Συνδεθείτε μαζί μας

EU

#Emigration Επιβραδύνει catch-up της Ανατολικής Ευρώπης με τη Δύση

ΜΕΡΙΔΙΟ:

Δημοσιευμένα

on

Χρησιμοποιούμε την εγγραφή σας για να παρέχουμε περιεχόμενο με τους τρόπους στους οποίους συναινέσατε και να βελτιώσουμε την κατανόησή μας για εσάς. Μπορείτε να διαγραφείτε οποιαδήποτε στιγμή.

εικόνεςΤο άνοιγμα της Ανατολικής Ευρώπης στον υπόλοιπο κόσμο στις αρχές της δεκαετίας του 1990 έφερε τεράστια οφέλη. Η εισροή κεφαλαίων και καινοτομίας οδήγησε σε καλύτερους θεσμούς, καλύτερη οικονομική διαχείριση και υψηλότερη αποτελεσματικότητα. Από την άλλη πλευρά, οδήγησε επίσης σε μεγάλη και επίμονη εκροή ανθρώπων, γράφετε Nadeem Ilahi, Άννα Ηλύνα, να Ντάρια Ζαχάροβα.

Σχεδόν 20 εκατομμύρια, ως επί το πλείστον νέοι και ειδικευμένοι Ανατολικοευρωπαίοι – ίσοι με τον συνολικό πληθυσμό της Τσεχικής Δημοκρατίας και της Ουγγαρίας – εγκατέλειψαν τις χώρες τους τα τελευταία 25 χρόνια για να αναζητήσουν καλύτερες ευκαιρίες στο εξωτερικό (Διάγραμμα 1). Και παρόλο που έχουν συνεισφέρει στον πλούτο των χωρών υποδοχής και της ΕΕ συνολικά, η αποχώρησή τους επιβράδυνε την ανάπτυξη και τη σύγκλιση των χωρών καταγωγής τους με το βιοτικό επίπεδο της προηγμένης Ευρώπης. ΕΝΑ μελέτη από το προσωπικό του ΔΝΤ προτείνει επιλογές πολιτικής για την εξισορρόπηση της ζυγαριάς.

Μετανάστευση.διάγραμμα1

Η μετανάστευση επιβράδυνε την ανάπτυξη στην Ανατολική Ευρώπη

Η οικονομική μετανάστευση καθοδηγείται από προσωπικές επιλογές. Για τους Ανατολικοευρωπαίους, το κίνητρο για να φύγουν είναι κυρίως οι καλύτερες θέσεις εργασίας και οι υψηλότερες αμοιβές (Διάγραμμα 2). Πολλοί από αυτούς τους οικονομικούς μετανάστες είναι υψηλής ειδίκευσης (π.χ. γιατροί, αρχιτέκτονες, μηχανικοί) και νεότεροι από τον μέσο άνθρωπο στο σπίτι. Όσο λιγότερο αποτελεσματική είναι η κυβέρνηση και όσο πιο αδύναμοι είναι οι θεσμοί (προστασία του κράτους δικαίου, υποστήριξη της λογοδοσίας και καταπολέμηση της διαφθοράς) στις χώρες καταγωγής τους, τόσο πιο πιθανό είναι οι νέοι και οι μορφωμένοι να αναζητήσουν καλύτερες ευκαιρίες στο εξωτερικό. Ενώ οι ίδιοι οι μετανάστες τείνουν να είναι καλύτερα και οι οικογένειές τους στην πατρίδα τους συχνά επωφελούνται από εμβάσματα, η αναχώρησή τους αποδυναμώνει το οικονομικό δυναμικό των χωρών τους.

Μετανάστευση.διάγραμμα2

Αυτό έχει αφήσει τις χώρες της Ανατολικής Ευρώπης σε χειρότερη θέση (Διάγραμμα 3). Η μεγάλη και επίμονη μετανάστευση φαίνεται να έχει επιβραδύνει τόσο τους ρυθμούς αύξησης της συνολικής όσο και της κατά κεφαλήν παραγωγής. Ελλείψει μετανάστευσης μεταξύ 1995 και 2012, η ​​αύξηση του πραγματικού ΑΕΠ θα ήταν συνολικά επτά ποσοστιαίες μονάδες υψηλότερη από τον μέσο όρο της περιοχής, σύμφωνα με την αναλυτική εργασία του προσωπικού του ΔΝΤ. Ορισμένες δεξιότητες είναι ελλιπείς, μειώνοντας την αύξηση της παραγωγικότητας στην Ανατολή. Και ενώ η μεγάλη εισροή εμβασμάτων στήριξε τις επενδύσεις και την κατανάλωση, οδήγησε επίσης σε ανατίμηση της συναλλαγματικής ισοτιμίας, καθιστώντας τις οικονομίες λιγότερο ανταγωνιστικές. Επιπλέον, τα χρήματα που στάλθηκαν πίσω σε συγγενείς αύξησαν τους αρχικούς μισθούς και μείωσαν τα κίνητρα για εργασία. Ως αποτέλεσμα, οι μισθοί έχουν αυξηθεί ταχύτερα από την παραγωγικότητα, διαβρώνοντας τις αποδόσεις των επενδύσεων και αποδυναμώνοντας τα κίνητρα για επενδύσεις στις χώρες καταγωγής.

Μετανάστευση.διάγραμμα3

Διαφήμιση

Με χαμηλότερη παραγωγή, οι κρατικές δαπάνες για κοινωνικές παροχές έχουν αυξηθεί σε σχέση με το ΑΕΠ. Η αποχώρηση των νέων προσθέτει στην ήδη υπάρχουσα τάση των ηλικιωμένων να καταλαμβάνουν αυξανόμενο μερίδιο στον πληθυσμό, οδηγώντας σε περισσότερες δαπάνες για συνταξιοδοτικά επιδόματα σε σχέση με το ΑΕΠ. Οι κυβερνήσεις έτειναν να ανταποκρίνονται σε αυτές τις δημοσιονομικές πιέσεις αυξάνοντας τους φόρους εργασίας που μειώνουν τα κίνητρα των εργοδοτών να δημιουργήσουν θέσεις εργασίας, καθιστώντας έτσι τη δημοσιονομική δομή ακόμη λιγότερες θέσεις εργασίας και φιλική προς την ανάπτυξη.

Η αποχώρηση μερικών από τους νεότερους και λαμπρότερους καθιστά τη διαδικασία της Ανατολικής Ευρώπης να πλησιάσει την προηγμένη Ευρώπη πιο δύσκολη.

Ευλογία για την Ευρώπη συνολικά

Τι θα λέγατε για τον αντίκτυπο της μετανάστευσης Ανατολής-Δύσης στις χώρες υποδοχής; Η μετανάστευση προς τα δυτικά φαίνεται ότι συνέβαλε στην ισχυρότερη ανάπτυξη στις χώρες της Δυτικής Ευρώπης και αποτέλεσε οικονομικό όφελος για την Ευρωπαϊκή Ένωση συνολικά. Ως εκ τούτου, η οικονομική μετανάστευση αποτελεί δείκτη επιτυχίας του σχεδίου της Ευρωπαϊκής Ένωσης, η οποία θεωρεί ότι η ελευθερία μετακίνησης είναι απαραίτητη για μεγαλύτερη οικονομική ολοκλήρωση και, τελικά, υψηλότερα εισοδήματα για όλους.

Καθώς οι εισοδηματικές και θεσμικές διαφορές μεταξύ Ανατολής και Δύσης παραμένουν μεγάλες, οι παράγοντες ώθησης και έλξης που οδηγούν τη μετανάστευση από τα ανατολικά είναι πιθανό να διατηρηθούν για κάποιο χρονικό διάστημα. Επιπλέον, οι τάσεις θα μπορούσαν να ενταθούν περαιτέρω με νέες χώρες να ετοιμάζονται να ενταχθούν στην Ευρωπαϊκή Ένωση.

Κάνοντας το να λειτουργεί για όλους

Συνολικά, η ένταξη στην Ευρωπαϊκή Ένωση απέφερε σημαντικά οφέλη για την Ανατολική Ευρώπη. Τώρα τι μπορεί να γίνει για να διασφαλιστεί ότι η ελεύθερη ροή ανθρώπων οδηγεί σε ένα αποτέλεσμα που θα ωφεληθεί τόσο για τις χώρες αποστολής όσο και για τις χώρες υποδοχής εργατικού δυναμικού; Αν και υπάρχουν ορισμένες εργασίες που πρέπει να γίνουν τοπικά, υπάρχει επίσης περιθώριο για μια πανευρωπαϊκή απάντηση.

  • Για την Ανατολική Ευρώπη: Καλύτεροι θεσμοί και οικονομικές πολιτικές στις χώρες καταγωγής θα καθιστούσαν πιο ελκυστική για τους ανθρώπους να παραμείνουν, για τους μετανάστες να επιστρέψουν και για άτομα από άλλες χώρες να αναζητήσουν θέσεις εργασίας στην Ανατολική Ευρώπη. Θα μπορούσε επίσης να εξεταστεί το ενδεχόμενο περαιτέρω ελευθέρωσης των μεταναστευτικών καθεστώτων, ιδίως για ειδικευμένους εργαζομένους. Οι κυβερνήσεις μπορούν να κάνουν περισσότερα για να συνεργαστούν με τις διασπορές στο εξωτερικό προκειμένου να αξιοποιήσουν την τεχνογνωσία και τις αποταμιεύσεις τους και να παράσχουν περισσότερα κίνητρα στους ανθρώπους να επενδύσουν αντί να ξοδέψουν εμβάσματα. Επιπλέον, μπορούν να γίνουν περισσότερα για τη διατήρηση και την καλύτερη χρήση του υπάρχοντος εργατικού δυναμικού, για παράδειγμα, μέσω της καλύτερης αντιστοίχισης της εκπαίδευσης με τις ανάγκες απασχόλησης και της παροχής περισσότερων ευκαιριών για κατάρτιση στην εργασία. Η επιλογή των πολιτικών απαντήσεων στις δημοσιονομικές πιέσεις που σχετίζονται με τη μετανάστευση έχει επίσης σημασία: η αποφυγή αυξήσεων στους φόρους εργασίας και η μεγαλύτερη στήριξη στους φόρους κατανάλωσης θα ήταν πιο ευνοϊκό για επενδύσεις και μακροπρόθεσμη ανάπτυξη.
  • Για την Ευρωπαϊκή Ένωση: Δεδομένου ότι η μετανάστευση Ανατολής-Δύσης ωφέλησε την Ευρωπαϊκή Ένωση στο σύνολό της, υπάρχει περίπτωση καλύτερης ανακατανομής των κερδών. Για παράδειγμα, το μέγεθος και η σύνθεση των διαρθρωτικών ταμείων και των ταμείων συνοχής της Ευρωπαϊκής Ένωσης - μεταφορές από πλουσιότερες σε φτωχότερες περιφέρειες της Ευρωπαϊκής Ένωσης - θα μπορούσαν ρητά να εξηγήσουν τις αρνητικές επιπτώσεις της μετανάστευσης στο οικονομικό δυναμικό των χωρών αποστολής. Αυτό θα ήταν επίσης συνεπές με τον στόχο της Ευρωπαϊκής Ένωσης για τη μείωση των οικονομικών και κοινωνικών ανισοτήτων μεταξύ των περιφερειών και την προώθηση της βιώσιμης ανάπτυξης.

Μπορείτε να παρακολουθήσετε το βίντεο για τη μετανάστευση της Ανατολικής Ευρώπης εδώ.

Μοιραστείτε αυτό το άρθρο:

Το EU Reporter δημοσιεύει άρθρα από διάφορες εξωτερικές πηγές που εκφράζουν ένα ευρύ φάσμα απόψεων. Οι θέσεις που λαμβάνονται σε αυτά τα άρθρα δεν είναι απαραίτητα αυτές του EU Reporter.

Τάσεις