#HateSpeech: Ευρωπαϊκή Επιτροπή και εταιρείες ανακοινώσει σε απευθείας σύνδεση κώδικα δεοντολογίας

Οι εταιρείες πληροφορικής υποστηρίζουν την Ευρωπαϊκή Επιτροπή και τα κράτη μέλη της ΕΕ στην προσπάθεια να ανταποκριθούν στην πρόκληση να διασφαλίσουν ότι οι διαδικτυακές πλατφόρμες δεν προσφέρουν ευκαιρίες για παράνομη διαδικτυακή ρητορική μίσους να εξαπλωθεί ιογενώς. Μοιράζονται, μαζί με άλλες πλατφόρμες και εταιρείες μέσων κοινωνικής δικτύωσης, μια συλλογική ευθύνη και υπερηφάνεια για την προώθηση και τη διευκόλυνση της ελευθερίας της έκφρασης σε ολόκληρο τον διαδικτυακό κόσμο. Ωστόσο, η Επιτροπή και οι εταιρείες πληροφορικής αναγνωρίζουν ότι η διάδοση της παράνομης ρητορικής μίσους στο Διαδίκτυο όχι μόνο επηρεάζει αρνητικά τις ομάδες ή τα άτομα που στοχεύει, αλλά επίσης επηρεάζει αρνητικά εκείνους που μιλούν υπέρ της ελευθερίας, της ανοχής και της μη διάκρισης στις ανοιχτές κοινωνίες μας και έχει ανατριχιαστικό αποτέλεσμα στον δημοκρατικό λόγο στις διαδικτυακές πλατφόρμες.

Προκειμένου να αποφευχθεί η διάδοση της παράνομης ρητορικής μίσους, είναι απαραίτητο να διασφαλιστεί ότι οι σχετικοί εθνικοί νόμοι που μεταφέρουν την απόφαση-πλαίσιο του Συμβουλίου για την καταπολέμηση του ρατσισμού και της ξενοφοβίας επιβάλλονται πλήρως από τα κράτη μέλη στο διαδικτυακό και εκτός σύνδεσης περιβάλλον. Ενώ η αποτελεσματική εφαρμογή των διατάξεων που ποινικοποιούν τη ρητορική μίσους εξαρτάται από ένα ισχυρό σύστημα επιβολής ποινικών κυρώσεων κατά των μεμονωμένων δραστών ρητορικής μίσους, αυτή η εργασία πρέπει να συμπληρωθεί με ενέργειες που αποσκοπούν στη διασφάλιση της ταχείας εξέτασης της παράνομης ρητορικής μίσους στο διαδίκτυο από διαδικτυακούς μεσάζοντες και πλατφόρμες μέσων κοινωνικής δικτύωσης, μετά τη λήψη έγκυρης ειδοποίησης, σε κατάλληλο χρονικό πλαίσιο. Για να θεωρείται έγκυρη από αυτή την άποψη, μια κοινοποίηση δεν πρέπει να είναι ανεπαρκώς ακριβής ή ανεπαρκώς τεκμηριωμένη.

Η Επίτροπος Δικαιοσύνης, Καταναλωτών και Ισότητας των Φύλων Vĕra Jourová είπε: "Οι πρόσφατες τρομοκρατικές επιθέσεις μας υπενθύμισαν την επείγουσα ανάγκη αντιμετώπισης της παράνομης ρητορικής μίσους στο διαδίκτυο. Τα μέσα κοινωνικής δικτύωσης είναι δυστυχώς ένα από τα εργαλεία που χρησιμοποιούν οι τρομοκρατικές ομάδες για να ριζοσπαστικοποιήσουν τους νέους και τη ρατσιστική χρήση διάδοση βίας και μίσους. Αυτή η συμφωνία είναι ένα σημαντικό βήμα προς τα εμπρός για να διασφαλιστεί ότι το Διαδίκτυο παραμένει ένας χώρος ελεύθερης και δημοκρατικής έκφρασης, όπου γίνονται σεβαστές οι ευρωπαϊκές αξίες και νόμοι. Χαιρετίζω τη δέσμευση των παγκόσμιων εταιρειών πληροφορικής να επανεξετάσουν την πλειονότητα των έγκυρων ειδοποιήσεων για αφαίρεση της παράνομης ρητορικής μίσους σε λιγότερο από 24 ώρες και καταργήστε ή απενεργοποιήστε την πρόσβαση σε τέτοιο περιεχόμενο, εάν είναι απαραίτητο."

Η επικεφαλής δημόσιας πολιτικής του Twitter για την Ευρώπη Karen White δήλωσε: «Η συμπεριφορά μίσους δεν έχει θέση στο Twitter και θα συνεχίσουμε να αντιμετωπίζουμε αυτό το ζήτημα κατά μέτωπο δίπλα στους εταίρους μας στη βιομηχανία και την κοινωνία των πολιτών. Παραμένουμε προσηλωμένοι στο να αφήνουμε τα Tweets να ρέουν. Ωστόσο, υπάρχει σαφής διάκριση μεταξύ της ελευθερίας της έκφρασης και της συμπεριφοράς που υποκινεί τη βία και το μίσος. Σε συνδυασμό με την επιθετική συμπεριφορά που παραβιάζει τους Κανόνες του Twitter, αξιοποιούμε επίσης τις απίστευτες δυνατότητες της πλατφόρμας για να ενδυναμώσουμε θετικές φωνές, να αμφισβητήσουμε τις προκαταλήψεις και να αντιμετωπίσουμε τις βαθύτερες αιτίες της μισαλλοδοξίας. Προσβλέπουμε σε περαιτέρω εποικοδομητικό διάλογο μεταξύ της Ευρωπαϊκής Επιτροπής, των κρατών μελών, των εταίρων μας στην κοινωνία των πολιτών και των ομοτίμων μας στον τομέα της τεχνολογίας για αυτό το θέμα».

Ο διευθυντής δημόσιας πολιτικής και κυβερνητικών σχέσεων της Google, Lie Junius, δήλωσε: «Δεσμευόμαστε να παρέχουμε στους ανθρώπους πρόσβαση σε πληροφορίες μέσω των υπηρεσιών μας, αλλά πάντα απαγορεύαμε την παράνομη ρητορική μίσους στις πλατφόρμες μας. Διαθέτουμε αποτελεσματικά συστήματα για τον έλεγχο έγκυρων ειδοποιήσεων σε λιγότερο από 24 ώρες και την κατάργηση παράνομου περιεχομένου. Είμαστε στην ευχάριστη θέση να συνεργαστούμε με την Επιτροπή για να αναπτύξουμε προσεγγίσεις από κοινού και αυτορρύθμισης για την καταπολέμηση της ρητορικής μίσους στο διαδίκτυο».

Η επικεφαλής της Διοίκησης Παγκόσμιας Πολιτικής στο Facebook Monika Bickert δήλωσε: "Χαιρετίζουμε τη σημερινή ανακοίνωση και την ευκαιρία να συνεχίσουμε τη δουλειά μας με την Επιτροπή και την ευρύτερη βιομηχανία τεχνολογίας για την καταπολέμηση της ρητορικής μίσους. Με μια παγκόσμια κοινότητα 1.6 δισεκατομμυρίων ανθρώπων εργαζόμαστε σκληρά για να εξισορροπήσουμε δίνοντας στους ανθρώπους τη δύναμη να εκφράζονται ενώ διασφαλίζουμε ότι παρέχουμε ένα περιβάλλον με σεβασμό. Όπως διευκρινίζουμε στα Πρότυπα της Κοινότητας, δεν υπάρχει χώρος για ρητορική μίσους στο Facebook. Προτρέπουμε τους ανθρώπους να χρησιμοποιήσουν τα εργαλεία αναφοράς μας εάν βρουν περιεχόμενο που πιστεύουν ότι παραβιάζει τα πρότυπά μας. μπορούμε να διερευνήσουμε. Οι ομάδες μας σε όλο τον κόσμο εξετάζουν αυτές τις αναφορές όλο το εικοσιτετράωρο και λαμβάνουν γρήγορα μέτρα."

Διαφήμιση

Ο αντιπρόεδρος της Microsoft για τις κυβερνητικές υποθέσεις της ΕΕ, Τζον Φρανκ, πρόσθεσε: «Εκτιμούμε την ευγένεια και την ελεύθερη έκφραση, και έτσι οι όροι χρήσης μας απαγορεύουν την προώθηση της βίας και της ρητορικής μίσους στις καταναλωτικές υπηρεσίες που φιλοξενούνται από τη Microsoft. Πρόσφατα ανακοινώσαμε πρόσθετα μέτρα για τη συγκεκριμένη απαγόρευση της δημοσίευσης τρομοκρατικού περιεχομένου. Θα συνεχίσουμε να προσφέρουμε στους χρήστες μας έναν τρόπο να μας ειδοποιούν όταν πιστεύουν ότι η πολιτική μας παραβιάζεται. Η ένταξη στον κώδικα δεοντολογίας επιβεβαιώνει τη δέσμευσή μας σε αυτό το σημαντικό ζήτημα».

Με την υπογραφή αυτού του κώδικα δεοντολογίας, οι εταιρείες πληροφορικής δεσμεύονται να συνεχίσουν τις προσπάθειές τους για την αντιμετώπιση της παράνομης ρητορικής μίσους στο διαδίκτυο. Αυτό θα περιλαμβάνει τη συνεχή ανάπτυξη εσωτερικών διαδικασιών και την εκπαίδευση του προσωπικού για να διασφαλιστεί ότι θα επανεξετάσει την πλειονότητα των έγκυρων ειδοποιήσεων για την αφαίρεση της παράνομης ρητορικής μίσους σε λιγότερο από 24 ώρες και θα αφαιρέσει ή θα απενεργοποιήσει την πρόσβαση σε τέτοιο περιεχόμενο, εάν είναι απαραίτητο. Οι εταιρείες πληροφορικής θα προσπαθήσουν επίσης να ενισχύσουν τις συνεχιζόμενες συνεργασίες τους με οργανώσεις της κοινωνίας των πολιτών που θα βοηθήσουν στην επισήμανση περιεχομένου που προωθεί την υποκίνηση σε βία και συμπεριφορά μίσους. Οι εταιρείες πληροφορικής και η Ευρωπαϊκή Επιτροπή στοχεύουν επίσης να συνεχίσουν το έργο τους για τον εντοπισμό και την προώθηση ανεξάρτητων αντιαφηγημάτων, νέων ιδεών και πρωτοβουλιών και την υποστήριξη εκπαιδευτικών προγραμμάτων που ενθαρρύνουν την κριτική σκέψη.

Οι εταιρείες πληροφορικής υπογραμμίζουν επίσης ότι ο παρών κώδικας δεοντολογίας στοχεύει στην καθοδήγηση των δικών τους δραστηριοτήτων καθώς και στην ανταλλαγή βέλτιστων πρακτικών με άλλες εταιρείες, πλατφόρμες και παρόχους μέσων κοινωνικής δικτύωσης.

Ο κώδικας δεοντολογίας περιλαμβάνει τις ακόλουθες δημόσιες δεσμεύσεις:

• Οι εταιρείες πληροφορικής να διαθέτουν σαφείς και αποτελεσματικές διαδικασίες για τον έλεγχο των ειδοποιήσεων σχετικά με παράνομη ρητορική μίσους στις υπηρεσίες τους, ώστε να μπορούν να καταργήσουν ή να απενεργοποιήσουν την πρόσβαση σε τέτοιο περιεχόμενο. Οι εταιρείες πληροφορικής να έχουν θεσπίσει Κανόνες ή Οδηγίες Κοινότητας που να διευκρινίζουν ότι απαγορεύουν την προώθηση της υποκίνησης σε βία και συμπεριφορά μίσους.

• Μετά τη λήψη μιας έγκυρης ειδοποίησης κατάργησης, οι εταιρείες πληροφορικής να εξετάζουν τέτοια αιτήματα σύμφωνα με τους κανόνες και τις κοινοτικές κατευθυντήριες γραμμές τους και, όπου χρειάζεται, τους εθνικούς νόμους που μεταφέρουν την απόφαση-πλαίσιο 2008/913/ΔΕΥ, με ειδικές ομάδες που εξετάζουν αιτήματα.

• Οι εταιρείες πληροφορικής να ελέγχουν την πλειονότητα των έγκυρων ειδοποιήσεων για την αφαίρεση της παράνομης ρητορικής μίσους σε λιγότερο από 24 ώρες και να αφαιρούν ή να απενεργοποιούν την πρόσβαση σε τέτοιο περιεχόμενο, εάν είναι απαραίτητο.

• Εκτός από τα παραπάνω, οι εταιρείες πληροφορικής να εκπαιδεύουν και να ευαισθητοποιούν τους χρήστες τους σχετικά με τους τύπους περιεχομένου που δεν επιτρέπονται σύμφωνα με τους κανόνες και τις οδηγίες της κοινότητας τους. Η χρήση του συστήματος ειδοποιήσεων θα μπορούσε να χρησιμοποιηθεί ως εργαλείο για να γίνει αυτό.

• Οι εταιρείες πληροφορικής να παρέχουν πληροφορίες σχετικά με τις διαδικασίες υποβολής ειδοποιήσεων, με σκοπό τη βελτίωση της ταχύτητας και της αποτελεσματικότητας της επικοινωνίας μεταξύ των αρχών των κρατών μελών και των εταιρειών πληροφορικής, ιδίως όσον αφορά τις κοινοποιήσεις και την απενεργοποίηση της πρόσβασης ή την αφαίρεση της παράνομης ρητορικής μίσους στο διαδίκτυο . Οι πληροφορίες θα διοχετεύονται μέσω των εθνικών σημείων επαφής που ορίζονται από τις εταιρείες πληροφορικής και τα κράτη μέλη αντίστοιχα. Αυτό θα επιτρέψει επίσης στα κράτη μέλη, και ιδίως στις υπηρεσίες επιβολής του νόμου, να εξοικειωθούν περαιτέρω με τις μεθόδους αναγνώρισης και κοινοποίησης των εταιρειών για παράνομη ρητορική μίσους στο διαδίκτυο.

• Οι εταιρείες πληροφορικής να ενθαρρύνουν την παροχή ειδοποιήσεων και επισήμανσης περιεχομένου που προωθεί την υποκίνηση σε βία και συμπεριφορά μίσους σε κλίμακα από εμπειρογνώμονες, ιδίως μέσω συνεργασιών με ΟΚΠ, παρέχοντας σαφείς πληροφορίες για μεμονωμένους εταιρικούς κανόνες και κοινοτικές κατευθυντήριες γραμμές και κανόνες σχετικά με την αναφορά και την κοινοποίηση διαδικασίες. Οι εταιρείες πληροφορικής να προσπαθήσουν να ενισχύσουν τις συνεργασίες με ΟΚΠ διευρύνοντας τη γεωγραφική εξάπλωση τέτοιων συνεργασιών και, όπου χρειάζεται, να παράσχουν υποστήριξη και εκπαίδευση για να επιτρέψουν στους εταίρους της ΟΚΠ να εκπληρώσουν το ρόλο ενός «έμπιστου ρεπόρτερ» ή ισοδύναμου, με δεόντως σεβασμό στην ανάγκη διατήρησης της ανεξαρτησίας και της αξιοπιστίας τους.

• Οι εταιρείες πληροφορικής βασίζονται στην υποστήριξη των κρατών μελών και της Ευρωπαϊκής Επιτροπής για να εξασφαλίσουν πρόσβαση σε ένα αντιπροσωπευτικό δίκτυο εταίρων ΟΚΠ και «έμπιστων ρεπόρτερ» σε όλα τα κράτη μέλη που βοηθούν στην παροχή ειδοποιήσεων υψηλής ποιότητας. Οι εταιρείες πληροφορικής να διαθέτουν πληροφορίες σχετικά με "έμπιστους ρεπόρτερ" στους ιστότοπούς τους.

• Οι εταιρείες πληροφορικής να παρέχουν τακτική εκπαίδευση στο προσωπικό τους σχετικά με τις τρέχουσες κοινωνικές εξελίξεις και να ανταλλάσσουν απόψεις σχετικά με τις δυνατότητες περαιτέρω βελτίωσης.

• Οι εταιρείες πληροφορικής να εντείνουν τη συνεργασία μεταξύ τους και άλλων πλατφορμών και εταιρειών μέσων κοινωνικής δικτύωσης για την ενίσχυση της κοινής χρήσης βέλτιστων πρακτικών.

• Οι εταιρείες πληροφορικής και η Ευρωπαϊκή Επιτροπή, αναγνωρίζοντας την αξία του ανεξάρτητου αντιλόγου ενάντια στη ρητορική μίσους και τις προκαταλήψεις, στοχεύουν να συνεχίσουν το έργο τους στον εντοπισμό και την προώθηση ανεξάρτητων αντι-αφηγημάτων, νέων ιδεών και πρωτοβουλιών και την υποστήριξη εκπαιδευτικών προγραμμάτων που ενθαρρύνουν την κριτική σκέψη.

• Οι εταιρείες πληροφορικής να εντείνουν τη δουλειά τους με ΟΚΠ για να παρέχουν εκπαίδευση βέλτιστων πρακτικών για την καταπολέμηση της ρητορικής μίσους και των προκαταλήψεων και να αυξήσουν την κλίμακα της προληπτικής προσέγγισης τους προς τις ΟΚΠ για να τις βοηθήσουν να πραγματοποιούν αποτελεσματικές εκστρατείες κατά της ομιλίας. Η Ευρωπαϊκή Επιτροπή, σε συνεργασία με τα κράτη μέλη, θα συμβάλει στην προσπάθεια αυτή λαμβάνοντας μέτρα για τη χαρτογράφηση των ειδικών αναγκών και απαιτήσεων των ΟΚΠ ως προς αυτό.

• Η Ευρωπαϊκή Επιτροπή σε συντονισμό με τα κράτη μέλη για να προωθήσει την τήρηση των δεσμεύσεων που ορίζονται στον παρόντα κώδικα δεοντολογίας και σε άλλες σχετικές πλατφόρμες και εταιρείες μέσων κοινωνικής δικτύωσης.

Οι εταιρείες πληροφορικής και η Ευρωπαϊκή Επιτροπή συμφωνούν να αξιολογούν τις δημόσιες δεσμεύσεις σε αυτόν τον κώδικα δεοντολογίας σε τακτική βάση, συμπεριλαμβανομένου του αντικτύπου τους. Συμφωνούν επίσης να συζητήσουν περαιτέρω πώς να προωθήσουν τη διαφάνεια και να ενθαρρύνουν αντίθετες και εναλλακτικές αφηγήσεις. Για το σκοπό αυτό, θα πραγματοποιούνται τακτικές συνεδριάσεις και θα αναφέρεται μια προκαταρκτική αξιολόγηση στην Ομάδα Υψηλού Επιπέδου για την Καταπολέμηση του Ρατσισμού, της Ξενοφοβίας και κάθε μορφής μισαλλοδοξίας έως το τέλος του 2016.

Ιστορικό

Η Επιτροπή συνεργάζεται με εταιρείες μέσων κοινωνικής δικτύωσης για να διασφαλίσει ότι η ρητορική μίσους αντιμετωπίζεται διαδικτυακά όπως και άλλα κανάλια μέσων ενημέρωσης.

Η e-Commerce οδηγία (άρθρο 14) έχει οδηγήσει στην ανάπτυξη διαδικασιών αφαίρεσης, αλλά δεν τις ρυθμίζει λεπτομερώς. Μια διαδικασία "ειδοποίησης και δράσης" ξεκινά όταν κάποιος ειδοποιεί έναν πάροχο υπηρεσιών φιλοξενίας - για παράδειγμα ένα κοινωνικό δίκτυο, μια πλατφόρμα ηλεκτρονικού εμπορίου ή μια εταιρεία που φιλοξενεί ιστότοπους - για παράνομο περιεχόμενο στο διαδίκτυο (για παράδειγμα, ρατσιστικό περιεχόμενο, παιδί κατάχρηση περιεχομένου ή ανεπιθύμητου περιεχομένου) και συνάπτεται όταν ένας πάροχος υπηρεσιών φιλοξενίας ενεργεί κατά του παράνομου περιεχομένου.

Μετά την Συνέδριο της ΕΕ σχετικά με τα Θεμελιώδη Δικαιώματα τον Οκτώβριο του 2015 με θέμα «Ανοχή και σεβασμός: πρόληψη και καταπολέμηση του αντισημιτικού και αντιμουσουλμανικού μίσους στην Ευρώπη», η Επιτροπή ξεκίνησε διάλογο με εταιρείες πληροφορικής, σε συνεργασία με τα κράτη μέλη και την κοινωνία των πολιτών, για να δει τον καλύτερο τρόπο αντιμετώπισης του παράνομου διαδικτυακή ρητορική μίσους που διαδίδει βία και μίσος.

Οι πρόσφατες τρομοκρατικές επιθέσεις και η χρήση των μέσων κοινωνικής δικτύωσης από τρομοκρατικές ομάδες για τη ριζοσπαστικοποίηση των νέων έδωσαν μεγαλύτερη επείγουσα ανάγκη για την αντιμετώπιση αυτού του ζητήματος.

Η Επιτροπή ξεκίνησε ήδη τον Δεκέμβριο του 2015 το Φόρουμ της ΕΕ για το Διαδίκτυο για την προστασία του κοινού από τη διάδοση τρομοκρατικού υλικού και την τρομοκρατική εκμετάλλευση των διαύλων επικοινωνίας για τη διευκόλυνση και την κατεύθυνση των δραστηριοτήτων τους. ο Κοινή δήλωση του έκτακτου Συμβουλίου Δικαιοσύνης και Εσωτερικών Υποθέσεων μετά τις τρομοκρατικές επιθέσεις στις Βρυξέλλες υπογράμμισε την ανάγκη να ενταθούν οι εργασίες στον τομέα αυτό και επίσης να συμφωνηθεί ένας Κώδικας Δεοντολογίας για τη ρητορική μίσους στο διαδίκτυο.

Η Απόφαση Πλαίσιο σχετικά με την καταπολέμηση του ρατσισμού και της ξενοφοβίας ποινικοποιεί τη δημόσια υποκίνηση βίας ή μίσους που στρέφεται εναντίον μιας ομάδας ατόμων ή ενός μέλους μιας τέτοιας ομάδας που ορίζεται με βάση τη φυλή, το χρώμα, τη θρησκεία, την καταγωγή ή την εθνική ή εθνική καταγωγή. Αυτή είναι η νομική βάση για τον ορισμό του παράνομου διαδικτυακού περιεχομένου.

Η ελευθερία της έκφρασης είναι μια βασική ευρωπαϊκή αξία που πρέπει να διατηρηθεί. Το Ευρωπαϊκό Δικαστήριο Ανθρωπίνων Δικαιωμάτων καθόρισε τη σημαντική διάκριση μεταξύ περιεχομένου που «προσβάλλει, συγκλονίζει ή ενοχλεί το κράτος ή οποιοδήποτε τμήμα του πληθυσμού» και το περιεχόμενο που περιέχει γνήσια και σοβαρή υποκίνηση βίας και μίσους. Το Δικαστήριο έχει καταστήσει σαφές ότι τα κράτη μπορούν να επιβάλουν κυρώσεις ή να αποτρέψουν το τελευταίο.

Για περισσότερες πληροφορίες

Κώδικας δεοντολογίας
Απόφαση-πλαίσιο για την καταπολέμηση ορισμένων μορφών και εκφράσεων ρατσισμού και ξενοφοβίας μέσω του ποινικού δικαίου