#FutureofEurope: Ο Πρόεδρος Γιούνκερ διορίζει μέλη στην Task Force για την επικουρικότητα και την αναλογικότητα

Η Task Force θα εργαστεί υπό την Προεδρία του Πρώτου Αντιπροέδρου Φρανς Timmermans και θα υποβάλει έκθεση στον Πρόεδρο έως τις 15 Ιουλίου 2018. Σενάριο 4 στην Επιτροπή Λευκή Βίβλος για το μέλλον της Ευρώπης - "Doing Less More Efficiently" - προβλέπει ότι η Ευρωπαϊκή Ένωση εστιάζει στην παροχή περισσότερων και ταχύτερων στόχων σε επιλεγμένους τομείς πολιτικής, όπως η ασφάλεια των εξωτερικών μας συνόρων μέσω της Ευρωπαϊκής Συνοριοφυλακής και Ακτοφυλακής ή η συγκέντρωση αμυντικών δυνατοτήτων, ενώ κάνει λιγότερα αλλού, όπως στην περιφερειακή ανάπτυξη. Η Ειδική Ομάδα για την Επικουρικότητα και την Αναλογικότητα θα προσδιορίσει τομείς πολιτικής στους οποίους η εργασία θα μπορούσε να ανατεθεί ή οπωσδήποτε να επιστραφεί στα κράτη μέλη, καθώς και τρόπους για την καλύτερη συμμετοχή των περιφερειακών και τοπικών αρχών στη χάραξη και την υλοποίηση πολιτικών της ΕΕ.

Πρόεδρος Γιούνκερ είπε: "Η Ευρωπαϊκή Επιτροπή πρέπει να είναι μεγάλη στα μεγάλα πράγματα και να ενεργεί μόνο όπου μπορεί να επιτύχει καλύτερα αποτελέσματα από τα κράτη μέλη που ενεργούν μόνα τους. Αυτό ήταν το μήνυμά μου όταν έκανα προεκλογική εκστρατεία για να γίνω πρόεδρος αυτού του θεσμού και ήταν το μήνυμα που έστειλαν οι ηγέτες της ΕΕ-27 στη Διακήρυξη της Ρώμης τον Μάρτιο του 2017. Η νέα Ομάδα Επικουρικότητας και Αναλογικότητας θα μας βοηθήσει να αποφασίσουμε ποιες εξουσίες μπορούν να ασκηθούν καλύτερα σε εθνικό ή τοπικό επίπεδο και να ανταποκριθούμε στις προσδοκίες των πολιτών να φροντίσουμε πραγματικά για τις ανησυχίες τους».

Ο πρώτος αντιπρόεδρος Τίμερμανς πρόσθεσε: «Αυτή η Επιτροπή ώθησε πραγματικά τη βελτίωση της νομοθεσίας, ώστε να είμαστε φιλόδοξοι εκεί που πρέπει και μέτριοι όπου μπορούμε.

Τα μέλη της Task Force είναι όλοι πολιτικοί. Έχουν προταθεί από τη Διάσκεψη των Κοινοβουλευτικών Επιτροπών Ενωσιακών Υποθέσεων των Κοινοβουλίων της Ευρωπαϊκής Ένωσης (COSAC) και από την Επιτροπή των Περιφερειών. Αυτοί είναι: (υποψήφιοι από την COSAC) Toomas Vitsut (Μέλος του Κοινοβουλίου της Εσθονίας), Reinhold Lopatka (Μέλος του Κοινοβουλίου της Αυστρίας) και Kristian Vigenin (Μέλος του Κοινοβουλίου της Βουλγαρίας) και (υποψήφιοι από την Επιτροπή των Περιφερειών) Karl-Heinz Lambertz (πρόεδρος), Michael Schneider και Françoisco. Το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο κλήθηκε να ορίσει τρία μέλη, αλλά δεν το έχει πράξει ακόμη. Η Task Force θα συνεδριάσει για πρώτη φορά πριν από τα τέλη Ιανουαρίου και θα παρουσιάσει την έκθεσή της έως τις 15 Ιουλίου.

Η απόφαση του Προέδρου Γιούνκερ να ιδρύσει αυτήν την Ειδική Ομάδα ακολουθεί το πνεύμα της Δήλωση της Ρώμης του Μαρτίου 2017, όπου οι ηγέτες της ΕΕ των 27 δήλωσαν "Θέλουμε η Ένωση να είναι μεγάλη σε μεγάλα θέματα και μικρή σε μικρά. Θα προωθήσουμε μια δημοκρατική, αποτελεσματική και διαφανή διαδικασία λήψης αποφάσεων και καλύτερη παράδοση." Αυτή η προσέγγιση σημαίνει να συγκεντρώνουμε τις δυνάμεις μας και να κάνουμε περισσότερα σε τομείς με τη μεγαλύτερη προστιθέμενη αξία για τους πολίτες της Ευρώπης - όπως η ασφάλεια, η διαχείριση των εξωτερικών συνόρων ή η άμυνα - ενώ κάνουμε λιγότερα σε άλλους. Η δημιουργία της Task Force έγινε πρόσφατα ευπρόσδεκτη από τον Ιρλανδό πρωθυπουργό Leo Varadkar σε μια συζήτηση για το Μέλλον της Ευρώπης στο Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο την Τρίτη 17 Ιανουαρίου. Έβγαλε κι αυτός φωνή υποστήριξη για μεταβίβαση αρμοδιοτήτων επιστροφή στα κράτη μέλη σε Διάλογο με τους πολίτες τον Νοέμβριο του 2017.

Ιστορικό

Στην ομιλία του για την κατάσταση της Ένωσης στις 13 Σεπτεμβρίου 2017, ο Πρόεδρος Γιούνκερ παρουσίασε το όραμά του για την Ευρώπη το 2025, με βάση τη συζήτηση που ξεκίνησε από τη Λευκή Βίβλο για το Μέλλον της Ευρώπης. Ένα από τα σενάρια που παρουσιάστηκαν – Σενάριο 4 – ήταν το «Κάνοντας λιγότερο αποτελεσματικά» σύμφωνα με το οποίο η Ευρωπαϊκή Ένωση θα πρέπει να εντείνει το έργο της σε ορισμένους τομείς, ενώ σταματά να ενεργεί ή να κάνει λιγότερα σε τομείς όπου θεωρείται ότι έχει πιο περιορισμένη προστιθέμενη αξία ή ότι δεν μπορεί να τηρήσει τις υποσχέσεις της. Το έργο της Task Force θα συμβάλει στην περαιτέρω εξέλιξη της Ευρωπαϊκής Ένωσης στο πλαίσιο του Οδικού Χάρτη της Επιτροπής για την ανάπτυξη μιας πιο ενωμένης, ισχυρότερης και πιο δημοκρατικής Ένωσης ενόψει των εκλογών του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και της συνάντησης των ηγετών της ΕΕ27 στο Sibiu (Ρουμανία) στις 9 Μαΐου 2019.

Οι Πολιτικές Κατευθυντήριες γραμμές του Προέδρου Juncker, που παρουσιάστηκαν στις 15 Ιουλίου 2014, δεσμεύουν την Επιτροπή να επικεντρωθεί σε 10 τομείς πολιτικής προτεραιότητας, διαμορφώνοντας το έργο του θεσμικού οργάνου τα τελευταία 3 χρόνια και διασφαλίζοντας ότι όσο το δυνατόν περισσότερη δουλειά αφήνεται στα χέρια των κρατών μελών. Η Επιτροπή ανέπτυξε περαιτέρω αυτήν την έννοια στη Λευκή Βίβλο της για το Μέλλον της Ευρώπης την 1η Μαρτίου 2017, η οποία παρουσίασε 5 σενάρια, συμπεριλαμβανομένου ενός με τίτλο «Κάνοντας λιγότερο αποτελεσματικά».

The αρχές της επικουρικότητας και της αναλογικότητας ορίζονται στο άρθρο 5 της Συνθήκης για την Ευρωπαϊκή Ένωση. Η αρχή της επικουρικότητας αποσκοπεί στο να διασφαλίσει ότι οι αποφάσεις λαμβάνονται όσο το δυνατόν πλησιέστερα στον πολίτη και ότι η ΕΕ δεν αναλαμβάνει δράση εκτός εάν είναι πιο αποτελεσματική από τη δράση που αναλαμβάνεται σε εθνικό, περιφερειακό ή τοπικό επίπεδο. Η αρχή της αναλογικότητας περιορίζει την άσκηση των εξουσιών της ΕΕ σε ό,τι είναι απαραίτητο για την επίτευξη των στόχων των Συνθηκών. Ως παράδειγμα εφαρμογής αυτών των αρχών στο πλαίσιο αυτής της Επιτροπής, ο έλεγχος των κρατικών ενισχύσεων υπό την Επιτροπή Γιούνκερ έχει ήδη ανατεθεί σε μεγάλο βαθμό στις εθνικές αρχές και το 97% όλων των μέτρων κρατικών ενισχύσεων βρίσκεται πλέον στα χέρια των εθνικών, περιφερειακών και τοπικών αρχών.

Για περισσότερες πληροφορίες

Απόφαση για το διορισμό μελών στην Ομάδα Εργασίας για την επικουρικότητα, την αναλογικότητα και το "Κάνοντας λιγότερο αποτελεσματικά"

Απόφαση για τη σύσταση Ειδικής Ομάδας για την Επικουρικότητα, την Αναλογικότητα και την "Κάνοντας Λιγότερα Αποτελεσματικά"

Ομιλία για την κατάσταση της Ένωσης 2017

Λευκή Βίβλος για το μέλλον της Ευρώπης

Πολιτικές κατευθυντήριες γραμμές του Προέδρου Γιούνκερ