Των ευρωπαϊκών σιδηροδρόμων: Στο δρόμο για το μέλλον

Siim Kallas, μιλώντας στο InnoTrans 2014 - Βερολίνο, 23 Σεπτεμβρίου 2014

"Αυτή είναι η τρίτη φορά που μιλάω στο Innotrans - μια εκδήλωση που έγινε γρήγορα γνωστή ως η μεγαλύτερη εκδήλωση της σιδηροδρομικής βιομηχανίας στον κόσμο. Ευχαριστώ πολύ που με προσκάλεσες πίσω στο Βερολίνο. Στην πρώτη μου ομιλία πριν από τέσσερα χρόνια εξέθεσα την ιδέα μου Η ιδέα της δημιουργίας ενός Ενιαίου Ευρωπαϊκού Σιδηροδρομικού Χώρου. Αυτή η ιδέα βασίζεται στην πίστη μου σε δύο πράγματα: Πρώτον, η Ευρώπη ανέκαθεν πηδούσε μπροστά όταν καταργούσε τα εμπόδια. Σκεφτείτε την ενιαία αγορά, την ελεύθερη κυκλοφορία αγαθών, υπηρεσιών, ανθρώπων και κεφαλαίων. Σκεφτείτε τα δωρεάν ταξίδια, σκεφτείτε τη διεύρυνση Δεύτερον, πιστεύω στην πανευρωπαϊκή αποτελεσματικότητα. Πιστεύω ότι η δημιουργία μιας ομαλά λειτουργούσας υποδομής διασυνοριακών μεταφορών και η υποστήριξη πανευρωπαϊκών υπηρεσιών μεταφορών μπορεί πραγματικά να ωφελήσει τους ανθρώπους και τις επιχειρήσεις. Τι συνέβη στην ιδέα ενός Ενιαίου Ευρωπαϊκού Σιδηροδρομικού Χώρου κατά τη διάρκεια αυτών των τεσσάρων ετών μεταξύ της Innotrans 2010 και σήμερα;

«Πρώτον – έχουμε το μεγαλύτερο επενδυτικό έργο υποδομής στην ιστορία της Ευρωπαϊκής Ένωσης. Το έργο του Διευρωπαϊκού Δικτύου Μεταφορών, το οποίο τελικά εγκρίθηκε στα τέλη του 2013, χρειάστηκε τρία χρόνια σκληρών διαπραγματεύσεων, μερικές φορές σαν μάχη, μερικές φορές ακόμη και Η πολιτική της Ευρώπης για τις υποδομές μεταφορών έχει υποστεί μια θεμελιώδη αλλαγή σκέψης και προσέγγισης. Υπάρχει μεγαλύτερη εστίαση στην καινοτομία και τις νέες τεχνολογίες. Τώρα σκεφτόμαστε λιγότερο μεμονωμένα έργα και περισσότερο σε ένα βασικό δίκτυο στρατηγικών διαδρόμων.

"Καταφέραμε να εξασφαλίσουμε ειδική χρηματοδότηση υποδομής για να βεβαιωθούμε ότι θα γίνει πραγματικότητα. Η Διευκόλυνση Connecting Europe έχει τρεις φορές περισσότερα χρήματα, 26 δισ. ευρώ, διαθέσιμα για έργα υποδομής μεταφορών κατά το ΠΔΠ 2014-2020 σε σύγκριση με την περίοδο 2006-2013. Με αυτή τη νέα προσέγγιση, στοχεύουμε να ενώσουμε την Ανατολή και τη Δύση και όλες τις γωνιές μιας τεράστιας γεωγραφικής περιοχής. Οι σιδηρόδρομοι αποτελούν βασικό μέρος του δικτύου που σκοπεύουμε να οικοδομήσουμε. Στην πραγματικότητα, δεν μπορούσαμε να σκεφτούμε μια λειτουργική διευρωπαϊκή μεταφορά Δίκτυο χωρίς σιδηρόδρομο, ιδιαίτερα στους εννέα διαδρόμους που θα αποτελέσουν τη ραχοκοκαλιά του νέου ΔΕΔ-Μ.

"Η μεγάλη πρόκληση που έχουμε μπροστά μας είναι τώρα η υλοποίηση αυτών των έργων υποδομής. Αυτό απαιτεί δέσμευση, αφοσίωση, ισχυρή βούληση από όλους τους ενδιαφερόμενους. Δεν μπορούμε να τα κατασκευάσουμε χωρίς τις κατάλληλες σιδηροδρομικές υπηρεσίες. Και η αποτελεσματικότητα που αποκτάται στον σιδηρόδρομο θα έχει επίσης θετικό αποτέλεσμα στο υπόλοιπο δίκτυο μεταφορών. Ωστόσο, υπάρχει πολύς δρόμος μπροστά μας. Δεν έχουμε ακόμη ένα σωστό διηπειρωτικό ευρωπαϊκό σιδηροδρομικό δίκτυο, πόσο μάλλον μια ενιαία ευρωπαϊκή σιδηροδρομική αγορά – περισσότερα από 20 χρόνια μετά τον πρώτο σιδηρόδρομο της ΕΕ πρωτοβουλία.

"Πότε Ήμουν για τελευταία φορά στην InnoTrans, πριν από δύο χρόνια σχεδόν μέχρι σήμερα, περιέγραψα τα σχέδιά μου για περαιτέρω μεταρρύθμιση στο Τέταρτο Πακέτο Σιδηροδρόμων. είναι έχει σχεδιαστεί για να αντιμετωπίσει τους κύριους προβληματικούς τομείς, έτσι ώστε οι σιδηρόδρομοι να μπορούν να διαδραματίσουν πλήρως τον ρόλο τους στο ολοκληρωμένο ευρωπαϊκό δίκτυο μεταφορών του μέλλοντος. Χωρίς να επαναλάβω όλες τις λεπτομέρειες, είμαι βέβαιος ότι γνωρίζετε ότι οι προτάσεις μας αποσκοπούν στην άρση των διοικητικών, τεχνικών και κανονιστικών εμποδίων που εμποδίζουν τον σιδηροδρομικό τομέα όσον αφορά το άνοιγμα της αγοράς και τη διαλειτουργικότητα. Έκτοτε, όπως γνωρίζετε, τα κράτη μέλη της ΕΕ κατέληξαν σε πολιτική συμφωνία για τον τεχνικό πυλώνα. Αυτό είναι ένα σοβαρό βήμα προς τα εμπρός. Μπορούν να ξεκινήσουν διερευνητικές συζητήσεις με το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο για μια συμφωνία σε δεύτερη ανάγνωση.

"Οι διαπραγματεύσεις συνεχίζονται για τις άλλες προτάσεις. Θα ήταν αφελές να περιμένουμε ότι θα είναι εύκολες· νομίζω ότι μπορεί να αναμένεται ένας καλός βαθμός αντιφατικών απόψεων στις συζητήσεις για το άνοιγμα της αγοράς και τη διακυβέρνηση του δικτύου, για παράδειγμα. Το πακέτο πηγαίνει χέρι-χέρι με το έργο μας για την αναζωογόνηση των σιδηροδρόμων της Ευρώπης κάνοντας μεγαλύτερη χρήση της έρευνας και της καινοτομίας. Είμαστε τώρα σε θέση να πλησιάσουμε αυτούς τους στόχους, με τη νέα συνεργασία δημόσιου-ιδιωτικού τομέα Shift2Rail που επικυρώθηκε πρόσφατα από τα κράτη μέλη της ΕΕ. Η ανάπτυξη του Ο Ενιαίος Ευρωπαϊκός Σιδηροδρομικός Χώρος εξαρτάται από την ανάπτυξη της πολιτικής μεταφορών στην Ευρωπαϊκή Ένωση.

Διαφήμιση

"Μια ερώτηση είναι: – πού πρέπει να τοποθετηθεί η πολιτική μεταφορών; Είναι μια πρόκληση χαμηλού προφίλ για την Ευρώπη; Ή πρέπει να είναι ίση με άλλους τομείς οικονομικής πολιτικής όπως η ενέργεια, η ψηφιακή αγορά, ως σημαντικό μέρος της ενιαίας αγοράς; Λαμβάνοντας υπόψη πόσο Η καθημερινή μας ζωή εξαρτάται από την προσβασιμότητα, την ποιότητα των συνδέσεων και των υπηρεσιών μεταφοράς εμπορευμάτων και επιβατών - όλο και περισσότερο διασυνοριακές - πιστεύω ότι η πολιτική μεταφορών της Ευρωπαϊκής Ένωσης είναι σημαντική και σημαντική για όλους τους πολίτες μας. Αυτό μπορεί να είναι μια απόδειξη ότι η Ευρωπαϊκή Ένωση έχει προστιθέμενη αξία για όλους Ένα άλλο μεγάλο δίλημμα είναι: – βασισμένες σε λύσεις on αγορά ή μέτρα κατά η αγορά? Το άνοιγμα της αγοράς αποτελεί στοιχείο όλων των πανευρωπαϊκών πρωτοβουλιών. Δεν είναι πολύ ριζοσπαστικό στοιχείο. είναι ένα στοιχείο μεταξύ άλλων.

"Αλλά πολύ συχνά, ειδικά οι προτάσεις ανοίγματος της αγοράς εγείρουν σκληρή αντίσταση και επίσης πολύ συχνά είναι αυτά τα στοιχεία που αποδυναμώνονται στις κοινοβουλευτικές διαδικασίες και επίσης στο Συμβούλιο. Έχω κατηγορηθεί συχνά ότι είμαι "πολύ φιλελεύθερος" στις προτάσεις μου. Τα θεωρώ αυτά Τα σημερινά εμπόδια στη λειτουργία των μηχανισμών της αγοράς αποσκοπούν στην προστασία απομονωμένων οντοτήτων, απαρχαιωμένων βιομηχανιών, προνομιούχων εταιρειών, απομονωμένων τμημάτων της βιομηχανίας μεταφορών, είναι επιζήμια για μια λειτουργική ευρωπαϊκή οικονομία μεταφορών στο σύνολό της.

"Το άνοιγμα της αγοράς μπορεί να αποφέρει σαφή οφέλη για την ευρωπαϊκή οικονομία, συμπεριλαμβανομένης της βιομηχανίας μεταφορών. Δύο συγκεκριμένοι τομείς οφελών: Πρώτον, φέρνει περισσότερα ιδιωτικά χρήματα στις επενδύσεις στις μεταφορές. Υπάρχουν πολλά παραδείγματα για αυτό. Περισσότερες επενδύσεις φέρνουν μεγαλύτερη παγκόσμια ανταγωνιστικότητα, φέρνουν περισσότερα κέρδη, φέρνει καινοτομία και, κυρίως, φέρνει περισσότερες θέσεις εργασίας Δεύτερον, βελτιώνει την ποιότητα των υπηρεσιών· προσφέρει καλύτερες τιμές για τους πελάτες, τους επιβάτες και τους χειριστές φορτίου.

"Η μεγάλη πρόκληση για την ευρωπαϊκή πολιτική μεταφορών είναι να βρει αρμονία μεταξύ των περιβαλλοντικών προσδοκιών και των ελπίδων των ανθρώπων και της οικονομικής πραγματικότητας. Η Ευρωπαϊκή Ένωση έχει να κάνει με την άρση των φραγμών μεταξύ των ευρωπαϊκών εθνών. Υπάρχουν ακόμη πολλά εθνικά, οικονομικά, εθνικιστικά, βιομηχανικά, συναισθηματικά και ιστορικά, και γραφειοκρατικά εμπόδια στις πανευρωπαϊκές μεταφορές, όλα εξακολουθούν να παρακωλύουν την ποιότητα ζωής και την ανταγωνιστικότητά μας.

«Δεδομένου ότι αυτή θα είναι η τελευταία μου εμφάνιση σε αυτή τη μεγάλη συγκέντρωση της ευρωπαϊκής σιδηροδρομικής βιομηχανίας, θα ήθελα να σας ευχαριστήσω για όλη την υποστήριξή σας όλα αυτά τα χρόνια – και θα ήθελα να ευχαριστήσω για την καλή και ανοιχτή συζήτηση σε εκείνες τις περιπτώσεις όπου ορισμένες αισθανθήκατε ότι δεν θέλετε να υποστηρίξετε τις απόψεις μου. Επικροτώ ιδιαίτερα τις προσπάθειες που έχει κάνει ο κλάδος για να αυξήσει τη δική του αποτελεσματικότητα και να θέσει τους επιβάτες και τους χρήστες εμπορευμάτων στο επίκεντρο της αναπτυξιακής στρατηγικής του. Σας ενθαρρύνω να επιμείνετε σε αυτές τις προσπάθειες. "

Μοιραστείτε αυτό το άρθρο: