Ομιλία του Προέδρου του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου Martin Schulz στη Σύνοδο Κορυφής του Ευρωπαϊκού Συμβουλίου

«Κυρίες και κύριοι,

Η Ευρώπη αντιμετωπίζει μια εποχική πρόκληση με μεταναστευτικές ροές αόρατες από τον Δεύτερο Παγκόσμιο Πόλεμο, καθώς όλο και περισσότεροι άνθρωποι φεύγουν από τον βάναυσο πόλεμο στη Συρία. Αυτές τις μέρες, η δουλειά έχει γίνει πολύ πιο δύσκολη καθώς αντιμετωπίζουμε πρακτικές δυσκολίες επί τόπου με την υποδοχή και τη στέγαση τόσο μεγάλου αριθμού προσφύγων. Σε ορισμένα σημεία η διάθεση αλλάζει ακόμη και. Προς το παρόν, ευτυχώς, η «Willkommenskultur» επικρατεί έναντι του αυξανόμενου φόβου και του σκεπτικισμού. Αλλά δεν μπορούμε να κλείσουμε τα μάτια μας σε αυτές τις δυσκολίες. Το πιο σημαντικό, πρέπει να κάνουμε σήμερα έναν απολογισμό του τι έχουμε ήδη επιτύχει τους τελευταίους μήνες και εβδομάδες και τι πρέπει ακόμη να αντιμετωπίσουμε ως προφανώς επείγουσα ανάγκη. Τα επιτεύγματα πρέπει να μας ενθαρρύνουν ότι ενεργώντας μαζί, ως Ευρωπαίοι, ανταποκρινόμαστε στην πρόκληση.

«Μαζί, δημιουργήσαμε μια κοινή αποστολή έρευνας και διάσωσης στη Μεσόγειο. Λετονικά ελικόπτερα, βρετανικά σκάφη και η ιταλική ακτοφυλακή σώζουν ζωές στη Μεσόγειο, για να διαλέξουμε μόνο μερικά παραδείγματα μεταξύ πολλών.

"Μαζί, πολεμάμε τους διακινητές ανθρώπων, οι οποίοι βγάζουν χρήματα από τη μιζέρια ανθρώπων, των οποίων τις ζωές θέτουν σε κίνδυνο με το να τους βοσκήσουν σε υπερπλήρεις ξεχαρβαλωμένες βάρκες. λαθρεμπόριο ή λαθρεμπόριο στην ανοιχτή θάλασσα Το Συμβούλιο Ασφαλείας του ΟΗΕ έδωσε το πράσινο φως σε αυτό την περασμένη εβδομάδα.

"Μαζί, προσαρμόζουμε τον προϋπολογισμό μας στις νέες προκλήσεις. Χθες το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο ενέκρινε το σχέδιο διορθωτικού προϋπολογισμού για το έτος 2015. Εργαστήκαμε με μεγάλη ταχύτητα για να παράσχουμε το τόσο απαραίτητο πρόσθετο προσωπικό στον Frontex, το Γραφείο Υποστήριξης για το Άσυλο και την Europol για την αντιμετώπιση των hotspots, για να δώσουμε μόνο ένα παράδειγμα.

"Μαζί, αυξήσαμε τη χρηματοδότηση για ανθρωπιστικές οργανώσεις που βοηθούν τους πρόσφυγες κυρίως στον Λίβανο, την Ιορδανία και την Τουρκία. Η ΕΕ είναι ο κορυφαίος δωρητής στην αντιμετώπιση της συριακής κρίσης με συνολικά περισσότερα από 4.2 δισεκατομμύρια ευρώ που κινητοποιήθηκαν από την Επιτροπή και τα κράτη μέλη. Στην Άτυπη Σύνοδο Κορυφής στις 23 Σεπτεμβρίου δεσμευτήκατε για τουλάχιστον ένα επιπλέον δισεκατομμύριο για το Πρόγραμμα Refuod και το Worldfuod High Commission και το Worldfuods. τώρα πρέπει να τηρήσουμε την ανθρωπιστική μας δέσμευση Η μη διάθεση κεφαλαίων που υποσχέθηκαν εδώ θα ήταν δραματικά αμελής - βεβαιωθείτε ότι τα κονδύλια είναι διαθέσιμα.

"Μαζί, συμφωνήσαμε για τη μετεγκατάσταση 40.000 και στη συνέχεια 120.000 ατόμων που έχουν ξεκάθαρη ανάγκη διεθνούς προστασίας. Και ήμασταν γρήγοροι: στις 9 Σεπτεμβρίου, η Επιτροπή έκανε την τελευταία πρόταση. Την επόμενη εβδομάδα το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο ενέκρινε. Μία εβδομάδα αργότερα το Συμβούλιο, με πολύ μεγάλη πλειοψηφία, ενέκρινε την απόφαση. Βδομάδες αργότερα, δημιουργούμε τα λεγόμενα hot spots στην Ιταλία και την Ελλάδα την περασμένη Παρασκευή, όταν οι πρώτοι Ερυθραίοι πρόσφυγες έφυγαν από την Ιταλία με το αεροπλάνο για τη Σουηδία.

«Κυρίες και κύριοι,

Τώρα, που η πραγματικότητα έχει καταστήσει το σύστημα του Δουβλίνου απαρχαιωμένο, έχουμε την επιλογή μεταξύ του σκοντάφτουμε από τη μια κρίση στην άλλη και της επιδιόρθωσης βραχυπρόθεσμων θεραπειών για μεμονωμένες πτυχές - ή για να βρούμε μια συνολική λύση που θα εδραιώνει τη μόνιμη αλληλεγγύη. Με πολιτική βούληση και ηγεσία μπορούμε να διαχειριστούμε αυτήν την κρίση, ελαχιστοποιώντας τους κινδύνους και αξιοποιώντας τις ευκαιρίες.

«Τον περασμένο Μάιο, μέσω της Ατζέντας του για τη Μετανάστευση, ο Πρόεδρος Γιούνκερ πρότεινε μια τέτοια συνολική και βιώσιμη λύση. Το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο είναι έτοιμο να κάνει ό,τι χρειάζεται για να παράσχει στην Ευρώπη μια πολιτική μετανάστευσης και ασύλου για τον 21ο αιώνα. Ελπίζουμε να το πετύχετε και εσείς.

"Εδώ και αρκετό καιρό, το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο ζητούσε ένα γνήσιο Ευρωπαϊκό Κοινό Σύστημα Ασύλου. Μέχρι σήμερα αυτό υπάρχει μόνο στα χαρτιά, αν και ξεκίνησε πριν από 15 χρόνια. Τώρα είναι καιρός να αναθεωρηθεί το Δουβλίνο και να αναπτυχθεί ένα γνήσιο σύστημα ασύλου της ΕΕ.

"Και σε πολλές περιπτώσεις σας έχουμε προτρέψει να προχωρήσετε στη νόμιμη μετανάστευση. Η πραγματικότητα είναι ότι η Ευρώπη είναι μια ήπειρος μετανάστευσης. Πρέπει να αποδεχτούμε αυτήν την πραγματικότητα και να την αντιμετωπίσουμε υπεύθυνα αναπτύσσοντας ένα σύστημα μετανάστευσης με σαφείς κανόνες για το ποιος μπορεί να έρθει και ποιος όχι.

«Θα εργαστούμε εντατικά με το Συμβούλιο για μια κοινή λίστα ασφαλών χωρών – δεν έχει νόημα σε έναν ενιαίο χώρο δικαιοσύνης, ελευθερίας και ασφάλειας να έχουμε μια ποικιλία αντιφατικών λιστών. Το καθεστώς της Τουρκίας ως ασφαλούς χώρας.

"Την περασμένη εβδομάδα οι υπουργοί εσωτερικών σας συζήτησαν για τις επιστροφές. Οι επιστροφές αποτελούν αναπόσπαστο μέρος μιας υπεύθυνης μεταναστευτικής πολιτικής. Το να μπορείς να παράσχεις στους πρόσφυγες την προστασία που τους αξίζει, σημαίνει επίσης επιστροφή όσων δεν έχουν δικαίωμα ασύλου. Το Κοινοβούλιο πιστεύει ότι η εφαρμογή της οδηγίας για την επιστροφή θα πρέπει να συμβαδίζει με τις διαδικασίες και τα πρότυπα που επιτρέπουν στην Ευρώπη να διασφαλίζει την ανθρώπινη μεταχείριση και την αρχή της επιστροφής. μη επαναπροώθησης, και ότι οι εθελοντικές επιστροφές θα πρέπει να έχουν προτεραιότητα έναντι των αναγκαστικών επιστροφών.

«Ένα πράγμα έγινε εμφανές τις τελευταίες εβδομάδες: εάν θέλουμε να προστατεύσουμε την περιοχή μας χωρίς εσωτερικά σύνορα, εάν θέλουμε να έχουμε μια αποτελεσματική και ανθρωπιστική μεταναστευτική πολιτική, πρέπει να διασφαλίσουμε τον έλεγχο των εξωτερικών μας συνόρων.

"Ο έλεγχος των συνόρων μας δεν ισοδυναμεί με το χτίσιμο τειχών και φράχτων. Και επιτρέψτε μου να προσθέσω: κανένας που ξεφεύγει από τη βαρβαρότητα του ISIS ή τις βόμβες του Άσαντ δεν θα αποθαρρύνεται από τείχη και φράχτες. Τείχη και φράχτες στα εσωτερικά ή εξωτερικά μας σύνορα δεν θα λύσουν τίποτα από μόνοι τους. Ο έλεγχος των συνόρων μας δεν αποθαρρύνει τους ανθρώπους από το να ζητούν από το να περάσουν τα σύνορα. Οι παράτυπες συνοριακές διελεύσεις πρέπει να σταματήσουν, διαφορετικά οι μεταναστευτικές ροές γίνονται αδιαχείριστες.

«Το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο θέλει την αποτελεσματική, ανθρώπινη διαχείριση των εξωτερικών μας συνόρων - και από κοινού. Ο χώρος Σένγκεν θα επιβιώσει μόνο εάν δεν εγκαταλειφθούν τα κράτη μέλη που βρίσκονται υπό πίεση και εάν εφαρμόσουμε διεξοδικά το νέο σύστημα παρακολούθησης και αξιολόγησης που συμφωνήθηκε το 2013.

"Η πρόταση του Προέδρου Γιούνκερ για ένα Σύστημα Συνοριακής Φύλαξης της ΕΕ κερδίζει υποστήριξη. Εσείς, Πρόεδρε Ολάντ, καλωσόρισατε την πρότασή του την περασμένη εβδομάδα στο Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο στο Στρασβούργο. Το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο έχει ήδη εισαγάγει ένα πιλοτικό έργο στον προϋπολογισμό του τρέχοντος έτους. Φυσικά είναι περίπλοκο και χρειάζεται πολλή δουλειά και δέσμευση. Αλλά έχει πραγματική δυνατότητα να ξεκαθαρίσει ποιος κάνει τι στα εξωτερικά σύνορά μας. με σημεία πίεσης στα εξωτερικά μας σύνορα, παρακαλούμε να αισθανθείτε ενθάρρυνση από το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο να υποβάλετε μια νομοθετική πρόταση πολύ σύντομα.

«Σαφώς πρέπει να συνεργαστούμε πιο σθεναρά με τους περιφερειακούς εταίρους μας.

«Πρώτον, στην επικείμενη Διάσκεψη της Βαλέτας πρέπει να αναζητήσουμε λύσεις τόσο για την καταπολέμηση της εμπορίας ανθρώπων όσο και για την καταπολέμηση των βαθύτερων αιτιών της μετανάστευσης μαζί με τους Αφρικανούς εταίρους μας.

«Δεύτερον, πρέπει να διασφαλιστεί η ταχεία εφαρμογή της Διάσκεψης Υψηλού Επιπέδου για τη διαδρομή Ανατολικής Μεσογείου/Δυτικών Βαλκανίων για να διασφαλιστεί η διαχείριση της μεταναστευτικής ροής.

Τρίτον, οι σχέσεις με την Τουρκία, μια χώρα που φιλοξενεί περισσότερους από δύο εκατομμύρια Σύρους πρόσφυγες και για πολλούς έχει γίνει πύλη προς την Ευρώπη, είναι αναμφίβολα βασικές. Η εντύπωσή μου από τη συνάντησή μας με τον Πρόεδρο Ερντογάν την περασμένη εβδομάδα ήταν ότι η Τουρκία δεν μπορεί πλέον να διαχειριστεί αυτή την κρίση μόνη της. Η Τουρκία είναι έτοιμη να συνεργαστεί στενά.

«Το Σχέδιο Δράσης που συζητείται τώρα και η πρόσφατα συμφωνηθείσα δέσμη μέτρων της ΕΕ θα επιτρέψουν μια πραγματική συνεργασία με τις τουρκικές αρχές σε μια σειρά κρίσιμων ζητημάτων:

- Καταπολέμηση των διακινητών που λειτουργούν ελεύθερα και ατιμώρητα.

- περισσότερος συντονισμός με χώρες διέλευσης όπως η Ελλάδα και η Βουλγαρία, και

- ενθάρρυνση της Τουρκίας - και, εάν χρειαστεί, παροχή βοήθειας - για να δοθεί η δυνατότητα στους Σύρους πρόσφυγες να αποκτήσουν καθεστώς πρόσφυγα στο τουρκικό έδαφος. Ταυτόχρονα, η Τουρκία πρέπει επίσης να εφαρμόσει τις υποχρεώσεις της για την επανεισδοχή. Είναι καιρός να μοιραστούμε τις ευθύνες και τις προσπάθειες.

"Η τρομοκρατική επίθεση στην Άγκυρα την περασμένη εβδομάδα που είχε στόχο ειρηνικούς διαδηλωτές και άφησε εκατοντάδες νεκρούς και τραυματίες ήταν μια ισχυρή υπενθύμιση για το πόσο ασταθής παραμένει η κατάσταση σε ολόκληρη την περιοχή. Τίποτα δεν μπορεί ποτέ να δικαιολογήσει τέτοια βία και αιματοχυσία στην οποία παρασύρθηκε η Τουρκία τους τελευταίους μήνες. Ο διάλογος είναι ο μόνος τρόπος για να διασφαλιστεί η μελλοντική σταθερότητα και ευημερία της Τουρκίας.

«Εσείς, Πρόεδρε Τουσκ, μας είπατε την περασμένη εβδομάδα στο Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο: ότι λόγω της εμπλοκής του Ιράν και της Ρωσίας στη Συρία, η κρίση θα μπορούσε να επιδεινωθεί περαιτέρω.

"Με τη στρατιωτική επέμβαση της Ρωσίας, η σύγκρουση στη Συρία έχει εισέλθει σε ένα νέο στάδιο. Η διεθνής κοινότητα καλείται να αντιμετωπίσει δύο πολέμους: έναν εμφύλιο πόλεμο και έναν πόλεμο κατά του λεγόμενου Ισλαμικού Κράτους που εξακολουθεί να αποτελεί απειλή για την παγκόσμια ασφάλεια. Προτεραιότητά μας πρέπει να είναι να σταματήσει η αιματοχυσία που αναγκάζει τους ανθρώπους να εγκαταλείψουν τα σπίτια τους. Με 250.000 νεκρούς στη Συρία και οκτώ εκατομμύρια νεκρούς στη Συρία σήμερα η μεγαλύτερη ανθρωπιστική καταστροφή στον κόσμο.

Απαιτείται μια μεγάλη διπλωματική πρωτοβουλία για να διευκολυνθεί μια πολιτική και χωρίς αποκλεισμούς διαδικασία. Η ακούραστη συμμετοχή του Ειδικού Απεσταλμένου του ΟΗΕ Staffan de Mistura αξίζει την υποστήριξή μας, όπως και οι προσπάθειες της Ύπατης Εκπροσώπου Mogherini να προωθήσει το διάλογο και τη συνεργασία μεταξύ Ρωσίας και Ηνωμένων Πολιτειών, καθώς και Τουρκίας, Σαουδικής Αραβίας, Ιράκ και Ιράν.

"Παρά όλες τις δυσκολίες εξακολουθούμε να ελπίζουμε ότι η μεσολάβηση του SRGR του ΟΗΕ Bernardino Leon θα στεφθεί τελικά με επιτυχία και η συμφωνία θα εφαρμοστεί. Η ΕΕ είναι έτοιμη να υποστηρίξει σε όλους τους πιθανούς τομείς μια μελλοντική κυβέρνηση ενότητας μόλις τεθεί σε ισχύ. Συμφιλίωση και ευημερία Και ένα μήνυμα ελπίδας για ολόκληρη την περιοχή, όπως ήταν τα νέα της περασμένης εβδομάδας για το Νόμπελ Ειρήνης Η απονομή του Βραβείου Νόμπελ Ειρήνης στην Τυνησιακή Τετραμερή Εθνικού Διαλόγου για την αποφασιστική συμβολή τους στην οικοδόμηση μιας πλουραλιστικής δημοκρατίας στον απόηχο της Επανάστασης, είναι μια πρόσκληση προς όλους τους Τυνήσιους να υποστηρίξουν και να συνεχίσουν να ακολουθούν το Βραβείο Ειρήνης. που έχει αναλάβει η κυβέρνηση.

«Κυρίες και κύριοι,

Εάν αποτύχουμε να αντιμετωπίσουμε τη μετανάστευση σε οποιοδήποτε από αυτά τα μέτωπα, εάν αφήσουμε τους εαυτούς μας να αποσπαστούν από εκείνους που σκορπούν τον φόβο, τότε αποτυγχάνουμε επίσης να υποστηρίξουμε την ιδέα μιας ενωμένης Ευρώπης που βασίζεται σε κοινές αξίες και αλληλεγγύη. Έχουμε ήδη αποδείξει ότι μπορούμε να δράσουμε υπό πίεση και σε συνεργασία. Είναι πλέον κοινή μας ευθύνη να το επιτύχουμε αυτό μακροπρόθεσμα.

«Κυρίες και κύριοι,

Από την ανακοίνωση του δημοψηφίσματος στο Ηνωμένο Βασίλειο, έχω τακτική επαφή με τον πρωθυπουργό Κάμερον. Όπως έχω πει στο παρελθόν, το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο είναι ανοιχτό σε οποιαδήποτε πρόταση για τη βελτίωση της Ευρωπαϊκής Ένωσης. Κανείς δεν μπορεί να αμφισβητήσει ότι μια πιο δημοκρατική, πιο αποτελεσματική και πιο διαφανής Ένωση, καθώς και η εμβάθυνση της ενιαίας αγοράς με την προστασία του κοινωνικού μας μοντέλου είναι κοινός στόχος. Συνιστώ να συζητήσετε αυτά τα θέματα με βάση την Έκθεση των Πέντε Προέδρων, την εφαρμογή της οποίας θα συζητήσετε επίσης σήμερα.

"Η Έκθεση των Πέντε Προέδρων ακολουθεί μια ρεαλιστική προσέγγιση "εμβάθυνσης με πράξη". Ό,τι μπορεί να γίνει βάσει των υφιστάμενων συνθηκών θα πρέπει να γίνει βάσει των υφιστάμενων συνθηκών. Και πρέπει να γίνει τώρα. Πάρτε το παράδειγμα της Τραπεζικής Ένωσης. Καλούμε τα κράτη μέλη να λάβουν τα απαραίτητα μέτρα για να διασφαλίσουν ότι το Ενιαίο Ταμείο Εξυγίανσης θα λειτουργεί μέχρι την 1η Ιανουαρίου 2016. που θα προστατεύσει τα χρήματα των φορολογουμένων σπάζοντας ουσιαστικά τη σχέση μεταξύ τραπεζών και κρατών.

"Δεν υπάρχει καλύτερος χρόνος για να αρχίσουμε να σκεφτόμαστε το μέλλον μας από τώρα. Ως εκ τούτου, θα πρέπει επίσης να αρχίσουμε να εργαζόμαστε για τη δεύτερη φάση της έκθεσης, τους μακροπρόθεσμους στόχους. Και για να εξασφαλίσουμε ένα καλό μέλλον για τους πολίτες μας, πρέπει να μεταρρυθμίσουμε το πλαίσιο οικονομικής διακυβέρνησης. Ένα βασικό ζήτημα που μπορεί να αντιμετωπιστεί βραχυπρόθεσμα είναι η καλύτερη συμμετοχή του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου στον κύκλο του εξαμήνου. Διαδικασία Μακροοικονομικής Ανισορροπίας, μεγαλύτερη εστίαση στην απασχόληση και τις κοινωνικές επιδόσεις, καθώς και ισχυρότερος συντονισμός των οικονομικών πολιτικών.

Μοιραστείτε αυτό το άρθρο: