Συνεργάτης της Ακαδημίας

Στις αρχές Αυγούστου, ο Ρώσος πρόεδρος Βλαντιμίρ Πούτιν συμμετείχε σε τριμερή σύνοδο κορυφής με τους ομολόγους του από το Αζερμπαϊτζάν και τον Ιράν στο Μπακού. Αν και η συνάντηση ξεκίνησε από τον Πρόεδρο του Αζερμπαϊτζάν Ιλχάμ Αλίεφ, ένας από τους κύριους στόχους της Μόσχας ήταν να ενισχύσει τις σχέσεις με το Ιράν, βασικό εταίρο της Ρωσίας στη Συρία και την περιοχή της Κασπίας και στην ενέργεια. Η σχέση σίγουρα χρειαζόταν μια ώθηση.

Η Συρία δεν είναι αρκετή

Ένα προφανές σημάδι προβλημάτων μεταξύ των δύο είναι η πτώση του ρωσοϊρανικού εμπορίου. Το 2015 το εμπόριο μεταξύ των δύο ήταν αξίας 1.24 δισεκατομμυρίων δολαρίων - η χαμηλότερη αξία σε μια δεκαετία. Μέχρι τα μέσα του 2016, τα πολυσυζητημένα κοινά έργα στον ενεργειακό τομέα βρίσκονταν ακόμη στο συρτάρι και η κατασκευή της δεύτερης και τρίτης μονάδας ισχύος του πυρηνικού σταθμού του Μπουσέρ δεν είχε ακόμη ξεκινήσει.

Μακριά από το εμπόριο, οι σχέσεις είναι ελάχιστα πιο εντυπωσιακές. Η εμπλοκή της Μόσχας στην ιρανική πυρηνική συμφωνία άνοιξε το δρόμο για αλληλεπίδραση σχετικά με τη Συρία. Όμως ούτε το Ιράν ούτε η Ρωσία είναι ικανοποιημένοι. Οι ρωσικές αρχές θα ήθελαν να δουν το Ιράν να είναι πιο ευέλικτο και να συντονίζεται πιο στενά στη Συρία. Σύμφωνα με ορισμένες πηγές, οι Ιρανοί ήταν απρόθυμοι να ακούσουν τις ρωσικές συμβουλές σχετικά με τη στρατιωτική στρατηγική στη Συρία, η οποία οδήγησε σε αρκετές σοβαρές ήττες του συριακού στρατού και των «σιιτών εθελοντών». Η επίτευξη συναίνεσης με την Τεχεράνη για το πεπρωμένο του Άσαντ ήταν εξίσου δύσκολη. Η Τεχεράνη ανησυχεί επίσης ότι το Κρεμλίνο μπορεί να τη δει ως υποδεέστερο και όχι ισότιμο εταίρο στη συριακή σύγκρουση. Η απροθυμία της Ρωσίας να πάρει το μέρος του Ιράν στις διαμάχες του με τη Σαουδική Αραβία και την Υεμένη κάνει την ιρανική ελίτ να αμφισβητεί τη ρωσική δέσμευση στη συνεργασία.

Για να κατευνάσει τις ανησυχίες του Ιράν, η εγχώρια προπαγάνδα της Μόσχας έχει γίνει πιο θετική προς τους πελάτες της Τεχεράνης, τους Χούτι, στην κάλυψη της σύγκρουσης στην Υεμένη. Ωστόσο, εξακολουθεί να μην είναι αυτό που περιμένει η Ισλαμική Δημοκρατία από έναν υποτιθέμενο εταίρο.

Η σύντομη ανάπτυξη των ρωσικών αεροπορικών δυνάμεων στην αεροπορική βάση Shahid Nojeh του Ιράν αναμενόταν να βελτιώσει τα πράγματα. Ωστόσο, έδειξε μόνο τα όρια του διαλόγου. Η ωμή ρωσική προπαγάνδα που παρουσίαζε την ανάπτυξη των αεροπορικών δυνάμεων στο Shahid Nojeh αποκλειστικά ως στρατηγικό επίτευγμα της Μόσχας στην περιοχή και όχι προϊόν συνεργασίας ενίσχυσε μόνο την αποφασιστικότητα της Τεχεράνης να επιτρέψει τα ρωσικά αεροπλάνα στο έδαφός της όσο το δυνατόν συντομότερα.

Μια νέα μορφή

Διαφήμιση

Υπό αυτές τις συνθήκες, το Κρεμλίνο αναγκάστηκε να κάνει προσαρμογές στη διπλωματική στρατηγική του για να εξασφαλίσει την εμπιστοσύνη της Τεχεράνης. Έτσι, η Μόσχα προσπάθησε να διευρύνει την ατζέντα συμπεριλαμβάνοντας ζητήματα που σχετίζονται με την Κασπία, όπως η σταθερότητα του Νοτίου Καυκάσου, οι διάδρομοι μεταφορών, οι ενεργειακοί πόροι και οι υποδομές αγωγών. Αν και αυτά έχουν συζητηθεί στο παρελθόν, ήταν η πρώτη φορά από την αρχή της συριακής κρίσης που δόθηκε προτεραιότητα σε αυτά τα θέματα έναντι άλλων θεμάτων.

Πριν από τη συνάντηση του Μπακού, τα συμφέροντα των μετασοβιετικών χωρών ήταν η προτεραιότητα για τη Μόσχα στην περιοχή της Κασπίας. Αυτό κατέστρεψε τις σχέσεις με την Τεχεράνη, οι αρχές της οποίας ανέμεναν ότι όλα τα εδαφικά ζητήματα της Κασπίας Θάλασσας θα διευθετούνταν με συναίνεση και των πέντε παράκτιων κρατών.

Αλλά η ανάγκη να μοιραστούν την περιοχή της Κασπίας ανάγκασε τους δύο να διατηρήσουν τον διάλογό τους ακόμη και σε δύσκολες στιγμές, έτσι η Μόσχα πιστεύει ότι ένας διπλός διάλογος για την Κασπία και για τα συριακά ζητήματα θα έχει περισσότερες πιθανότητες και θα δείξει στην Τεχεράνη ότι είναι ίσος. Η Ρωσία και το Ιράν δεν μπορούν πλέον να αγνοούν τις απόψεις του άλλου για ένα ευρύ φάσμα θεμάτων, συμπεριλαμβανομένης της δυτικής παρουσίας στις μετασοβιετικές δημοκρατίες της Κεντρικής Ασίας και του Νότιου Καυκάσου, της διακίνησης ναρκωτικών, της τρομοκρατίας, των διασυνοριακών εγκλημάτων, της παγωμένης σύγκρουσης στο Ναγκόρνι Καραμπάχ , το νομικό καθεστώς της Κασπίας Θάλασσας και τα συνεχιζόμενα εμπόδια σε έναν διακασπιανό αγωγό.

Η Μόσχα ανησυχεί επίσης ότι το Ιράν ή το Αζερμπαϊτζάν, ή και τα δύο, ενδέχεται να συμμετάσχουν σε ενεργειακά έργα που υπονομεύουν τις θέσεις της Ρωσίας στις ευρωπαϊκές και τουρκικές ενεργειακές αγορές. Κατά τη διάρκεια της συνόδου κορυφής του Μπακού, ο Πούτιν ζήτησε και πάλι στενότερη συνεργασία για το πετρέλαιο και το φυσικό αέριο. Ο Αλίεφ πρότεινε «κοινούς ενεργειακούς διαδρόμους», επιτρέποντας στον Πούτιν να προσποιηθεί ότι η συνεργασία δεν ήταν αποκλειστικά ρωσική πρωτοβουλία. Η τριμερής μορφή βοήθησε επίσης τη Μόσχα να διαμορφώσει ένα σχέδιο για τον εφοδιασμό των βόρειων επαρχιών του Ιράν με φυσικό αέριο μέσω του Αζερμπαϊτζάν σε αντάλλαγμα για το ιρανικό υγροποιημένο φυσικό αέριο που θα λάβουν οι ρωσικές εταιρείες στον Περσικό Κόλπο. Αυτό θα επιτρέψει στο Ιράν να μειώσει την εξάρτησή του από το Τουρκμενιστάν ως τον μοναδικό προμηθευτή του φυσικού αερίου του, ενώ οι ρωσικές αρχές θα είναι σε θέση να διασφαλίσουν ότι τουλάχιστον μέρος του ιρανικού φυσικού αερίου δεν θα φτάσει στην Ευρώπη αλλά, αντ' αυτού, θα διοχετευθεί από ρωσικές εταιρείες προς το νότο. και την ανατολική Ασία.

Το σήμα του Κρεμλίνου

Το Κρεμλίνο χρησιμοποίησε επίσης τις συζητήσεις ως μήνυμα προς όσους αμφισβητούν το δικαίωμα της Μόσχας να ασκεί την επιρροή της στην περιοχή της Κασπίας και να διεξάγει διάλογο με το Ιράν πέρα ​​από τη Συρία και τα πυρηνικά ζητήματα. Η σύνοδος του Μπακού ήταν μια αντίδραση σε μια συνάντηση μεταξύ του Τζον Κέρι και των υπουργών Εξωτερικών των κρατών της Κεντρικής Ασίας που πραγματοποιήθηκε στην Ουάσιγκτον αρκετές ημέρες πριν. Η Ρωσία θέλει να αποδείξει ότι αυτή, όχι οι ΗΠΑ ή οποιοσδήποτε άλλος, είναι κυρίαρχη στις υποθέσεις της Κασπίας.