Με την Ισπανία και την Καταλονία να βρίσκονται ακόμα εγκλωβισμένες σε αντιπαράθεση, απαιτούνται απεγνωσμένα ψυχραιμία μεσολαβητές για να ξεφύγουν από την κλιμακούμενη καταλανική κρίση. Η Ευρωπαϊκή Ένωση και οι Ευρωπαίοι εταίροι της Ισπανίας έχουν ανησυχήσει λίγο περισσότερο από τους παρευρισκόμενους μέχρι στιγμής. Δεν μπορούν να μείνουν άλλο εκτός μάχης. Η Μαδρίτη και η Βαρκελώνη χρειάζονται επείγουσα εξωτερική βοήθεια για να πλοηγηθούν στα ολοένα και πιο ταραγμένα πολιτικά ύδατα, γράφει Shada Islam, διευθύντρια Ευρώπης & Γεωπολιτικής στο Φίλοι της Ευρώπης.
Η αντιπαράθεση Μαδρίτης-Βαρκελώνης, η σκληρή απάντηση της Ισπανίας στο δημοψήφισμα για την ανεξαρτησία της Καταλονίας και η αποτυχία της ΕΕ να σταματήσει τη διολίσθηση σε αντιπαράθεση έχουν επικίνδυνες επιπτώσεις για την ισπανική δημοκρατία, τη θέση της ΕΕ με ένα ήδη κουρασμένο ευρωπαϊκό κοινό και το μέλλον άλλων ευρωπαϊκών αυτονομιστικά κινήματα.
Υπάρχουν κι άλλα, ωστόσο. Αυτό που συμβαίνει στην Ευρώπη δεν μένει στην Ευρώπη. Η εκρηκτική κατάσταση στην Καταλονία κινδυνεύει να ρίξει σκοτεινή σκιά στις ικανότητες πρόληψης και διαχείρισης κρίσεων της ΕΕ, πλήττοντας έτσι την παγκόσμια θέση της ΕΕ σε μια εποχή που οι πολεμικοί εθνικισμοί, οι σκληρές πολιτικές και οι σκληροπυρηνικές πολιτικές που παίρνει ο νικητής γίνεται ένας ατυχής παγκόσμιος κανόνας.
Με τον λαϊκισμό, τη δημόσια δυσαρέσκεια και τις εθνοτικές διαμάχες να πιέζουν περαιτέρω μια ήδη τεταμένη παγκόσμια τάξη πραγμάτων, η ΕΕ έχει λάβει μέχρι στιγμής ισχυρή στάση ενάντια στις κυβερνητικές καταστολές και την υπερβολική αντίδραση του κράτους στις δημόσιες διαμαρτυρίες σε πολλά μέρη του κόσμου.
Δεν υπάρχουν δύο ίδιες κρίσεις. Ωστόσο, πρέπει να τεθεί το ερώτημα: μπορεί η ΕΕ να θεωρηθεί αξιόπιστη όσον αφορά την υπεράσπιση των ανθρωπίνων δικαιωμάτων και το κήρυγμα μη βίαιων λύσεων σε άλλους, εάν θεωρείται ανίκανη στην αντιμετώπιση τέτοιων παραβιάσεων στο εσωτερικό;
Το ερώτημα είναι ιδιαίτερα σημαντικό σε μια εποχή που οι Ηνωμένες Πολιτείες, υπό τον Πρόεδρο Ντόναλντ Τραμπ, αδυνατούν να σταθούν ως υπερασπιστές των θεμελιωδών ελευθεριών. Αυτό αφήνει την Ευρώπη στο επίκεντρο, με πολλούς ανθρώπους σε όλο τον κόσμο να αναζητούν βοήθεια και υποστήριξη από την ΕΕ. Είναι μια ευθύνη που η Ευρώπη δεν μπορεί να αποφύγει.
Το διακύβευμα είναι μεγάλο, καθιστώντας επομένως επιτακτική την ανάγκη να αναζητήσει η ΕΕ νέους και καινοτόμους τρόπους για την εκτόνωση της καταλανικής κρίσης. Ενώ η άμεση ευρωπαϊκή παρέμβαση αποκλείεται, η ΕΕ έχει δείξει μέχρι στιγμής μια εντυπωσιακή έλλειψη φαντασίας στην αναζήτηση εναλλακτικών, λιγότερο δημοσίων και λιγότερο εμφανώς παρεμβατικών οδών για τη μείωση των εντάσεων Ισπανίας-Καταλανίας.
Η δημόσια αξιοπρέπεια και οι υψηλές παρεμβάσεις και διακηρύξεις δεν είναι τα μόνα εργαλεία στη διάθεση της ΕΕ. Οι υπεύθυνοι χάραξης πολιτικής, συμπεριλαμβανομένων των ευρωβουλευτών, θα πρέπει να αναζητούν τρόπους για να συμμετάσχουν σε δημιουργική διαμεσολάβηση τρίτων, η οποία θα μπορούσε να περιλαμβάνει τη στροφή σε αξιόπιστους μη πολιτικούς, συμπεριλαμβανομένων μη Ευρωπαίων, που μπορούν να πείσουν τη Μαδρίτη και τη Βαρκελώνη να εγκαταλείψουν την αντιπαράθεση υπέρ του διαλόγου και της διαπραγμάτευσης.
Δεν θα είναι εύκολο. Η ισπανική κυβέρνηση συνεχίζει να απορρίπτει οποιαδήποτε εξωτερική βοήθεια. Ωστόσο, οι πρόσφατες δημόσιες εκκλήσεις για διάλογο και η προθυμία των καταλανικών αρχών να αποδεχθούν τη διαμεσολάβηση είναι ενθαρρυντικές.
Στην πορεία, η ΕΕ θα πρέπει να προχωρήσει ένα βήμα παραπέρα, καθιστώντας τη διαμεσολάβηση κεντρικό στοιχείο της απάντησής της στην αντιμετώπιση φαινομενικά δυσεπίλυτων πολιτικών προκλήσεων, είτε εντός είτε εκτός Ευρώπης.
Κατ' αρχήν, η διαμεσολάβηση αποτελεί ήδη μέρος της επιτόπιας προληπτικής διπλωματίας της ΕΕ και στοιχείο της εργαλειοθήκης της ΕΕ για την πρόληψη των συγκρούσεων και την οικοδόμηση της ειρήνης για τις χώρες που συγκρούονται. Η περσινή Παγκόσμια Στρατηγική της ΕΕ συνηγορεί υπέρ της ΕΕ όσον αφορά την πρόληψη των συγκρούσεων και τη δέσμευση στην προληπτική οικοδόμηση ειρήνης και διπλωματίας, υποσχόμενη ότι η Ευρώπη θα διπλασιάσει τις προσπάθειες για την πρόληψη, την παρακολούθηση των βαθύτερων αιτιών όπως παραβιάσεις των ανθρωπίνων δικαιωμάτων, ανισότητα, πανδημίες, άγχος στους πόρους. η κλιματική αλλαγή – η οποία είναι ένας πολλαπλασιαστής απειλής που καταλύει την έλλειψη νερού και τροφίμων – και τον εκτοπισμό.
Είναι καιρός να περάσουμε από την πολιτική στην πράξη. Η συνεχιζόμενη τραγωδία της βίας και των διακρίσεων κατά του πληθυσμού των Ροχίνγκια στη Μιανμάρ, η κρίση στην Υεμένη και τη Λιβύη, ακόμη και το αδιέξοδο για τη Βόρεια Κορέα δεν προέκυψαν από το μπλε. Η αποτροπή περαιτέρω κλιμάκωσης απαιτεί από τη διεθνή κοινότητα να μεταβεί από τις επίσημες δηλώσεις καταδίκης και μεταμέλειας σε έναν πιο προληπτικό και προληπτικό ρόλο που λαμβάνει υπόψη τα έγκαιρα προειδοποιητικά σήματα σύγκρουσης και αντιπαράθεσης.
Αυτό απαιτεί η ΕΕ να συμμετέχει πιο ενεργά στις παγκόσμιες προσπάθειες διαμεσολάβησης, είτε αναλαμβάνοντας η ίδια τον ρόλο είτε, όταν δεν μπορεί να το κάνει, παρέχοντας αυξημένη υποστήριξη σε διάφορους ευρωπαϊκούς και διεθνείς οργανισμούς - επίσημους, άτυπους, ιδιωτικούς ή δημόσιους - που διαθέτουν την τεχνογνωσία, την εμπειρία και την τεχνογνωσία να το κάνουν.
Μέσα από τις πολλές δημόσιες διακηρύξεις της, τα θεσμικά όργανα της ΕΕ είναι άχαροι σχολιαστές για τις παγκόσμιες υποθέσεις. Τέτοιες δηλώσεις αποτελούν σημαντικό δείκτη της άποψης της Ευρώπης για την παγκόσμια πολιτική. Θα πρέπει να αφιερωθεί ίσος χρόνος στην ΕΕ για να διασφαλιστεί ότι δεν θα συμβούν εξαρχής τα ατυχή γεγονότα που καθιστούν απαραίτητο τέτοιου είδους σχόλια.
