Καταστολή της #terrorism: Νέος νόμος υποστηρίζεται από τους βουλευτές των πολιτικών ελευθεριών

Οι ευρωβουλευτές της Επιτροπής Πολιτικών Ελευθεριών ψήφισαν με 37 κατά, τέσσερις κατά και επτά αποχές, υπέρ μιας άτυπης συμφωνίας για το νομοσχέδιο, που επετεύχθη από το Κοινοβούλιο, το Συμβούλιο και την Επιτροπή στις 17 Νοεμβρίου. Για να ποινικοποιηθεί μια προπαρασκευαστική πράξη, θα πρέπει να έχει γίνει εκ προθέσεως ή εν γνώσει του, αναφέρει το κείμενο. Οι διαπραγματευτές του Κοινοβουλίου εισήγαγαν μια ρήτρα που τονίζει ότι πρέπει να γίνονται σεβαστά τα θεμελιώδη δικαιώματα και ελευθερίες. Η συμφωνία πρέπει ακόμη να εγκριθεί από το Κοινοβούλιο στο σύνολό της και τους υπουργούς της ΕΕ.

Η επικεφαλής ευρωβουλευτής του Κοινοβουλίου Monika Hohlmeier (EPP, DE) είπε «Δεν υπάρχει ελευθερία χωρίς ασφάλεια. Το ταξίδι στο εξωτερικό για τρομοκρατικούς σκοπούς, η εκπαίδευση ή η εκπαίδευση για αυτούς, η υποκίνηση τρομοκρατίας ή η χρηματοδότηση τρομοκρατικών δραστηριοτήτων θα θεωρηθεί έγκλημα σε όλα τα κράτη μέλη της ΕΕ. Αυτό είναι ένα πολύ ολοκληρωμένο πλαίσιο που εφαρμόζει τις οδηγίες των Ηνωμένων Εθνών και της Ομάδας Χρηματοοικονομικής Δράσης για την καταπολέμηση της τρομοκρατίας».

Οι ακόλουθες πράξεις, μεταξύ άλλων, πρέπει να θεωρηθούν ποινικά αδικήματα σε ολόκληρη την ΕΕ:

• Ταξίδι στο εξωτερικό για ένταξη σε τρομοκρατική ομάδα ή για εκπαίδευση για τρομοκρατία, όπως ξένοι μαχητές που ταξιδεύουν στη Συρία ή άλλες ζώνες συγκρούσεων, ή επιστρέφουν στην ΕΕ εάν αυτό το άτομο μπορεί να συνιστά απειλή·
• στρατολόγηση για τρομοκρατία·
• παροχή ή λήψη εκπαίδευσης για την κατασκευή εκρηκτικών ή όπλων ή επιβλαβών ή επικίνδυνων ουσιών. Αυτή η διάταξη θα ισχύει επίσης για «μοναχικούς λύκους» που μελετούν να πραγματοποιήσουν μια επίθεση μόνοι τους.
• δημόσια υποκίνηση για διάπραξη τρομοκρατίας ή προώθηση της τρομοκρατίας, είτε άμεσα είτε έμμεσα μέσω της εξύμνησης τέτοιων πράξεων, που σκόπιμα προκάλεσαν κίνδυνο νέων αδικημάτων. (Τα κράτη μέλη θα πρέπει να διασφαλίσουν την ταχεία κατάργηση του διαδικτυακού περιεχομένου που συνιστά δημόσια πρόκληση για διάπραξη τρομοκρατίας ή, εάν δεν είναι δυνατό, να αποκλείσουν τέτοιο περιεχόμενο, διασφαλίζοντας παράλληλα δικαστική προσφυγή και συμμόρφωση με τον Χάρτη των Θεμελιωδών Δικαιωμάτων) και
• παροχή κεφαλαίων για τη διάπραξη ή τη συμβολή στην τρομοκρατία (τα κράτη μέλη θα πρέπει επίσης να λάβουν μέτρα για το πάγωμα ή την κατάσχεση τέτοιων κεφαλαίων).

Ενίσχυση της ανταλλαγής πληροφοριών μεταξύ των κρατών μελών                            

Οι διαπραγματευτές του Κοινοβουλίου διασφάλισαν ότι, για πρώτη φορά, τα κράτη μέλη θα υποχρεωθούν να ανταλλάσσουν σχετικές πληροφορίες σχετικά με ποινικές διαδικασίες για τρομοκρατικά αδικήματα το συντομότερο δυνατό, εάν οι πληροφορίες μπορούσαν να χρησιμοποιηθούν για την πρόληψη μελλοντικών επιθέσεων ή για τη βοήθεια άλλων εν εξελίξει ερευνών ή διαδικασιών.

Βοηθώντας τα θύματα της τρομοκρατίας

Τα κράτη μέλη θα πρέπει να εγκαταστήσουν συστήματα απόκρισης έκτακτης ανάγκης σε περίπτωση επίθεσης για να διασφαλίσουν ότι παρέχεται άμεση βοήθεια στα θύματα και τις οικογένειές τους, για παράδειγμα μέσω εθνικών ιστοσελίδων και κέντρων υποστήριξης έκτακτης ανάγκης.
Η βοήθεια θα πρέπει να περιλαμβάνει ιατρική περίθαλψη, συναισθηματική και ψυχολογική υποστήριξη, καθώς και παροχή συμβουλών για νομικά ή οικονομικά θέματα, συμπεριλαμβανομένων των αξιώσεων αποζημίωσης. Τα θύματα που συλλαμβάνονται σε τρομοκρατική επίθεση ενώ επισκέπτονται άλλη χώρα της ΕΕ θα πρέπει να λάβουν βοήθεια για να επιστρέψουν στην πατρίδα τους.

Τα επόμενα βήματα

Η συμφωνία αναμένεται να ψηφιστεί στην ολομέλεια τον Φεβρουάριο του 2017. Τα κράτη μέλη θα έχουν στη διάθεσή τους 18 μήνες για να διασφαλίσουν ότι οι διατάξεις της μπορούν να εφαρμοστούν.

Το Ηνωμένο Βασίλειο και η Ιρλανδία δεν θα δεσμεύονται από την οδηγία, αλλά μπορούν να ενημερώσουν την Επιτροπή της ΕΕ για την πρόθεσή τους να επιλέξουν συμμετοχή, εάν το επιθυμούν. Η Δανία δεν θα καλύπτεται από την οδηγία.

Ιστορικό

Είναι πιθανό να επιχειρηθούν περαιτέρω επιθέσεις στην ΕΕ, τόσο από μεμονωμένους παράγοντες όσο και από ομάδες, α πρόσφατη έκθεση του Ευρωπαϊκού Αντιτρομοκρατικού Κέντρου της Europol λέει. Προβλέπει ότι εάν το ISIS ηττηθεί ή αποδυναμωθεί σοβαρά στη Συρία/Ιράκ, ο αριθμός των ξένων μαχητών που επιστρέφουν στην Ευρώπη θα αυξηθεί.