. Η ΕΕ καλεί όλα τα ενδιαφερόμενα μέρη στο Ιράκ να εργαστούν μαζί με ειρηνικό, συνεργατικό και υπεύθυνο τρόπο, για την αντιμετώπιση αυτών των ζητημάτων, θέτοντας το έδαφος για ένα κράτος χωρίς αποκλεισμούς, επιτρέποντας πολιτικές, οικονομικές και κοινωνικές ευκαιρίες για όλους και εδραιώνοντας τα πρόσφατα στρατιωτικά κέρδη κατά του Da'esh.

3. Το Συμβούλιο υπενθυμίζει τα συμπεράσματα του Συμβουλίου του Ιουνίου 2017 και χαιρετίζει την επισυναπτόμενη κοινή ανακοίνωση της Ύπατης Εκπροσώπου της ΕΕ για θέματα Εξωτερικής Πολιτικής και Πολιτικής Ασφάλειας και της Ευρωπαϊκής Επιτροπής που καθορίζει στοιχεία για μια στρατηγική της ΕΕ για το Ιράκ. Προσυπογράφει πλήρως τους στόχους και την προτεινόμενη πολιτική προσέγγιση που περιγράφεται λεπτομερώς στην ανακοίνωση και συμφωνεί ότι η ταχεία εφαρμογή είναι πλέον ζωτικής σημασίας προκειμένου να διατηρηθεί η δυναμική μετά την απελευθέρωση από το Da'esh προς την οικοδόμηση ενός καλύτερου μέλλοντος για το Ιράκ. Μαζί με αυτά τα συμπεράσματα, η ανακοίνωση διαμορφώνει τη στρατηγική της ΕΕ για το Ιράκ. Δεδομένης της πληθώρας των προκλήσεων, η ΕΕ θα εργαστεί ταυτόχρονα για την επίτευξη όλων των στρατηγικών της στόχων στο Ιράκ. Αυτοί οι στόχοι επικεντρώνονται στους ακόλουθους βασικούς τομείς: 5285/18 WB/kr 3 ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ DGC 2B EL α) Διατήρηση της ενότητας, της κυριαρχίας και της εδαφικής ακεραιότητας του Ιράκ, καθώς και της εθνικής και θρησκευτικής πολυμορφίας του

4. Η ΕΕ επαναλαμβάνει τη συνεχή, σταθερή υποστήριξή της για την ενότητα, την κυριαρχία και την εδαφική ακεραιότητα του Ιράκ, και τη σταθερή και ενεργή δέσμευσή της για τη διατήρηση της πολυεθνικής, πολυθρησκευτικής και πολυομολογιακής φύσης της ιρακινής κοινωνίας, συμπεριλαμβανομένης της προστασίας των μειονοτικών ομάδων της, οικοδομώντας στον δεσμό ενός κοινού εθνικού πολίτη.

5. Η ΕΕ καλεί την κυβέρνηση του Ιράκ και την Περιφερειακή Κυβέρνηση του Κουρδιστάν να συμμετάσχουν σε έναν εποικοδομητικό και προσανατολισμένο στα αποτελέσματα διάλογο για άμεσα ζητήματα, παρέχοντας τη βάση για μια πιο λεπτομερή συζήτηση για όλα τα ανοιχτά ζητήματα και προς μια πιο σταθερή και αμοιβαία επωφελής μακροπρόθεσμη σχέση βασισμένη στην πλήρη εφαρμογή του ιρακινού συντάγματος, συμπεριλαμβανομένων των διατάξεών του για την κουρδική αυτονομία. Η ΕΕ πιστεύει ότι αυτός ο διάλογος αποτελεί ευθύνη και των δύο μερών με βάση τις αντίστοιχες διατάξεις του συντάγματος και ότι το γενικό συμφέρον όλου του ιρακινού λαού εξυπηρετείται και αντικατοπτρίζεται καλύτερα μέσω αυτού του διαλόγου και της συνεργασίας. Η ΕΕ χαιρετίζει τις προσπάθειες για την ταχεία έναρξη ενός τέτοιου διαλόγου . Η ΕΕ επιβεβαιώνει την ισχυρή υποστήριξή της στις προσπάθειες διευκόλυνσης των Ηνωμένων Εθνών και είναι έτοιμη να υποστηρίξει τον διάλογο εάν ζητηθεί . 5285/18 ΚΚ/δχ 4 ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ DGC 2B EL β) Ενίσχυση του ιρακινού πολιτικού συστήματος με την υποστήριξη των ιρακινών προσπαθειών για τη δημιουργία ενός ισορροπημένου, χωρίς αποκλεισμούς, υπόλογο και δημοκρατικό σύστημα διακυβέρνησης

6. Στο πλαίσιο της ανάκαμψης μετά τη σύγκρουση, η ΕΕ αναγνωρίζει τις συνεχείς προσπάθειες της ιρακινής κυβέρνησης για τη σταθεροποίηση των απελευθερωμένων περιοχών σε συνεργασία με τον ΟΗΕ και άλλους παράγοντες επί τόπου. Ενώ το Da'esh ηττάται στρατιωτικά, παραμένει απειλή. Η ΕΕ αναγνωρίζει ότι εξακολουθούν να υπάρχουν σημαντικές προκλήσεις. Η εστίαση τώρα πρέπει να είναι στην κατάκτηση της ειρήνης μέσω της σταθεροποίησης των συνθηκών στις απελευθερωμένες επαρχίες, επίσης μέσω της άνευ διακρίσεων επιστροφής των εκτοπισμένων στις περιοχές καταγωγής τους, παρέχοντας ένα ευνοϊκό περιβάλλον για συμφιλίωση και εφαρμογή πολιτικών και οικονομικών μεταρρυθμίσεων. Η ΕΕ τονίζει ότι είναι επείγον να δοθεί προτεραιότητα στα εθνικά συμφέροντα με πνεύμα αμοιβαίας κατανόησης και συμβιβασμού και να επιταχυνθεί η πρόοδος στις μεταρρυθμίσεις και στην εθνική συμφιλίωση με βάση τη δικαιοσύνη και την λογοδοσία, τις αρχές μιας λειτουργικής δημοκρατίας, τη συνεκτικότητα, το κράτος δικαίου και τον σεβασμό των ανθρωπίνων δικαιωμάτων. Προκειμένου να επιτευχθεί ο στόχος της οικοδόμησης ενός κοινού οράματος για το μέλλον της χώρας, είναι πλέον απαραίτητο για τους Ιρακινούς να ξεκινήσουν μια περιεκτική διαδικασία συμφιλίωσης σε εθνικό, περιφερειακό και τοπικό επίπεδο με πνεύμα αμοιβαίας κατανόησης και συμβιβασμού. Στο πλαίσιο αυτό, συνεχίζει επίσης την ισχυρή υποστήριξή της στον Ειδικό Αντιπρόσωπο του Γενικού Γραμματέα των Ηνωμένων Εθνών καθώς και στο έργο της UNAMI.

Διαφήμιση

7. Η ΕΕ σημειώνει ότι οι εθνικές εκλογές θα είναι μια ευκαιρία για την οικοδόμηση ενός πιο χωρίς αποκλεισμούς και δημοκρατικού κράτους που λειτουργεί προς το συμφέρον όλων των Ιρακινών. Η ΕΕ ενθαρρύνει την ιρακινή κυβέρνηση να διατηρήσει την πορεία της προς τις εθνικές εκλογές τον Μάιο του 2018, οι οποίες πρέπει να είναι νόμιμες και δημοκρατικές. Η πλήρης συμμετοχή όλων των συνιστωσών της ιρακινής κοινωνίας, συμπεριλαμβανομένης της περιοχής του Κουρδιστάν, θα είναι ζωτικής σημασίας για να διασφαλιστεί ότι οι εκλογές προωθούν πραγματικά αντιπροσωπευτικούς θεσμούς και διακυβέρνηση χωρίς αποκλεισμούς. Για το σκοπό αυτό, η ΕΕ είναι έτοιμη να παράσχει πρακτική υποστήριξη και να παρακολουθήσει στενά την εκλογική διαδικασία σε συντονισμό με τους σχετικούς εθνικούς και διεθνείς παράγοντες, ιδίως με την UNAMI.

8. Σε όλες τις διαδικασίες, η πλήρης συμμετοχή των γυναικών, της νεολαίας, της κοινωνίας των πολιτών και όλων των συνιστωσών της ιρακινής κοινωνίας, συμπεριλαμβανομένων των εθνοτικών και θρησκευτικών μειονοτήτων, πρέπει να διασφαλιστεί σε εθνικό, περιφερειακό και τοπικό επίπεδο. Η ΕΕ ζητά την πλήρη εφαρμογή του ιρακινού εθνικού σχεδίου δράσης για τις γυναίκες και την ειρήνη και την ασφάλεια. 5285/18 WB/kr 5 ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ DGC 2B EL

9. Η ΕΕ υπογραμμίζει τη σημασία των επαγγελματικών, αντιπροσωπευτικών και δημοκρατικά ελεγχόμενων ιρακινών δυνάμεων ασφαλείας για την παροχή αποτελεσματικής ασφάλειας, την προάσπιση του κράτους δικαίου και τη διασφάλιση του πλήρους σεβασμού των ανθρωπίνων δικαιωμάτων. Χαιρετίζει την πρόοδο της κυβέρνησης του Ιράκ ως προς αυτό και προτρέπει να συνεχιστούν οι προσπάθειες για να διασφαλιστεί ότι όλες οι ένοπλες ομάδες θα τεθούν ουσιαστικά υπό τη διοίκηση και τον έλεγχο του ιρακινού κράτους. Είναι σημαντικό οι υπηρεσίες ασφαλείας να βελτιώσουν τις σχέσεις τους με τον άμαχο πληθυσμό προκειμένου να εδραιώσουν τα κέρδη της σταθεροποίησης. Για το σκοπό αυτό, η ΕΕ και τα κράτη μέλη της παρέχουν υποστήριξη στις μεταρρυθμιστικές προσπάθειες των ιρακινών αρχών στον τομέα της πολιτικής ασφάλειας με την ανάπτυξη, τον Νοέμβριο του 2017, μιας Συμβουλευτικής Αποστολής της ΕΕ (EUAM Iraq). Οι στρατηγικοί στόχοι της αποστολής είναι μεταξύ άλλων: η παροχή συμβουλών και εμπειρογνωμοσύνης στις ιρακινές αρχές σε στρατηγικό επίπεδο, προκειμένου να συμβάλουν στην εφαρμογή της ιρακινής στρατηγικής εθνικής ασφάλειας. και να αναλύσει, να αξιολογήσει και να εντοπίσει ευκαιρίες για πιθανή περαιτέρω δέσμευση της Ένωσης για την υποστήριξη των αναγκών της μεταρρύθμισης του τομέα της ασφάλειας στο Ιράκ μακροπρόθεσμα. Η ΕΕ υπογραμμίζει τη σημασία της μεταρρύθμισης του αστυνομικού τομέα και το έργο που επιτελείται από την Ειδική Ομάδα Αστυνομικής Κατάρτισης της Παγκόσμιας Συμμαχίας. Η ΕΕ και τα κράτη μέλη υπογραμμίζουν την ευρύτερη ανάγκη για διασφάλιση συνεργασίας και συνοχής μεταξύ διαφορετικών παραγόντων, συμπεριλαμβανομένων των Ηνωμένων Εθνών, του Παγκόσμιου Συνασπισμού κατά του Ντάες και του ΝΑΤΟ, που υποστηρίζουν τη μεταρρύθμιση του τομέα της ασφάλειας, όπως ορίζεται στα σχετικά συμπεράσματα του Συμβουλίου, και είναι έτοιμοι να εργαστούν για τον σκοπό αυτό με σεβασμό στο θεσμικό πλαίσιο της ΕΕ. 5285/18 WB/kr 6 ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ DGC 2B EL

10. Η ΕΕ εκφράζει την υψηλότερη ανησυχία της για την επισφαλή ακόμη ανθρωπιστική κατάσταση και αναγνωρίζει τις σημαντικές προσπάθειες όλων των ιρακινών αρχών, των Ηνωμένων Εθνών και άλλων διεθνών εταίρων για την παροχή ανθρωπιστικής βοήθειας και βοήθειας στους εκτοπισμένους και πληγέντες από τη σύγκρουση. Η ΕΕ εκφράζει την ανησυχία της για αναφορές αναγκαστικών και μεροληπτικών επιστροφών. Επαναλαμβάνει τη σημασία της ιρακινής κυβέρνησης και της κουρδικής περιφερειακής κυβέρνησης να προστατεύουν τους αμάχους και να διασφαλίζουν την ασφαλή, ενήμερη, εθελοντική και αμερόληπτη και ανεμπόδιστη επιστροφή των Εσωτερικά Εκτοπισμένων (ΕΔΠ) και των προσφύγων που επιθυμούν να επιστρέψουν σε απελευθερωμένες περιοχές που αναγνωρίζονται ως ασφαλείς, σύμφωνα με το διεθνές δίκαιο, συμπεριλαμβανομένων των διεθνών ανθρωπιστικών δικαιωμάτων και του διεθνούς ανθρωπιστικού δικαίου. Ειδικότερα, τα ζητήματα που αφορούν τη στέγαση, τη γη και τα δικαιώματα ιδιοκτησίας θα πρέπει να ληφθούν κεντρικής σημασίας στη διαδικασία επιστροφής και ανοικοδόμησης. Η ΕΕ καλεί το Ιράκ να υποστηρίξει τη μακροχρόνια ιρακινή πολιτική προστασίας και υποστήριξης των ανθρώπων που κατοικούν και αναζητούν προστασία στο Ιράκ.

11. Η ΕΕ τονίζει την επείγουσα ανάγκη ολόκληρης της διεθνούς κοινότητας να διατηρήσει την ανθρωπιστική της υποστήριξη σε όσους έχουν ανάγκη, ιδίως υποστηρίζοντας το σχέδιο ανθρωπιστικής αντίδρασης των Ηνωμένων Εθνών για το Ιράκ για το 2018, και λαμβάνοντας υπόψη τις ανάγκες σε ολόκληρη τη χώρα. Η ΕΕ και τα κράτη μέλη της ήταν στην πρώτη γραμμή της διεθνούς ανθρωπιστικής απάντησης και θα συνεχίσουν να δείχνουν αλληλεγγύη με τον ιρακινό λαό παρέχοντας ανθρωπιστική βοήθεια σε όσους έχουν μεγαλύτερη ανάγκη και σύμφωνα με τις ανθρωπιστικές αρχές.

12. Η ΕΕ και τα κράτη μέλη της υπογραμμίζουν την ανάγκη παροχής βασικών δημόσιων υπηρεσιών και ανταπόκρισης στις συγκεκριμένες ανάγκες όλων των ιρακινών πολιτών. Αναγνωρίζει επίσης την κρίσιμη σημασία της ανάπτυξης κοινών προσεγγίσεων και της εφαρμογής του δεσμού μεταξύ ανθρωπιστικών προσπαθειών, έγκαιρης ανάκαμψης, ανασυγκρότησης και σταθεροποίησης. Η ΕΕ και τα κράτη μέλη της που υπήρξαν από τους μεγαλύτερους δωρητές στο Ιράκ δεσμεύονται να υποστηρίξουν αυτές τις προσπάθειες στη φάση της μετάβασης και της ανοικοδόμησης με βάση μια προσέγγιση ολόκληρου του Ιράκ και είναι έτοιμα να εντείνουν την υποστήριξή τους. 5285/18 WB/kr 7 ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ DGC 2B EL

13. Η επερχόμενη Διεθνής Διάσκεψη του Κουβέιτ για την Ανασυγκρότηση του Ιράκ, που θα πραγματοποιηθεί στο Κουβέιτ και υπό την συμπροεδρία της ΕΕ, αντιπροσωπεύει μια ευκαιρία για την κυβέρνηση του Ιράκ να συνεχίσει να διαχειρίζεται τη μετάβαση από τη σταθεροποίηση στην ανασυγκρότηση, εστιάζοντας επίσης στις συνεχείς ανθρωπιστικές ανάγκες, με δομημένο και συντονισμένο τρόπο με τους διεθνείς εταίρους της. Η Διάσκεψη θα είναι επίσης μια σημαντική ευκαιρία για να καταδειχθεί η δέσμευση του Ιράκ στις οικονομικές και κοινωνικές μεταρρυθμίσεις που είναι ζωτικής σημασίας για την κινητοποίηση της τόσο αναγκαίας διεθνούς υποστήριξης για την ανασυγκρότηση και τη μακροπρόθεσμη ανάκαμψη.

14. Οι προσπάθειες σταθεροποίησης πρέπει να γίνονται υπό την ηγεσία του Ιράκ, αλλά να υποστηρίζονται και να συντονίζονται με τη διεθνή κοινότητα, συμπεριλαμβανομένων των Ηνωμένων Εθνών και της Ομάδας Εργασίας Σταθεροποίησης του Παγκόσμιου Συνασπισμού κατά του Da'esh. Συνεπώς, η ΕΕ καλεί την ιρακινή κυβέρνηση μέσω διαλόγου με όλους τους σχετικούς παράγοντες σε εθνικό, περιφερειακό και τοπικό επίπεδο και λαμβάνοντας πλήρως υπόψη τα συμφέροντα των πληττόμενων κοινοτήτων, συμπεριλαμβανομένων των μειονοτήτων, να διασφαλίσει αποτελεσματική ασφάλεια, διακυβέρνηση χωρίς αποκλεισμούς, τοπική ιδιοκτησία και παροχή βασικών υπηρεσιών στις απελευθερωμένες περιοχές.

15. Σε αυτό το πλαίσιο, η ΕΕ, η οποία συμπροεδρεύει στις προσπάθειες Μετριασμού του Εκρηκτικού Κινδύνου (EHM, «ναρκοπέδηση») της Παγκόσμιας Συμμαχίας κατά του Da'esh, μαζί με τους εταίρους της UNMAS, καλεί την ιρακινή κυβέρνηση να άρει τυχόν εναπομείναντα γραφειοκρατικά και πρακτικά εμπόδια για την πλήρη ανάπτυξη των διαθέσιμων διεθνών πόρων για την EHM στο Ιράκ. Καλεί επίσης τους διεθνείς εταίρους της να εντείνουν την οικονομική τους υποστήριξη στις προσπάθειες της EHM ως ουσιαστικό πρόδρομο για περαιτέρω εργασίες σταθεροποίησης και ανοικοδόμησης.

16. Η ΕΕ χαιρετίζει τις αρχικές προσπάθειες της κυβέρνησης του Ιράκ να ανταποκριθεί στις απαιτήσεις της συμφωνίας stand-by με το ΔΝΤ, αλλά ανησυχεί για την έλλειψη πρόσφατης προόδου και υπογραμμίζει ότι η αποτυχία επίτευξης προόδου στις μεταρρυθμίσεις αναφοράς βάσει του Διακανονισμού θα θέσει σε κίνδυνο τη χρηματοπιστωτική σταθερότητα του Ιράκ. Υπογραμμίζει ότι απαιτούνται επειγόντως συνεχείς χρηματοοικονομικές και οικονομικές μεταρρυθμίσεις και επαρκής παροχή δημοσιονομικών πόρων σε υποεθνικές κυβερνήσεις για να μπορέσει το Ιράκ να μπει σε μια πορεία οικονομικής ανάκαμψης, ανασυγκρότησης, βιώσιμης οικονομικής και κοινωνικής ανάπτυξης, ως βασικά στοιχεία ενός ενισχυμένου κοινωνικού συμβολαίου μεταξύ του κράτους και του λαού του. Η ΕΕ χαιρετίζει τις προσπάθειες της ΕΤΕπ και του Ιράκ να ολοκληρώσουν τις διαπραγματεύσεις τους σχετικά με μια συμφωνία πλαίσιο για τη διευκόλυνση της μακροπρόθεσμης δανειακής στήριξης του Ιράκ.

17. Η ΕΕ είναι έτοιμη να συμβάλει στην εφαρμογή από το Ιράκ της διαδικασίας μεταρρυθμίσεων που απαιτούνται για την ενίσχυση και τη διαφοροποίηση της οικονομίας, η οποία θα οδηγήσει σε καλύτερες ευκαιρίες για τη δημιουργία θέσεων εργασίας, συμπεριλαμβανομένων των νέων. Ένα ενισχυμένο εκπαιδευτικό σύστημα είναι ζωτικής σημασίας για τη μακροπρόθεσμη σταθεροποίηση του Ιράκ και είναι σημαντικός καταλύτης για την ανάπτυξη της χώρας. Από αυτή την άποψη, η υποστήριξη της ΕΕ για τη χωρίς αποκλεισμούς, δίκαιη και ποιοτική εκπαίδευση είναι απαραίτητη για να αποφευχθεί η εμφάνιση μιας «χαμένης γενιάς». Η ΕΕ υποστηρίζει ενεργά τις ιρακινές αρχές στο έργο τους για την καταπολέμηση της διαφθοράς, την ενίσχυση των δημόσιων υπηρεσιών, την ενίσχυση της διακυβέρνησης χωρίς αποκλεισμούς σε όλα τα επίπεδα και τη διασφάλιση ότι οι ιρακινοί πολίτες βρίσκονται στο επίκεντρο όλων των μεταρρυθμιστικών προσπαθειών ανεξάρτητα από την εθνικότητα, το φύλο, τη θρησκεία ή τις πεποιθήσεις τους.

18. Η ΕΕ πιστεύει ότι είναι απαραίτητο για τη μακροπρόθεσμη σταθερότητα του Ιράκ η κυβέρνηση και οι πολιτικοί ηγέτες να προτείνουν και να υποστηρίξουν μια αξιόπιστη διαδικασία μεταβατικής δικαιοσύνης. Η λογοδοσία για εγκλήματα που διαπράχθηκαν από όλα τα μέρη, διασφαλίζοντας τη δίκαιη διαδικασία, αποτελεί σημαντικό στοιχείο για την εθνική συμφιλίωση. Τα παράπονα όλων των θυμάτων πρέπει να αντιμετωπίζονται εξίσου. 5285/18 WB/kr 9 ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ DGC 2B EL

19. Στο πλαίσιο αυτό, η ΕΕ είναι έτοιμη να υποστηρίξει τις ιρακινές και διεθνείς προσπάθειες για να λογοδοτήσουν τα μέλη του Da'esh και να διασφαλιστεί η λογοδοσία για παραβιάσεις και παραβιάσεις των ανθρωπίνων δικαιωμάτων, συμπεριλαμβανομένων εγκλημάτων πολέμου και εγκλημάτων κατά της ανθρωπότητας, καθώς και πράξεων κατά ατόμων που ανήκουν σε μειονοτικές ομάδες με βάση τη δέουσα διαδικασία, σύμφωνα με τις προσπάθειες των Ηνωμένων Εθνών που βρίσκονται σε εξέλιξη στο πλαίσιο του UN2379. , συνεχίζει να παρουσιάζει ιδιαίτερο ενδιαφέρον. Η συνεργασία και η ανταλλαγή πληροφοριών με τους σχετικούς εμπλεκόμενους φορείς, με νομικά συμμορφούμενο τρόπο και μέσω των κατάλληλων διαύλων, παραμένουν ζωτικής σημασίας. Η ΕΕ επαναλαμβάνει την έκκλησή της προς το Ιράκ να προσχωρήσει στο Καταστατικό της Ρώμης.

20. Η ΕΕ τονίζει την αντίθεσή της για τη χρήση της θανατικής ποινής βάσει αρχών. Η ΕΕ πιστεύει ακράδαντα ότι η χρήση της θανατικής ποινής δεν είναι μόνο ηθικά κατακριτέα αλλά και αντιπαραγωγική, τόσο ως αποτρεπτικό έγκλημα όσο και ως τιμωρία. Η τιμωρία, ακόμη και για τα χειρότερα εγκλήματα, μπορεί να επιβληθεί με άλλα εξίσου ισχυρά αλλά μη αναστρέψιμα μέσα, ακόμη και όταν το κράτος βρίσκεται στις πιο δύσκολες συνθήκες. Αυτές οι σκέψεις αποκτούν πρόσθετη υπόσταση στο δύσκολο πλαίσιο σταθεροποίησης και συμφιλίωσης στο οποίο βρίσκεται σήμερα το Ιράκ, μετά από αρκετούς κύκλους τρομοκρατικής βίας από το 2003. Η ΕΕ επαναλαμβάνει την έκκλησή της προς την Ομοσπονδιακή Κυβέρνηση του Ιράκ να θεσπίσει μορατόριουμ στις εκτελέσεις και από την περιφερειακή κυβέρνηση του Κουρδιστάν να επαναφέρει ένα μορατόριουμ, με σκοπό να καταργηθεί η θανατική ποινή.

21. Το Συμβούλιο χαιρετίζει την έναρξη μιας επίσημης ανταλλαγής για τη μετανάστευση με το Ιράκ, η οποία επέτρεψε τον εντοπισμό τομέων αμοιβαίου ενδιαφέροντος όπου θα μπορούσε να εμβαθύνει η συνεργασία. Το Συμβούλιο προσβλέπει στη συνέχιση αυτού του διαλόγου. Αυτός ο διάλογος θα πρέπει να καλύπτει όλες τις πτυχές της μετανάστευσης σε μια αμοιβαία επωφελή, κοινή προσπάθεια. Η ΕΕ καλεί την κυβέρνηση του Ιράκ να συνεργαστεί περαιτέρω για τη θέσπιση διαδικασιών για τη διευκόλυνση της αξιοπρεπούς, ασφαλούς και εύρυθμης επιστροφής Ιρακινών υπηκόων στη χώρα καταγωγής τους σύμφωνα με το διεθνές δίκαιο, συμπεριλαμβανομένου του δικαίου των ανθρωπίνων δικαιωμάτων και της υποχρέωσης επανεισδοχής των υπηκόων του και των δεσμεύσεων του Ιράκ όπως εκφράζονται στη Συμφωνία Εταιρικής Σχέσης και Συνεργασίας. 5285/18 WB/kr 10 ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ DGC 2B EL

22. Η ΕΕ έχει δεσμευτεί να ενθαρρύνει τον περιφερειακό διάλογο και χαιρετίζει τη συνεχιζόμενη διπλωματική δέσμευση του Ιράκ με τις γειτονικές χώρες. Ενθαρρύνει όλες τις χώρες της περιοχής να διαδραματίσουν εποικοδομητικό ρόλο, να διατηρήσουν και να αυξήσουν την υποστήριξή τους στο Ιράκ και να συνεχίσουν να υποστηρίζουν την ενότητα, την κυριαρχία και την εδαφική ακεραιότητα του Ιράκ. Η ΕΕ υπογραμμίζει τη σημασία της βελτίωσης της περιφερειακής συνεργασίας για την ευημερία του Ιράκ και των γειτόνων του.

23. Το Συμβούλιο καλεί τον Ύπατο Εκπρόσωπο και την Επιτροπή να εφαρμόσουν αυτή τη στρατηγική με άμεση ισχύ και να προβλέψουν αναθεώρηση το αργότερο μετά από δύο χρόνια, ανάλογα με την περίπτωση. Τα θεσμικά όργανα της ΕΕ και τα κράτη μέλη της ΕΕ θα επιδιώξουν γρήγορο και αποτελεσματικό συντονισμό χορηγών για την υλοποίηση της στρατηγικής της ΕΕ για το Ιράκ επιδιώκοντας μια ολοκληρωμένη προσέγγιση.

Μοιραστείτε αυτό το άρθρο: