Η Ευρωπαϊκή Ένωση ανησυχεί βαθιά για την πολιτική κατάσταση στη Λαϊκή Δημοκρατία του Κονγκό (ΛΔΚ). Καταδικάζει έντονα τις πράξεις ακραίας βίας που έλαβαν χώρα στις 19 και 20 Σεπτεμβρίου 2016, ιδίως στην Κινσάσα. Αυτές οι πράξεις επιδείνωσαν περαιτέρω το αδιέξοδο στη ΛΔΚ λόγω της αποτυχίας σύγκλησης των προεδρικών εκλογών εντός της συνταγματικής προθεσμίας. Εν προκειμένω, η ΕΕ υπενθυμίζει τα συμπεράσματά της της 23ης Μαΐου 2016 και επιβεβαιώνει την πρωταρχική ευθύνη των αρχών της ΛΔΚ για τη διεξαγωγή των εκλογών.

Η πολιτική κρίση στη ΛΔΚ μπορεί να επιλυθεί μόνο μέσω της δημόσιας και ρητής δέσμευσης όλων των ενδιαφερομένων μερών να σεβαστούν το ισχύον Σύνταγμα, ιδίως όσον αφορά τον περιορισμό των προεδρικών θητειών και μέσω ενός ουσιαστικού, χωρίς αποκλεισμούς, αμερόληπτου και διαφανούς πολιτικού διαλόγου. Σύμφωνα με το πνεύμα της απόφασης 2277 (2016) του Συμβουλίου Ασφαλείας του ΟΗΕ, αυτός ο διάλογος πρέπει να οδηγήσει στη διεξαγωγή προεδρικών και νομοθετικών εκλογών το συντομότερο δυνατό το 2017. Εάν λήξει η τρέχουσα προεδρική θητεία χωρίς προηγούμενη συμφωνία σχετικά με το εκλογικό χρονοδιάγραμμα , η ΕΕ θα πρέπει να εξετάσει τον αντίκτυπο στις σχέσεις της με την κυβέρνηση της ΛΔΚ.

Ο διάλογος που διευκολύνεται από την Αφρικανική Ένωση στην Κινσάσα και υποστηρίζεται από την ΕΕ ως μέλος της Ομάδας Στήριξης, πρέπει να ανοίξει το δρόμο για μια νέα φάση μιας πιο περιεκτικής πολιτικής διαδικασίας τις επόμενες εβδομάδες. Ο τρόπος με τον οποίο θα προχωρήσει η μεταβατική περίοδος πριν από τις εκλογές πρέπει να αποσαφηνιστεί έως τις 19 Δεκεμβρίου 2016. Η ΕΕ υπογραμμίζει τον επείγοντα χαρακτήρα της κατάστασης και τη σημασία της συμμετοχής σε αυτήν τη διαδικασία από όλες τις μεγάλες πολιτικές οικογένειες και την κοινωνία των πολιτών, συμπεριλαμβανομένης της Διάσκεψη Καθολικών Επισκόπων του Κονγκό. Καλεί την πλειοψηφία στην εξουσία και την αντιπολίτευση να επιδιώξουν τους απαραίτητους συμβιβασμούς που υποστηρίζονται από μια πολύ ευρεία λαϊκή συναίνεση.

Διαφήμιση

Για να δημιουργήσει ένα κλίμα ευνοϊκό για τον διάλογο και τη διεξαγωγή των εκλογών, η κυβέρνηση πρέπει να δεσμευτεί σαφώς να διασφαλίσει ότι τα ανθρώπινα δικαιώματα και το κράτος δικαίου γίνονται σεβαστά και πρέπει να σταματήσει κάθε χρήση του δικαστικού συστήματος ως πολιτικό εργαλείο. Η ΕΕ ζητεί την απελευθέρωση όλων των πολιτικών κρατουμένων και τη διακοπή των πολιτικών διώξεων εναντίον της αντιπολίτευσης και της κοινωνίας των πολιτών, καθώς και την αποκατάσταση ατόμων που έχουν υποβληθεί σε πολιτικά κίνητρα.

Η απαγόρευση ειρηνικών διαδηλώσεων και ο εκφοβισμός και η παρενόχληση της αντιπολίτευσης, της κοινωνίας των πολιτών και των μέσων ενημέρωσης αποτελούν εμπόδια στην προετοιμασία μιας ειρηνικής και δημοκρατικής μετάβασης. Σε αυτό το πλαίσιο, η δέσμευση της ΕΕ για νέα προγράμματα μεταρρύθμισης της αστυνομίας και της δικαιοσύνης δεν είναι εγγυημένη. Η ΕΕ καλεί τη MONUSCO να αναλάβει αποτρεπτική δράση στο πλαίσιο της εντολής της για την προστασία του άμαχου πληθυσμού και εντός των ορίων των πόρων και των δομών της, και καλεί τις αρχές να συνεργαστούν πλήρως για την εφαρμογή του ψηφίσματος που εγκρίθηκε στην 33η σύνοδο του Συμβουλίου Ανθρωπίνων Δικαιωμάτων.

Ο μεγάλος αριθμός συλλήψεων μετά τα γεγονότα της 19ης και 20ης Σεπτεμβρίου δημιουργεί σοβαρές ανησυχίες σχετικά με τη συμμόρφωση με τις νομικές διαδικασίες και τη δέσμευση για διασφάλιση της ανεξαρτησίας του δικαστικού σώματος. Η ΕΕ καλεί όλα τα ενδιαφερόμενα μέρη, τόσο από τις αρχές όσο και από την αντιπολίτευση, να απορρίψουν τη χρήση βίας. Επαναλαμβάνει ότι η πρωταρχική ευθύνη των δυνάμεων ασφαλείας είναι η διατήρηση του νόμου και της τάξης, διασφαλίζοντας ταυτόχρονα την τήρηση των θεμελιωδών ελευθεριών. Μια ανεξάρτητη έρευνα θα πρέπει να επιτρέπει τον γρήγορο προσδιορισμό των ατομικών ευθυνών κάθε ενδιαφερομένου. Η MONUSCO και το Κοινό Γραφείο Ανθρωπίνων Δικαιωμάτων των Ηνωμένων Εθνών (UNJHRO) στη ΛΔΚ πρέπει να έχουν τη δυνατότητα να εκτελούν χωρίς καθυστέρηση το έργο τεκμηρίωσης. Η ΕΕ σημείωσε επίσης τη δήλωση του Εισαγγελέα του Διεθνούς Ποινικού Δικαστηρίου της 23ης Σεπτεμβρίου 2016, στην οποία επιβεβαίωσε ότι παρακολουθεί την κατάσταση επί τόπου με απόλυτη επαγρύπνηση.

Διαφήμιση

Η ΕΕ επαναλαμβάνει τη βαθιά ανησυχία της για την κατάσταση στα ανατολικά της χώρας, ιδίως στο Μπένι. Σε αυτό το πλαίσιο, η ΕΕ εφιστά την προσοχή στο ψήφισμα 2293 του Συμβουλίου Ασφαλείας του ΟΗΕ, το οποίο θεσπίζει το καθεστώς κυρώσεων των Ηνωμένων Εθνών για άτομα και οντότητες που είναι υπεύθυνες για σοβαρές παραβιάσεις των ανθρωπίνων δικαιωμάτων.

Αντιμέτωπη με τον κίνδυνο αστάθειας στη χώρα και την απειλή που αυτή αντιπροσωπεύει στην περιοχή, η ΕΕ θα παραμείνει πλήρως δεσμευμένη. Τα κράτη μέλη συμφωνούν ήδη σχετικά με την ανάγκη συντονισμού των προσεγγίσεων τους για την έκδοση θεωρήσεων για τους κατόχους διπλωματικών και υπηρεσιακών διαβατηρίων. Η ΕΕ θα χρησιμοποιήσει όλα τα μέσα που έχει στη διάθεσή της, συμπεριλαμβανομένων ατομικών περιοριστικών μέτρων κατά των υπευθύνων για σοβαρές παραβιάσεις των ανθρωπίνων δικαιωμάτων, εκείνων που προωθούν τη βία και εκείνων που θα προσπαθούσαν να εμποδίσουν μια συναινετική και ειρηνική λύση στην κρίση, που σέβεται την επιθυμία οι λαοί της ΛΔΚ για να εκλέξουν τους εκπροσώπους τους. Το Συμβούλιο καλεί τον Ύπατο Εκπρόσωπο να ξεκινήσει εργασίες προς το σκοπό αυτό.

Η ΕΕ υπενθυμίζει τις σημαντικές προσπάθειες που έχει καταβάλει τα τελευταία χρόνια για να βοηθήσει τη χώρα και επιβεβαιώνει την προθυμία της να εντείνει αυτές τις προσπάθειες. Για το σκοπό αυτό, επαναλαμβάνει το αίτημά του της 2ας Ιουνίου 2016 να ξεκινήσει η κυβέρνηση το συντομότερο δυνατό πολιτικό διάλογο στο υψηλότερο επίπεδο, σύμφωνα με το άρθρο 8 της συμφωνίας του Κοτονού. Είναι έτοιμο να παράσχει υποστήριξη, συμπεριλαμβανομένης της οικονομικής υποστήριξης, για μια διαφανή εκλογική διαδικασία που βασίζεται σε μια πολιτική χωρίς αποκλεισμούς και σαφές χρονοδιάγραμμα εγκεκριμένο από τα ενδιαφερόμενα μέρη, υπό την προϋπόθεση ότι πληρούνται όλοι οι όροι που ορίζονται στο Σύνταγμα και στο ψήφισμα 2277 του Συμβουλίου Ασφαλείας του ΟΗΕ

Υπό αυτές τις συνθήκες, η ΕΕ θα παραμείνει δεσμευμένη ως μέλος της Ομάδας Υποστήριξης Διευκόλυνσης και θα συνεργαστεί στενά με τους εταίρους της, ιδίως εκείνους στην Αφρική. Χαιρετίζει τις σημαντικές προσπάθειες που καταβάλλει η περιοχή για συμφιλίωση θέσεων, ιδίως μέσω της επικείμενης συνόδου κορυφής για τη ΛΔΚ που διοργανώθηκε στη Λουάντα από τη Διεθνή Διάσκεψη για την περιοχή των Μεγάλων Λιμνών, τα Ηνωμένα Έθνη και την Αφρικανική Ένωση, καθώς και μια προγραμματισμένη υπουργική συνάντηση της SADC.