Επιτροπή διευκρινίζει τους κανόνες της ΕΕ για τις δημόσιες επιβατικές σιδηροδρομικές και οδικές μεταφορές

Η Ευρωπαϊκή Επιτροπή έδωσε σήμερα (21 Μαρτίου) καθοδήγηση σχετικά με τους κανόνες της ΕΕ για τις δημόσιες υπηρεσίες μεταφοράς επιβατών σιδηροδρομικώς και οδικώς. Οι κανόνες καθορίζουν τον τρόπο με τον οποίο οι δημόσιες αρχές σε όλη την Ευρώπη μπορούν να συνάπτουν συμβάσεις για την παροχή υπηρεσιών δημόσιων μεταφορών με σιδηρόδρομο, μετρό, τραμ ή λεωφορείο, πώς να αναθέσουν αυτές τις συμβάσεις και πώς να αντισταθμίσουν τις υποχρεώσεις δημόσιας υπηρεσίας. Παρέχοντας κατευθυντήριες γραμμές για βασικές διατάξεις των κανόνων, η Επιτροπή ενισχύει τώρα την ασφάλεια δικαίου για όλους τους φορείς των δημόσιων μεταφορών.

Ο Αντιπρόεδρος της Επιτροπής Siim Kallas, αρμόδιος για την κινητικότητα και τις μεταφορές, δήλωσε: "Ο τομέας των δημόσιων μεταφορών χρειάζεται σαφείς κανόνες για να είναι ανταγωνιστικός και να παρέχει σε όλους μας σύγχρονες λύσεις κινητικότητας. Ακούσαμε πολύ προσεκτικά πού χρειαζόταν διευκρίνιση. Αυτές οι νέες κατευθυντήριες γραμμές παρέχουν αυτή η σαφήνεια και θα ενισχύσει την ασφάλεια δικαίου για όλους τους φορείς των δημόσιων μεταφορών στην ΕΕ».

Οι κανόνες (Κανονισμός (ΕΚ) Δεν 1370 / 2007) έχουν μεγάλη σημασία για την οργάνωση και τη χρηματοδότηση των υπηρεσιών δημόσιων μεταφορών σε ολόκληρη την ΕΕ. Η συνεκτική και σωστή εφαρμογή είναι το κλειδί για την επιτυχία της εσωτερικής αγοράς, η οποία μπορεί να προσφέρει οικονομικά αποδοτικές και υψηλής ποιότητας υπηρεσίες δημόσιων μεταφορών. Ένας εύρυθμος τομέας δημόσιων μεταφορών συμβάλλει επίσης στην άμβλυνση της συμφόρησης και των επιπτώσεων των μεταφορών στο περιβάλλον. Τέλος, οι αποτελεσματικές υπηρεσίες δημόσιων μεταφορών θα έχουν θετικό αντίκτυπο στην οικονομία: οι δημόσιες συγκοινωνίες αντιπροσωπεύουν περίπου το 1% του ΑΕΠ και το 1% της συνολικής απασχόλησης στην Ευρωπαϊκή Ένωση.

Οι αποκλίνουσες ερμηνείες αυτού του κανονισμού εμποδίζουν τη δημιουργία μιας εσωτερικής αγοράς για τις δημόσιες συγκοινωνίες και οδηγούν σε ανεπιθύμητες στρεβλώσεις της αγοράς. Μια εξωτερική αξιολόγηση της εφαρμογής του κανονισμού συνέστησε στην Επιτροπή να εκδώσει ερμηνευτικές οδηγίες για ορισμένες διατάξεις του κανονισμού. Εκπρόσωποι ευρωπαϊκών ενώσεων και κρατών μελών επιβεβαίωσαν την ανάγκη για κατευθυντήριες γραμμές για την ερμηνεία αυτής της περίπλοκης νομοθεσίας.

Οι αρχές που είναι αρμόδιες για την οργάνωση των δημόσιων μεταφορών και τους μεταφορείς θα επωφεληθούν από την καθοδήγηση που παρέχεται από την Ευρωπαϊκή Επιτροπή. Οι αρμόδιες αρχές θα έχουν μεγαλύτερη ασφάλεια δικαίου κατά την εφαρμογή των κανόνων της ΕΕ για την ανάθεση συμβάσεων δημόσιας υπηρεσίας και για συστήματα αντιστάθμισης των υποχρεώσεων δημόσιας υπηρεσίας. Οι επιχειρήσεις δημόσιων μεταφορών θα επωφεληθούν επίσης από περισσότερη νομική σαφήνεια, καθώς θα τους επιτρέψει να οργανώσουν καλύτερα τις δραστηριότητές τους σε ευρωπαϊκή κλίμακα.

Τα κράτη μέλη και οι ευρωπαϊκές ενώσεις μεταφορών συμμετείχαν πλήρως στη διαδικασία προετοιμασίας των ερμηνευτικών κατευθυντήριων γραμμών.

Οι κατευθυντήριες γραμμές που εγκρίθηκαν σήμερα παρέχουν σαφήνεια, μεταξύ άλλων:

Διαφήμιση

• Ο ορισμός των υποχρεώσεων δημόσιας υπηρεσίας.
• τη διάρκεια των συμβάσεων δημόσιας υπηρεσίας·
• την κοινωνική προστασία των εργαζομένων·
• τους όρους ανταγωνιστικών και άμεσων αναθέσεων δημοσίων συμβάσεων υπηρεσιών·
• τους κανόνες για την αντιστάθμιση των υποχρεώσεων δημόσιας υπηρεσίας·
• κανόνες διαφάνειας και
• μεταβατικές ρυθμίσεις.

Οι κατευθυντήριες γραμμές δεν συνεπάγονται κανένα κόστος για τους ενδιαφερομένους, καθώς δεν θα δημιουργήσουν –και μάλιστα δεν μπορούν– να δημιουργήσουν νέες υποχρεώσεις. Δεν τροποποιούν τους ισχύοντες κανόνες, αλλά στοχεύουν στη διευκόλυνση της εφαρμογής του κανονισμού 1370/2007.

Για περισσότερες πληροφορίες

Δείτε επίσης το σημείωμα Q&A: Υπόμνημα/14/204

Ερμηνευτικές Οδηγίες

Κανονισμός (ΕΚ) 1370 / 2007
Ακολουθήστε τον Αντιπρόεδρο Κάλλας Twitter

Μοιραστείτε αυτό το άρθρο: