#Immigration: Μετεγκατάσταση και επανεγκατάσταση - τα κράτη μέλη πρέπει να δράσουν για να διατηρήσουν την τρέχουσα διαχείριση των ροών

Στις 18 Μαΐου, η Επιτροπή ενέκρινε την τελευταία της έκθεση προόδου σχετικά με τα προγράμματα επείγουσας μετεγκατάστασης και επανεγκατάστασης της ΕΕ, αξιολογώντας τις ενέργειες που ελήφθησαν έως τις 13 Μαΐου 2016. Συνολικά, η πρόοδος παραμένει μη ικανοποιητική από τη δεύτερη έκθεση της Επιτροπής, παρά τα σημάδια αυξημένης προετοιμασίας για μελλοντική δράση: λίγες μετεγκαταστάσεις έχουν πραγματοποιηθεί από τα μέσα Απριλίου, αν και ο αγωγός έχει ενισχυθεί. Έχει σημειωθεί πρόοδος όσον αφορά την επανεγκατάσταση ως μέρος της εφαρμογής της δήλωσης ΕΕ-Τουρκίας, αλλά πρέπει να επιταχυνθεί για να αποφευχθεί η επιστροφή των μεταναστών σε παράτυπες διαδρομές. Ενόψει της ανθρωπιστικής κατάστασης στην Ελλάδα και της αύξησης των αφίξεων στην Ιταλία είναι ολοένα και πιο επείγουσες οι μεγαλύτερες προσπάθειες για τη μετεγκατάσταση.

Ο Επίτροπος Μετανάστευσης, Εσωτερικών Υποθέσεων και Ιθαγένειας Δημήτρης Αβραμόπουλος δήλωσε: "Δεν μπορούμε να είμαστε ικανοποιημένοι με τα αποτελέσματα που έχουν επιτευχθεί μέχρι στιγμής. Πρέπει να γίνουν περισσότερα και γρήγορα. Πρέπει να ανταποκριθούμε γρήγορα στην επείγουσα ανθρωπιστική κατάσταση στην Ελλάδα και να αποτρέψουμε οποιαδήποτε επιδείνωση της κατάστασης στην Ιταλία. να αυξήσουμε τις μετεγκαταστάσεις, κυρίως από την Τουρκία, αλλά και από άλλες χώρες όπως ο Λίβανος και η Ιορδανία, η πρόσφατη πρόοδός μας στην κατάρριψη του επιχειρηματικού μοντέλου των λαθρεμπόρων είναι βιώσιμη μόνο εάν ανοίξει ένας ασφαλής νόμιμος δίαυλος για τους αιτούντες άσυλο.

Μετατόπιση

Στην πρώτη της έκθεση για τη μετεγκατάσταση και την επανεγκατάσταση στις 16 Μαρτίου, η Επιτροπή έθεσε ως στόχο τη μετεγκατάσταση τουλάχιστον 20,000 ατόμων έως τα μέσα Μαΐου. Αυτός ο στόχος δεν έχει επιτευχθεί. Μόνο 355 επιπλέον άτομα μετεγκαταστάθηκαν κατά την τελευταία περίοδο αναφοράς, ανεβάζοντας τον συνολικό αριθμό των μετεγκατασταθέντων αιτούντων από την Ελλάδα και την Ιταλία σε 1500. Προσπάθειες μετεγκατάστασης έγιναν και πάλι από λίγα μόνο κράτη μέλη και συνδεδεμένα κράτη Σένγκεν.

Με βάση τις τελευταίες διαθέσιμες πληροφορίες, περίπου 46,000 αιτούντες άσυλο και μετανάστες βρίσκονται στην ηπειρωτική Ελλάδα, σε αναμονή της επεξεργασίας τους. Η Ελλάδα αντιμετωπίζει μια ανθρωπιστική κρίση που απαιτεί ταχεία δράση για να επιτραπεί μεγάλος αριθμός μετεγκαταστάσεων. Η Ελλάδα προετοιμάζει μια μεγάλη άσκηση προεγγραφής που θα επιταχύνει τον εντοπισμό και την πλήρη καταγραφή των αιτούντων μετεγκατάσταση. Μετά από αυτή την άσκηση, ένας σημαντικός αριθμός επιπλέον αιτούντων άσυλο θα είναι έτοιμος για μετεγκατάσταση μέσα στους επόμενους μήνες. Η αναμενόμενη αύξηση του αριθμού των αφίξεων στην Ιταλία, καθώς βελτιώνονται οι καιρικές συνθήκες, θα απαιτήσει επίσης από όλα τα κράτη μέλη να παράσχουν υποστήριξη.

Στην έκθεση, η Επιτροπή προτρέπει τα κράτη μέλη να εφαρμόσουν αποτελεσματικό σχεδιασμό για να αυξήσουν τις δεσμεύσεις τους και να μειώσουν τον χρόνο απόκρισης στα αιτήματα μετεγκατάστασης. Η Επιτροπή καλεί τα κράτη μέλη με μεγάλα κονδύλια να συμμετάσχουν πιο ενεργά στη μετεγκατάσταση και να δεσμευτούν ανάλογα με το μέγεθος της κατανομής τους. Η Επιτροπή καλεί επίσης όλους τους παράγοντες να επιταχύνουν τη μετεγκατάσταση των ασυνόδευτων ανηλίκων.

Νέα διακανόνιση

Με βάση τις πληροφορίες που ελήφθησαν από τα συμμετέχοντα κράτη, 6,321 άτομα επανεγκαταστάθηκαν έως τις 13 Μαΐου 2016 στο πλαίσιο του προγράμματος επανεγκατάστασης της 20ης Ιουλίου 2015. Αυτά τα άτομα παρελήφθησαν από 16 κράτη επανεγκατάστασης (Αυστρία, Βέλγιο, Τσεχία, Δανία, Φινλανδία, Γαλλία, Γερμανία , Ισλανδία, Ιρλανδία, Ιταλία, Λιχτενστάιν, Λιθουανία, Ολλανδία, Νορβηγία, Ελβετία και Ηνωμένο Βασίλειο).

Ο αριθμός των επανεγκαταστάσεων από την Τουρκία συνεχίζει να αυξάνεται καθώς τα κράτη μέλη ολοκληρώνουν τις αξιολογήσεις τους για τους φακέλους που τους παραπέμπει η Τουρκία, μέσω της Ύπατης Αρμοστείας του ΟΗΕ για τους Πρόσφυγες. Από τις 4 Απριλίου 2016, 177 Σύροι έχουν επανεγκατασταθεί από την Τουρκία. Η Σουηδία έχει λάβει τον μεγαλύτερο αριθμό (55), ακολουθούμενη από τη Γερμανία (54), την Ολλανδία (52), τη Φινλανδία (11) και τη Λιθουανία (5). Άλλες 723 αιτήσεις έχουν ήδη γίνει δεκτές και οι αιτούντες περιμένουν να μεταφερθούν σε 7 διαφορετικά κράτη μέλη.

Συνολικά, 19 κράτη μέλη και 1 συνδεδεμένο κράτος ανέφεραν ότι προβλέπουν πάνω από 12,000 θέσεις για επανεγκαταστάσεις από την Τουρκία. Περίπου 2,000 επανεγκαταστάσεις έχουν προγραμματιστεί επί του παρόντος μεταξύ Μαΐου και Ιουλίου 2016, με την επιφύλαξη ότι ένας αντίστοιχος αριθμός Σύριων επιστράφηκαν από την Ελλάδα στο πλαίσιο του συστήματος 1:1.

Ιστορικό

Το προσωρινό πρόγραμμα επείγουσας μετεγκατάστασης θεσπίστηκε σε δύο αποφάσεις του Συμβουλίου τον Σεπτέμβριο του 2015, με τις οποίες τα κράτη μέλη δεσμεύτηκαν να μετεγκαταστήσουν 160,000 άτομα από την Ιταλία και την Ελλάδα (και εάν είναι απαραίτητο από άλλα κράτη μέλη) έως τον Σεπτέμβριο του 2017.

Στις 8 Ιουνίου 2015, η Επιτροπή ενέκρινε πρόταση για ένα ευρωπαϊκό σύστημα επανεγκατάστασης, την οποία ακολούθησε συμφωνία μεταξύ των κρατών μελών στις 20 Ιουλίου 2015 για την επανεγκατάσταση 22,504 ατόμων που χρήζουν σαφούς διεθνούς προστασίας, σύμφωνα με τα στοιχεία που προτείνει η Ύπατη Αρμοστεία των Ηνωμένων Εθνών για τους Πρόσφυγες (UNHCR).

Μετά τη Σύνοδο Κορυφής των Ηγετών της ΕΕ με την Τουρκία στις 29 Νοεμβρίου 2015, η Σχέδιο Δράσης ΕΕ-Τουρκίας ήταν υιοθετημένος. Το σύστημα εθελουσίας εισδοχής που πρότεινε η Επιτροπή στις 15 Δεκεμβρίου 2015 είναι βασικό στοιχείο του σχεδίου, με στόχο να στηρίξει την Τουρκία στη διαχείριση των προσφύγων και να προσφέρει ένα ασφαλές και νόμιμο κανάλι για άτομα που χρειάζονται προστασία.

The Ευρωπαϊκό Συμβούλιο στις 7 Μαρτίου ζήτησε επιτάχυνση της υλοποίησης της μετεγκατάστασης, προκειμένου να αμβλυνθεί η ανθρωπιστική κατάσταση στην Ελλάδα. Η έκθεση ανταποκρίνεται στα συμπεράσματα του Συμβουλίου, στην υποχρέωση βάσει του άρθρου 12 των δύο αποφάσεων του Συμβουλίου για τη μετεγκατάσταση και στη δέσμευση της Επιτροπής βάσει του Επιστροφή στο Σένγκεν Οδικός χάρτης.

Η δήλωση της ΕΕ για την Τουρκία της 18ης Μαρτίου 2016 προβλέπει ότι για κάθε Σύριο που επιστρέφεται από την Τουρκία από τα ελληνικά νησιά, ένας άλλος Σύρος θα επανεγκαθίσταται από την Τουρκία στην ΕΕ. Αυτή η αρχή ισχύει από τις 4 Απριλίου 2016. Προτεραιότητα δίνεται σε μετανάστες που δεν έχουν εισέλθει ή δεν έχουν προσπαθήσει στο παρελθόν να εισέλθουν παράτυπα στην ΕΕ.

Η Επιτροπή ενέκρινε στις 16 Μαρτίου την πρώτη έκθεση για τη μετεγκατάσταση και την επανεγκατάσταση. Η δεύτερη έκθεση εγκρίθηκε στις 12 Μαΐου.

Για περισσότερες πληροφορίες

Ανακοίνωση της Επιτροπής: Τρίτη έκθεση για τη μετεγκατάσταση και την επανεγκατάσταση

Παράρτημα: Μετακομίσεις από την Ελλάδα έως τις 13 Μαΐου 2016

Παράρτημα: Μετακομίσεις από την Ιταλία έως τις 13 Μαΐου 2016

Παράρτημα: Κατάσταση παιχνιδιού επανεγκατάστασης από τις 13 Μαΐου 2016

ΕΝΗΜΕΡΩΤΙΚΟ ΦΥΛΛΟ – Μετακίνηση και επανεγκατάσταση – Κατάσταση παιχνιδιού

Ερωτήσεις & Απαντήσεις: Εφαρμογή της Συμφωνίας ΕΕ-Τουρκίας

Απόφαση του Συμβουλίου για τη μετεγκατάσταση 40,000 ατόμων από την Ιταλία και την Ελλάδα

Απόφαση του Συμβουλίου για τη μετεγκατάσταση 120,000 ατόμων από την Ιταλία και την Ελλάδα

Δήλωση ΕΕ-Τουρκίας της 18ης Μαρτίου 2016

Δελτίο Τύπου: Η Επιτροπή υποβάλλει άμεση πρόταση για την εφαρμογή της συμφωνίας ΕΕ-Τουρκίας: 54,000 θέσεις διατίθενται για επανεγκατάσταση Σύριων από την Τουρκία

Πρόταση απόφασης του Συμβουλίου για την τροποποίηση της απόφασης (ΕΕ) 2015/1601 του Συμβουλίου, της 22ας Σεπτεμβρίου 2015, για τη θέσπιση προσωρινών μέτρων στον τομέα της διεθνούς προστασίας προς όφελος της Ιταλίας και της Ελλάδας

Δελτίο τύπου: Πρόγραμμα Εθελοντικής Ανθρωπιστικής Εισδοχής με την Τουρκία για πρόσφυγες από τη Συρία

Σύσταση της Επιτροπής για ένα πρόγραμμα εθελοντικής ανθρωπιστικής εισδοχής για πρόσφυγες από τη Συρία που διαμένουν στην Τουρκία

Συμπεράσματα του Συμβουλίου για την επανεγκατάσταση 20,000 ατόμων που χρήζουν διεθνούς προστασίας

Η ευρωπαϊκή ατζέντα για τη μετανάστευση