Συνδεθείτε μαζί μας

EU

Η #Staples Commission εγκρίνει την απόκτηση του Office Depot από την Staples, υπό όρους

ΜΕΡΙΔΙΟ:

Δημοσιευμένα

on

Χρησιμοποιούμε την εγγραφή σας για να παρέχουμε περιεχόμενο με τους τρόπους στους οποίους συναινέσατε και να βελτιώσουμε την κατανόησή μας για εσάς. Μπορείτε να διαγραφείτε οποιαδήποτε στιγμή.

συνδετήρες

Μετά από μια σε βάθος αναθεώρηση, η Επιτροπή ενέκρινε, βάσει του κανονισμού της ΕΕ για τις συγκεντρώσεις, την εξαγορά του διανομέα ειδών γραφείου Office Depot από τη Staples, με την επιφύλαξη της εκποίησης των εργασιών διανομής συμβολαίων του Office Depot στην Ευρώπη και του συνόλου των εργασιών στη Σουηδία.

Η Επίτροπος Margrethe Vestager, αρμόδια για την πολιτική ανταγωνισμού, δήλωσε: "Το προσφερόμενο ουσιαστικό πακέτο διορθωτικών μέτρων θα διασφαλίσει τη διατήρηση του αποτελεσματικού ανταγωνισμού, ιδίως στη διεθνή αγορά ειδών γραφείου της ΕΕ. Αυτό θα επιτρέψει στις ευρωπαϊκές εταιρείες να συνεχίσουν να επωφελούνται από την ενιαία αγορά έως προμηθεύονται τα είδη γραφείου τους διεθνώς και να μειώνουν το κόστος».

Η έρευνα της Επιτροπής

Η Staples και το Office Depot, αμφότερες στις ΗΠΑ, προμηθεύουν προϊόντα γραφείου, όπως χαρτικά, χαρτί και αναλώσιμα εκτυπωτών (π.χ. τόνερ και δοχεία μελάνης) σε πολλές ευρωπαϊκές χώρες. Τα προϊόντα γραφείου διατίθενται στο εμπόριο μέσω μιας σειράς καναλιών πωλήσεων, όπως χονδρική πώληση, πωλήσεις με σύμβαση και διαδικτυακές πωλήσεις. Η έρευνα της Επιτροπής επικεντρώθηκε στις επιπτώσεις της συναλλαγής στο διεθνές κανάλι πωλήσεων συμβολαίων καθώς και στο εθνικό κανάλι πωλήσεων συμβολαίων στις Κάτω Χώρες και τη Σουηδία. Οι πελάτες στο κανάλι πωλήσεων συμβολαίου συνήθως αγοράζουν τα είδη γραφείου τους συνάπτοντας μια σύμβαση-πλαίσιο με συμβόλαιο γραφείου μετά από διαγωνισμό.

Διεθνείς συμβάσεις πωλήσεων

Η έρευνα έδειξε ότι μόνο οι Staples, Office Depot και Lyreco είναι σε θέση να συνάπτουν διεθνείς συμβάσεις προμήθειας για μεγάλους επιχειρηματικούς πελάτες στην Ευρώπη, καθώς είναι παρούσες σε πολλές χώρες και μπορούν να εκπληρώσουν διεθνείς παραγγελίες. Οι πελάτες δεν θεωρούν τη μετάβαση σε πολλές εθνικές συμβάσεις ως επαρκώς ελκυστική εναλλακτική λύση λόγω των χαμηλότερων τιμών που επιτυγχάνονται στο πλαίσιο διεθνών συμβάσεων και της εξοικονόμησης διοικητικών δαπανών. Επιπλέον, ο ανταγωνισμός από εξειδικευμένους προμηθευτές, όπως εταιρείες που προμηθεύουν μόνο δοχεία εκτυπωτών, είναι περιορισμένος καθώς προσφέρουν μικρότερη γκάμα προϊόντων και συνήθως δεν μπορούν να παρέχουν τις ίδιες υπηρεσίες με εκείνες που προσφέρουν οι γραφεία συμβολαίου.

Διαφήμιση

Η Επιτροπή διαπίστωσε επίσης ότι τα εμπόδια για την είσοδο στη συμβατική αγορά είναι υψηλά λόγω των ειδικών απαιτήσεων των μεγάλων πελατών με σύμβαση που αγοράζουν στο πλαίσιο διαγωνισμών. Ειδικότερα, οι προμηθευτές πρέπει να είναι σε θέση να προσφέρουν μεγάλη γκάμα προϊόντων γραφείου σε ανταγωνιστικές τιμές σε πολλές χώρες. Ως εκ τούτου, οι νέοι ανταγωνιστές σε αυτήν την αγορά θα πρέπει να εγκαταστήσουν δραστηριότητες σε πολλές χώρες ή να συνάψουν διεθνή συμμαχία με εταιρείες που δραστηριοποιούνται σε άλλες χώρες.

Η έρευνα έδειξε επίσης ότι οι εταιρείες διαδικτυακού εμπορίου, όπως η Amazon, δεν μπορούν επί του παρόντος να θεωρηθούν ανταγωνιστές στην αγορά των συμβατικών επιχειρήσεων στην Ευρώπη, καθώς πωλούν προϊόντα γραφείου μόνο μέσω του καναλιού διαδικτυακών πωλήσεων.

Η συγχώνευση, όπως κοινοποιήθηκε, θα είχε ως εκ τούτου σημαντική μείωση του ανταγωνισμού στην ήδη συγκεντρωμένη αγορά διεθνών συμβάσεων για προμήθειες γραφείου. Η Επιτροπή κατέληξε στα ίδια συμπεράσματα είτε αξιολογούσε τη διανομή παραδοσιακών ειδών γραφείου στο σύνολό της είτε μόνο τη διανομή γραφικής ύλης.

Εθνικές συμβάσεις πωλήσεων και χονδρικής

Η Επιτροπή διαπίστωσε επίσης ότι η συναλλαγή θα μείωνε τον ανταγωνισμό στις αγορές για εθνικές συμβάσεις με μεγάλους επιχειρηματικούς πελάτες στις Κάτω Χώρες και τη Σουηδία, καθώς και στη χονδρική προμήθεια προϊόντων γραφείου στη Σουηδία. Διαπιστώθηκε ότι πρόκειται για ιδιαίτερα συγκεντρωμένες αγορές όπου δραστηριοποιούνται λίγοι εναλλακτικοί προμηθευτές.

Η συναλλαγή κοινοποιήθηκε στην Επιτροπή στις 21 Αυγούστου 2015. Η Επιτροπή ξεκίνησε μια διεξοδική έρευνα στις 25 Σεπτεμβρίου 2015.

Οι δεσμεύσεις

Για την αντιμετώπιση των ανησυχιών της Επιτροπής, οι εταιρείες προσφέρθηκαν να εκχωρήσουν:

  • το σύνολο των εργασιών διανομής συμβολαίων της Office Depot στον Ευρωπαϊκό Οικονομικό Χώρο (ΕΟΧ) και την Ελβετία για την αντιμετώπιση τόσο των προβλημάτων ανταγωνισμού στις διεθνείς συμβατικές πωλήσεις όσο και στις εθνικές συμβατικές πωλήσεις στη Σουηδία και την Ολλανδία·
  • Ολόκληρες οι επιχειρηματικές δραστηριότητες του Office Depot στη Σουηδία για την αντιμετώπιση των προβλημάτων ανταγωνισμού στη σουηδική αγορά χονδρικής για την προμήθεια προϊόντων γραφείου.

Η Επιτροπή κατέληξε στο συμπέρασμα ότι οι δεσμεύσεις αίρουν ολόκληρη την αλληλεπικάλυψη μεταξύ των συγχωνευόμενων εταιρειών σε όλες τις αγορές όπου εκφράστηκαν ανησυχίες, διασφαλίζοντας έτσι ότι θα παραμείνει διαθέσιμη μια σημαντική εναλλακτική λύση σε αυτές τις αγορές υψηλής συγκέντρωσης.

Η Staples μπορεί να εφαρμόσει την εξαγορά της Office Depot μόνο αφού η Επιτροπή αξιολογήσει και εγκρίνει την εκχώρηση σε κατάλληλο αγοραστή.

Επανεξέταση σε άλλες δικαιοδοσίες

Καθ' όλη τη διάρκεια της έρευνάς της, η Επιτροπή συνεργάστηκε στενά με το Καναδικό Γραφείο Ανταγωνισμού και την Ομοσπονδιακή Επιτροπή Εμπορίου των ΗΠΑ. Στις 7 Δεκεμβρίου 2015, και οι δύο αρχές ανακοίνωσαν ότι θα αμφισβητήσουν τη συγχώνευση.

Οι αγορές που αναλύονται από την Επιτροπή είναι ξεχωριστές από αυτές που εξετάζονται στο US και Canada και οι συνθήκες ανταγωνισμού διαφέρουν, ιδίως ως προς τη δύναμη και τον αριθμό των ανταγωνιστών. Η υπό όρους έγκριση της Επιτροπής δεν έχει καμία σχέση με τη συνεχιζόμενη κανονιστική διαδικασία σε άλλες δικαιοδοσίες.

κανόνες και τις διαδικασίες ελέγχου των συγκεντρώσεων

Η Επιτροπή έχει το καθήκον να αξιολογήσει τις συγχωνεύσεις και εξαγορές μεταξύ επιχειρήσεων με κύκλο εργασιών πάνω από ορισμένα όρια (βλέπε άρθρο 1 του κανονισμού συγκεντρώσεων) και για την πρόληψη συγκεντρώσεων που θα παρεμπόδιζαν σημαντικά τον αποτελεσματικό ανταγωνισμό στον ΕΟΧ ή σε σημαντικό μέρος του.

Εκτός από αυτήν την έρευνα, υπάρχουν επί του παρόντος τρεις άλλες σε βάθος έρευνες συγχωνεύσεων:

Μοιραστείτε αυτό το άρθρο:

Τάσεις