ΕΕ συμφωνούν να ενισχύσουν #ConsumerProtection στο #DigitalAge

Το Συμβούλιο συμφώνησε για μια γενική προσέγγιση για την ενίσχυση της συνεργασίας μεταξύ των εθνικών αρχών που είναι αρμόδιες για την επιβολή της νομοθεσίας για την προστασία των καταναλωτών.

Στόχος της πρότασης είναι ο εκσυγχρονισμός των μηχανισμών συνεργασίας για τον περαιτέρω περιορισμό της βλάβης που προκαλείται στους καταναλωτές από διασυνοριακές παραβιάσεις του δικαίου της ΕΕ για τους καταναλωτές.

Ειδικότερα, η αποτελεσματική προστασία των καταναλωτών πρέπει να ανταποκριθεί στις προκλήσεις της ψηφιακής οικονομίας και της ανάπτυξης του διασυνοριακού λιανικού εμπορίου στην ΕΕ.

Κατά την προεδρία της συνεδρίασης του Συμβουλίου, ο Υπουργός Οικονομίας, Επενδύσεων και Μικρών Επιχειρήσεων της Μάλτας, Δρ. Chris Cardona, τόνισε ότι οι αρχές καταναλωτών πρέπει να είναι εξοπλισμένες με τα κατάλληλα εργαλεία για τη δημιουργία και τη διατήρηση της εμπιστοσύνης στην εσωτερική αγορά. "Αυτή η πρόταση αφορά την εμπιστοσύνη, το εμπόριο και την καινοτομία. Η εμπιστοσύνη στο ηλεκτρονικό εμπόριο από καταναλωτές και εταιρείες είναι απαραίτητη για την ανάπτυξη της ευρωπαϊκής οικονομίας", πρόσθεσε.

Αυτή η αναθεώρηση του υφιστάμενου πλαισίου Συνεργασίας για την Προστασία των Καταναλωτών θα δώσει περισσότερες εξουσίες στις εθνικές αρχές, οι οποίες μπορούν, για παράδειγμα, να ελέγχουν εάν οι ιστότοποι μπλοκάρουν γεωγραφικά τους καταναλωτές, να διατάξουν την άμεση κατάργηση ιστότοπων που φιλοξενούν απάτες ή να ζητήσουν πληροφορίες από καταχωρητές τομέα και τράπεζες για τον εντοπισμό της ταυτότητας του υπεύθυνου εμπόρου.

Σε περίπτωση παραβιάσεων των δικαιωμάτων των καταναλωτών σε ολόκληρη την ΕΕ, οι εθνικές αρχές επιβολής και η Επιτροπή θα συντονίσουν κοινές ενέργειες για να σταματήσουν αυτές οι πρακτικές, ιδίως σε περιπτώσεις εκτεταμένων παραβιάσεων με διάσταση της Ένωσης που ενδέχεται να βλάψουν τους καταναλωτές σε μεγάλο μέρος της ΕΕ .

Η αναποτελεσματική επιβολή των διασυνοριακών παραβάσεων, ιδίως στο ψηφιακό περιβάλλον, δίνει τη δυνατότητα στους εμπόρους να αποφύγουν την επιβολή με μετεγκατάσταση εντός της Ένωσης, προκαλώντας στρέβλωση του ανταγωνισμού για νομοταγείς εμπόρους που δραστηριοποιούνται είτε στο εσωτερικό είτε σε διασυνοριακό επίπεδο, και έτσι βλάπτουν άμεσα καταναλωτών και υπονόμευση της εμπιστοσύνης των καταναλωτών στην ενιαία αγορά.

Ως εκ τούτου, είναι απαραίτητο ένα αυξημένο επίπεδο εναρμόνισης που καθορίζει την αποτελεσματική και αποδοτική συνεργασία στον τομέα της επιβολής μεταξύ των δημόσιων αρχών επιβολής για τον εντοπισμό, τη διερεύνηση και τη διαταγή παύσης παραβάσεων και εκτεταμένων παραβάσεων εντός της Ένωσης.

Προκειμένου να εναρμονιστούν περαιτέρω οι πρακτικές σε ολόκληρη την ΕΕ, ο μελλοντικός κανονισμός θα ορίζει έναν αριθμό ελάχιστων εξουσιών έρευνας και επιβολής που θα πρέπει να μπορεί να ασκεί κάθε εθνική αρμόδια αρχή προκειμένου να συντονίζεται σωστά στην καταπολέμηση των παραβάσεων.

Αυτές οι εξουσίες θα επιτύχουν μια ισορροπία μεταξύ των συμφερόντων που προστατεύονται από θεμελιώδη δικαιώματα, όπως το υψηλό επίπεδο προστασίας των καταναλωτών, η ελευθερία επιχειρηματικής δραστηριότητας και η ελευθερία της πληροφόρησης.

Ο μηχανισμός αμοιβαίας συνδρομής μεταξύ των διοικήσεων θα ενισχυθεί για να διαπιστωθεί εάν έχει σημειωθεί παράβαση εντός της ΕΕ και να επιτευχθεί η παύση αυτής της παράβασης.

Ένας βελτιωμένος μηχανισμός προειδοποίησης θα επιτρέψει σε μια αρμόδια αρχή να κοινοποιεί χωρίς καθυστέρηση την Επιτροπή και άλλες αρμόδιες αρχές για οποιαδήποτε εύλογη υποψία ότι λαμβάνει χώρα μια ενδοενωσιακή παράβαση ή εκτεταμένη παραβίαση στην επικράτειά της που μπορεί να επηρεάσει τα συμφέροντα των καταναλωτών σε άλλα κράτη μέλη.

Οι αρμόδιες αρχές θα μπορούν επίσης να ξεκινούν έρευνες με δική τους πρωτοβουλία, εάν αντιληφθούν παραβάσεις εντός της Ένωσης ή εκτεταμένες παραβάσεις με άλλα μέσα εκτός από μεμονωμένες καταγγελίες καταναλωτών.

Στις 25 Μαΐου, η Επιτροπή παρουσίασε το πρόταση για την αναθεώρηση της συνεργασίας για την προστασία των καταναλωτών ως μέρος μιας ευρύτερης δέσμης που περιλαμβάνει προτάσεις για διασυνοριακές παραδόσεις δεμάτων και για την αντιμετώπιση του αδικαιολόγητου γεωγραφικού αποκλεισμού.

Επί του παρόντος, κανονισμός 2006/2004 προβλέπει εναρμονισμένους κανόνες και διαδικασίες για τη διευκόλυνση της συνεργασίας μεταξύ των εθνικών αρχών που είναι αρμόδιες για την επιβολή της διασυνοριακής νομοθεσίας για την προστασία των καταναλωτών.

Το πεδίο εφαρμογής του κανονισμού του 2004 καλύπτει 18 νομοθετήματα καταναλωτικής νομοθεσίας, συμπεριλαμβανομένων: διατάξεων για την προστασία των καταναλωτών από την αθέμιτη και παραπλανητική εμπορική επικοινωνία. τη διασφάλιση ότι οι καταναλωτές ενημερώνονται επαρκώς πριν λάβουν αποφάσεις αγοράς· την παροχή κατάλληλης προστασίας κατά τη σύναψη συμβάσεων με επιχειρήσεις· καθώς και μηχανισμούς καταγγελιών και προσφυγών και πρόσβαση στη δικαιοσύνη.

Ωστόσο, μετά από ένα ανασκόπηση σχετικά με την αποτελεσματικότητα του κανονισμού 2006/2004, η Επιτροπή κατέληξε στο συμπέρασμα ότι δεν αντιμετωπίζει πλέον αποτελεσματικά τις προκλήσεις επιβολής της ψηφιακής ενιαίας αγοράς.

Η στρατηγική για την ψηφιακή ενιαία αγορά του 2015 εντόπισε την ανάγκη ενίσχυσης της εμπιστοσύνης των καταναλωτών μέσω της ταχύτερης, ευέλικτης και συνεπούς επιβολής των κανόνων για τους καταναλωτές ως μία από τις προτεραιότητές της.

Η γενική προσέγγιση επιτρέπει στο Συμβούλιο να ξεκινήσει συζητήσεις με το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο στο πλαίσιο της συνήθους νομοθετικής διαδικασίας της ΕΕ.

Η επιτροπή εσωτερικής αγοράς και προστασίας των καταναλωτών του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου (IMCO) ανακοίνωσε ψηφοφορία για τη θέση της στις 21 Μαρτίου 2017.