Κρατώντας την κουρτίνα ανυψωμένη: Προστασία # διαφάνειας στην Ευρώπη

Τα σκάνδαλα διαφθοράς φαίνεται να έχουν κατακλύσει την Ευρώπη, πυροδοτώντας μαζικές διαμαρτυρίες από Russia προς την Ρουμανία. Ένα κύμα δημόσιου αισθήματος κατά της διαφθοράς αναμφίβολα άνοιξε τον δρόμο στον Μακρόν να κερδίσει την προεδρία της Γαλλίας μετά την αντίπαλος κατηγορήθηκε για υπεξαίρεση, και άλλες χώρες είναι αθόρυβα δουλεύοντας μόνοι τους εκστρατείες κατά της διαφθοράς. Αλλά όπως οι FT Τόνι Μπάρμπερ ορθώς παρατήρησε, αυτό δεν αποτελεί απαραίτητα ένδειξη αυξημένης διαφθοράς στο πολιτικό τοπίο της Ευρώπης. Αντίθετα, φαίνεται ότι οι ηγέτες της Ευρώπης έχουν κληρονομήσει μια εκλογική περιφέρεια που δεν είναι πλέον ανεκτική στις συγκρούσεις συμφερόντων και τα σκάνδαλα διαφθοράς που μαστίζουν την ήπειρο από αμνημονεύτων χρόνων, γράφει ο Colin Stevens.

Αυτή ακριβώς η μετάβαση είναι που λαμβάνει την πρόσφατη απόφαση της Ευρωπαϊκής Επιτροπής να μην δημοσιεύσει την έκθεση της ΕΕ για τη διαφθορά ακόμα πιο ανησυχητικό. Από το 2014, οι αρχηγοί της ΕΕ υποσχέθηκαν να υποβάλουν έκθεση καθε δυο χρονια σχετικά με την πρόοδο στη μάχη κατά του μοσχεύματος. Μια ενημέρωση που είχε προγραμματιστεί για το 2016, ωστόσο, καταργήθηκε σε μια κίνηση της τελευταίας στιγμής που άφησε τους ακτιβιστές της διαφάνειας αδρανείς. Η δημοσίευση αυτής της έκθεσης θα είχε αναμφίβολα επιτρέψει στην Επιτροπή να συγκεντρώσει ορισμένους βαθμούς με δυσαρεστημένους πολίτες, οι οποίοι τείνουν να αφομοιώσουν τις Βρυξέλλες με απατηλές ιδέες όπως π.χ. Κανονισμοί λυγισμένης μπανάνας και κυρτού αγγουριού.

Το να κρατάμε κρυφά την έκθεση είναι κρίμα, ειδικά επειδή τα άλλα εργαλεία που έχουν στη διάθεσή τους οι Βρυξέλλες για να εμποδίσουν τα κράτη μέλη να αποδυναμώσουν το κράτος δικαίου δεν κατανοούνται ελάχιστα και επικρίνονται έντονα από τους απείθαρχους ηγέτες. Πράγματι, εν αγνοία πολλών, η ΕΕ προωθεί ενεργά τη χρηστή διακυβέρνηση και την αυστηρότερη ενδοευρωπαϊκή αστυνομική συνεργασία.

Ένα τέτοιο εργαλείο είναι το Ευρωπαϊκό Ένταλμα Σύλληψης (EAW), το οποίο έχει αποδείχθηκε απαραίτητο στην προσαγωγή κάθε είδους εγκληματιών στη δικαιοσύνη. Σε περισσότερες από μία περιπτώσεις, έχει χρησιμοποιηθεί σε αντιτρομοκρατικές προσπάθειες, από το 1995 βομβαρδιστικό του μετρό του Παρισιού, σε a πλήθος αποτυχημένων προσπαθειών επίθεσης στο Λονδίνο το 2005, στο πρόσφατη σύλληψη  ενός άνδρα στο Μπέρμιγχαμ στο πλαίσιο μιας ισπανικής έρευνας για το ISIS. Σε αυτές τις περιπτώσεις, οι χώρες της Ε.Ε είχε πρόσβαση σε ένα κεντρικό σύστημα πληροφοριών ποινικών μητρώων, κοινές ομάδες έρευνας και μπόρεσε να στείλει ξένους εγκληματίες πίσω στην πατρίδα. Ως εκ τούτου, οι παραδοσιακά δαπανηρές διαδικασίες έκδοσης έχουν αντικατασταθεί από συνεργατικά μέτρα ποινικής δικαιοσύνης που αποδεικνύονται αποτελεσματικά για την αποκατάσταση της δικαιοσύνης σε ολόκληρη την Ευρώπη.

Το δεύτερο εργαλείο στο χέρι είναι το Μηχανισμός Συνεργασίας και Επαλήθευσης (CVM), το οποίο έχει χρησιμοποιηθεί για να στοχεύσει ειδικά τη δωροδοκία στη Ρουμανία και τη Βουλγαρία λόγω οξέων εμποδίων διαφθοράς. Μέχρι στιγμής, ο μηχανισμός φαίνεται να λειτουργεί – η τελευταία έκθεση, κυκλοφόρησε νωρίτερα φέτος, επεσήμανε τη σαφή προθυμία της ρουμανικής κυβέρνησης να συνεργαστεί για την προστασία της δικαστικής ανεξαρτησίας, που αναμφίβολα υποκινείται από κύμα μαζικών διαδηλώσεων στη χώρα και την αποπομπή του πρωθυπουργού την περασμένη εβδομάδα. Ενώ η πρόοδος στη Βουλγαρία παραμένει σχετικά στριμωγμένος, το CVM ήταν ένα χρήσιμο εργαλείο για τις Βρυξέλλες για να επιδείξουν την ήπια ισχύ τους ονοματοδοσία και ντροπή, και μάλιστα απειλητικό κύρωση διεφθαρμένων πρακτικών και επαγγελματιών στις δύο χώρες.

Και όμως και τα δύο εργαλεία έχουν κατακριθεί από πλήθος ομάδων συμφερόντων, που επιθυμούν να τα δουν να γίνονται χωρίς δόντια. Το EAW βρίσκεται στο τεμαχίζοντας μπλοκ από τους Brexiteers, με έναν αριθμό πρώην βουλευτών να ζητούν από την Τερέζα Μέι να κάνει την κατάργηση του νόμου α πρώτη προτεραιότητα κατά τις διαπραγματεύσεις για το Brexit. Μεταξύ των σκεπτικιστών είναι εκείνοι που ζητούν επιστροφή στον βρετανικό έλεγχο πότε και πώς συλλαμβάνονται οι πολίτες της στο εξωτερικό, αναφέροντας το μαρασμό αθώων στις ευρωπαϊκές φυλακές.

Διαφήμιση

Είναι ανησυχητικό ότι τέτοιες συνεχείς εκστρατείες για την απαξίωση του εργαλείου έκδοσης έχουν φτάσει στο σημείο ζωγραφίζοντας διεφθαρμένους Ευρωπαίους επιχειρηματίες  ως πολιτικά θύματα, ρίχνοντας το βάρος τους πίσω από σκιώδεις ολιγάρχες αντί για ουσιαστική συζήτηση. Μια υπόθεση είναι ιδιαίτερα εξωφρενική: ο Alexander Adamescu, γιος ενός πλούσιου Ρουμάνου επιχειρηματία, προσπαθεί να εμποδίσει το Ηνωμένο Βασίλειο να τον εκδώσει στη Ρουμανία, όπου αντιμετωπίζει κατηγορίες για δωροδοκία δικαστών - ύψους 20,000 ευρώ για να εξασφαλίσει ευνοϊκές αποφάσεις για την πτώχευση πολλών μεγαλύτερων ασφαλιστικών εταιρειών, συμπεριλαμβανομένων των ρουμανικών. Ο Adamescu έχει αναπτύξει ένα ευρεία εκστρατεία δημοσίων σχέσεων να δυσφημήσει τόσο το ΕΕΣ όσο και το ρουμανικό δικαστικό σύστημα, παρουσιάζοντας τον εαυτό του ως θύμα ενός αδίστακτου ευρωπαϊκού καθεστώτος. Ωστόσο, παρότι ισχυρίστηκε την αθωότητά του και παρουσιάζεται απλώς ως α Θεατρικός συγγραφέας με έδρα το Λονδίνο, ο Adamescu ήταν στην πραγματικότητα πρόεδρος πολλών εταιρειών και κληρονόμος μιας επιχειρηματικής αυτοκρατορίας αξίας σχεδόν ενός δισεκατομμυρίου ευρώ.

Η συμπεριφορά του Adamescu είναι ενδεικτική μιας ευρύτερης τάσης που παρατηρείται με την ισχυρή και διεφθαρμένη Ρουμανία – μια χώρα της οποίας η έντονη εκστρατεία κατά των μοσχευμάτων έχει προσελκύσει την κριτική κυρίως από αυτούς που στοχεύει. Ο πρώην Πρωθυπουργός της Ρουμανίας Βίκτορ Πόντα, ο οποίος εμπλέκεται και ο ίδιος σε πολλές υποθέσεις διαφθοράς, έχει ταχθεί κατά του ρουμανικού δικαστικού συστήματος και της Ευρωπαϊκής Ένωσης. Το 2015, αυτός ζήτησε ίσο CVM να εφαρμοστεί σε όλα τα κράτη μέλη της ΕΕ ως μέρος της διεκδίκησης ισότιμου καθεστώτος εντός της πολιτείας, υπονομεύοντας ουσιαστικά τις ανησυχίες για τη διαφθορά μέσω της προσπάθειάς του να αποδυναμώσει τον μηχανισμό. Το CVM έχει επίσης σκεπασμένη κριτική για την απαίτηση από τα ρουμανικά μέσα ενημέρωσης να συντάξουν έναν κώδικα συμπεριφοράς εν μέσω εκτεταμένων ανησυχιών σχετικά με μεροληψία και χειραγώγηση. Στη γειτονική Βουλγαρία, παρόμοια τάση παρατηρείται α αναδύεται ο αγώνας μεταξύ Βούλγαρων ευρωβουλευτών και άλλων εκπροσώπων της ΕΕ, αναγκάζοντας αρκετούς πρεσβευτές της ΕΕ στη Βουλγαρία να υπογράψουν κοινή δήλωση για την υπεράσπιση του μηχανισμού.

Σε μια εποχή εκτεταμένου ηθικού σχετικισμού και συνεχούς περιφρόνησης για το κράτος δικαίου στην Ευρώπη, η ΕΕ απλώς δεν μπορεί να υποχωρήσει στη δέσμευσή της να κατονομάζει και να ντροπιάζει όσους προσπαθούν να αποφύγουν τα ευρωπαϊκά δικαστήρια. Οι Βρυξέλλες παρέμειναν σιωπηλές, ενώ το EAW και το CVM επικρίνονται από σκιώδεις ομάδες συμφερόντων και απέτυχαν να αντεπιτεθούν για να υπερασπιστούν τα μετασχηματιστικά μέτρα διαφάνειας. Προσθέτοντας προσβολή στον τραυματισμό, αποφάσισε να συντάξει μια πολυαναμενόμενη έκθεση κατά της διαφθοράς, πιθανώς αφού έχουν ήδη συλλεχθεί δεδομένα. Η συστολή των Βρυξελλών πρέπει να θεωρηθεί μόνο ως χονδροειδές λάθος και καλό θα ήταν να επανεξετάσουμε την απόφασή τους όσο υπάρχει η δυναμική του δημόσιου αισθήματος. Δεν θα έχουν όλες οι χώρες την τύχη να εκλέξουν έναν Μακρόν για να ξεριζώσει τη διαφθορά – αυτό, τουλάχιστον, είναι ξεκάθαρο.

Μοιραστείτε αυτό το άρθρο: