Ενιαίος Ευρωπαϊκός Ουρανός: Η Επιτροπή προτρέπει τη Γερμανία, το Βέλγιο, τη Γαλλία, τις Κάτω Χώρες και το Λουξεμβούργο να κάνουν αποφασιστική κίνηση προς τον κοινό εναέριο χώρο

Σήμερα (16 Απριλίου) η Επιτροπή ζήτησε επίσημα από τη Γερμανία, το Βέλγιο, τη Γαλλία, τις Κάτω Χώρες και το Λουξεμβούργο να βελτιώσουν το Λειτουργικό τμήμα εναέριου χώρου (FAB), έναν κοινό εναέριο χώρο διευθετημένο γύρω από τις ροές κυκλοφορίας και όχι από τα κρατικά σύνορα. Τα FAB είναι ένα κρίσιμο βήμα προς ένα πιο αποτελεσματικό, λιγότερο δαπανηρό και λιγότερο ρυπογόνο σύστημα αερομεταφορών στην Ευρώπη.

Ο Αντιπρόεδρος της Επιτροπής Siim Kallas, αρμόδιος για τις μεταφορές, δήλωσε: "Πρέπει επιτέλους να ξεπεράσουμε τα εθνικά σύνορα στον ευρωπαϊκό εναέριο χώρο. Τα FAB είναι απαραίτητο, ζωτικό συστατικό του Ενιαίου Ευρωπαϊκού Ουρανού. Αυτή τη στιγμή αυτοί οι κοινοί εναέριοι χώροι υπάρχουν μόνο στα χαρτιά. έχουν δημιουργηθεί επίσημα αλλά δεν έχουν ακόμη λειτουργήσει. Καλώ τα κράτη μέλη να εντείνουν τις φιλοδοξίες τους και να προωθήσουν την εφαρμογή του Ενιαίου Ουρανού».

Όλα τα κράτη μέλη θα έπρεπε να έχουν εφαρμόσει τα FAB τους έως τις 4 Δεκεμβρίου 2012 σύμφωνα με Ο κανονισμός (ΕΚ) αριθ 550 / 2004. Η FAB μεταξύ της Γερμανίας, του Βελγίου, της Γαλλίας, της Ολλανδίας, του Λουξεμβούργου και της Ελβετίας (FABEC) ιδρύθηκε επίσημα μέσω κρατικής συμφωνίας που τέθηκε σε ισχύ την 1η Ιουνίου 2013. Ωστόσο, η πρόοδος στην αναδιοργάνωση όλου του εναέριου χώρου ήταν αργή, η οποία προκαλεί καθυστερήσεις, κατανάλωση περισσότερων καυσίμων και συνεπώς περισσότερες εκπομπές αερίων του θερμοκηπίου. Η πρόοδος στη σχέση κόστους-αποτελεσματικότητας των υπηρεσιών αεροναυτιλίας ήταν εξίσου ανεπαρκής, γεγονός που έχει ως αποτέλεσμα να χρεώνονται περισσότερα χρήματα στις αεροπορικές εταιρείες. Κατά συνέπεια, απαιτείται περαιτέρω εργασία για τη διασφάλιση της βελτιστοποίησης των υπηρεσιών αεροναυτιλίας και της χρήσης του εναέριου χώρου, ανεξάρτητα από τα εθνικά σύνορα. Οι σημερινές προειδοποιητικές επιστολές ζητούν από αυτά τα κράτη μέλη να εφαρμόσουν αυτήν την περαιτέρω εργασία.

Η έλλειψη προόδου στα FAB εμποδίζει την εφαρμογή του Ενιαίου Ευρωπαϊκού Ουρανού της ΕΕ σε σημαντικό βαθμό, γεγονός που με τη σειρά του δημιουργεί αναποτελεσματικότητα σε ολόκληρη τη διαχείριση της ευρωπαϊκής εναέριας κυκλοφορίας που κυμαίνεται μεταξύ 30 και 40 % περίπου του συνολικού κόστους και τελών αεροναυτιλίας επιβάλλονται στην Ευρώπη. Αυτό αντιπροσωπεύει ζημία περίπου 5 δισεκατομμυρίων ευρώ ετησίως. Επιπλέον, οι προγραμματισμένες βελτιώσεις ασφάλειας στον Ενιαίο Ευρωπαϊκό Ουρανό έχουν υποστεί αρνητικό αντίκτυπο.

Ιστορικό

Σύμφωνα με τη νομοθεσία για τον Ενιαίο Ευρωπαϊκό Ουρανό, οι εθνικοί οργανισμοί ελέγχου εναέριας κυκλοφορίας θα πρέπει να συνεργάζονται σε εννέα περιφερειακά τμήματα εναέριου χώρου (Functional Airspace Blocks) για να αποκτήσουν αποτελεσματικότητα, να μειώσουν το κόστος και να μειώσουν τις εκπομπές. Η εγκατάσταση αυτών των κοινών τμημάτων εναέριου χώρου είναι διευθετημένη γύρω από τις ροές κυκλοφορίας και όχι από τα πολιτειακά όρια, γεγονός που οδηγεί σε βελτιώσεις απόδοσης.

Το σύστημα των FAB είναι ο ακρογωνιαίος λίθος προς έναν ενιαίο εναέριο χώρο που μειώνει τον κατακερματισμό κατά μήκος των εθνικών συνόρων στη διαχείριση της εναέριας κυκλοφορίας. Τα πλεονεκτήματα μιας σωστής εγκατάστασης FAB είναι τα ακόλουθα:

Διαφήμιση

• Υψηλότερα πρότυπα ασφαλείας: Επιτρέποντας στα αεροπλάνα να πετούν χωρίς να έχουν συνοριακή διέλευση, τα FAB θα εξαλείψουν τον κίνδυνο παρεμβολής στα σύνορα και τις εθνικές ασυνέπειες στις διαδικασίες ασφαλείας.
• Μειωμένο κόστος και κατανάλωση καυσίμου: Επιτρέποντας στα αεροπλάνα να πετούν ευθείες γραμμές σε καλύτερα υψόμετρα, τα FAB αναμένεται να εξοικονομήσουν καύσιμα και να μειώσουν τις καθυστερήσεις. Αυτό με τη σειρά του θα βελτιώσει τις υπηρεσίες που παρέχονται στους επιβάτες, θα αποφέρει οφέλη στο περιβάλλον τόσο από πλευράς θορύβου όσο και εκπομπών και να μειώσει το κόστος των πτήσεων, ύψους δισεκατομμυρίων ευρώ ετησίως.

Αυτά τα οφέλη σημαίνουν ότι τα FAB είναι απολύτως απαραίτητα για την επιτυχία του Ενιαίου Ευρωπαϊκού Ουρανού της ΕΕ και αποτελούν σημαντική συνιστώσα της ενιαίας αγοράς, η οποία επιτρέπει στους πολίτες να ταξιδεύουν, να ζουν και να εργάζονται ελεύθερα οπουδήποτε στην ΕΕ.

Το άρθρο 9α του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. βέλτιστη χρήση του εναέριου χώρου σε χωρητικότητα και αποτελεσματικότητα πτήσης, καθώς και υποχρέωση παροχής βελτιστοποιημένων υπηρεσιών αεροναυτιλίας σε ολόκληρη την ΕΕ.

Τα επόμενα βήματα

Η FABEC είναι η πρώτη FAB όπου τα κράτη μέλη λαμβάνουν προειδοποιητικές επιστολές από την Επιτροπή για αυτούς τους λόγους. Ωστόσο, οι άλλες FAB δεν συμμορφώνονται πλήρως με τον κανονισμό (ΕΚ) αριθ. τους επόμενους μήνες.

Μετά τη δημοσίευση των προειδοποιητικών επιστολών, τα κράτη μέλη έχουν στη διάθεσή τους δύο μήνες για να αντιδράσουν και να στείλουν τις σκέψεις τους. Σε αυτή τη βάση, η Ευρωπαϊκή Επιτροπή μπορεί ή όχι να εκδώσει αιτιολογημένη γνώμη σύμφωνα με το άρθρο 258 της Συνθήκης για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης.

Για περισσότερες πληροφορίες

Σχετικά με τις δέσμες αποφάσεων για παραβάσεις του Απριλίου, βλ MEMO / 14 / 293
Από την γενική διαδικασία επί παραβάσει, βλέπε MEMO / 12 / 12
Για περισσότερες πληροφορίες σχετικά με τις διαδικασίες επί παραβάσει
Ακολουθήστε αντιπρόεδρος Kallas εξ Twitter

Μοιραστείτε αυτό το άρθρο: