Ελεύθερη κυκλοφορία των προσώπων: η Επιτροπή για την αντιμετώπιση των φορολογικών διακρίσεων εις βάρος των πολιτών της ΕΕ κινητό

Οι φορολογικές διατάξεις των κρατών μελών πρέπει να εξεταστούν για να διασφαλιστεί ότι δεν κάνουν διακρίσεις σε βάρος των μετακινούμενων πολιτών της ΕΕ, σε μια στοχευμένη πρωτοβουλία που ξεκίνησε η Επιτροπή. Το επίκεντρο είναι τόσο τα οικονομικά ενεργά άτομα, όπως οι εργαζόμενοι και οι αυτοαπασχολούμενοι, όσο και αυτά που δεν είναι, όπως οι συνταξιούχοι. Η πρωτοβουλία συμπληρώνει και ολοκληρώνει ένα προηγούμενο έργο που αφορούσε τη φορολογική μεταχείριση των διασυνοριακών εργαζομένων (IP / 12 / 340).

Η κινητικότητα των εργαζομένων έχει αναγνωριστεί ως μία από τις βασικές δυνατότητες για την αύξηση της ανάπτυξης και της απασχόλησης στην Ευρώπη. Για την ΕΕ-15, το ΑΕΠ εκτιμάται ότι έχει αυξηθεί σχεδόν κατά 1% μακροπρόθεσμα ως αποτέλεσμα της κινητικότητας μετά τη διεύρυνση (2004-2009). Ωστόσο, τα φορολογικά εμπόδια παραμένουν ένας από τους βασικούς αποτρεπτικούς παράγοντες για τους πολίτες της ΕΕ που εγκαταλείπουν το κράτος καταγωγής τους για να αναζητήσουν εργασία σε άλλο κράτος μέλος. Φορολογικά εμπόδια μπορεί να προκύψουν είτε στο κράτος προέλευσης είτε στο νέο κράτος κατοικίας. Αυτός είναι ο λόγος για τον οποίο, καθ' όλη τη διάρκεια του 2014, η Επιτροπή θα διενεργήσει διεξοδική αξιολόγηση των φορολογικών καθεστώτων των κρατών μελών για να καθορίσει εάν δημιουργούν μειονεκτήματα για τους μετακινούμενους πολίτες της ΕΕ. Εάν διαπιστωθούν διακρίσεις ή παραβιάσεις των θεμελιωδών ελευθεριών της ΕΕ, η Επιτροπή θα τις επισημάνει στις εθνικές αρχές και θα επιμείνει να γίνουν οι απαραίτητες τροποποιήσεις. Εάν τα προβλήματα επιμείνουν, η Επιτροπή μπορεί να κινήσει διαδικασίες επί παραβάσει κατά των εν λόγω κρατών μελών.

Ο Algirdas Šemeta, Επίτροπος Φορολογίας, Τελωνείων, Καταπολέμησης της Απάτης και Ελέγχου, δήλωσε: "Οι κανόνες της ΕΕ είναι σαφείς: όλοι οι πολίτες της ΕΕ πρέπει να αντιμετωπίζονται ισότιμα ​​στην Ενιαία Αγορά. Δεν πρέπει να υπάρχουν διακρίσεις και το δικαίωμα των εργαζομένων στην ελεύθερη κυκλοφορία δεν πρέπει να θίγεται. Είναι καθήκον μας προς τους πολίτες να διασφαλίσουμε ότι αυτές οι αρχές αντικατοπτρίζονται στην πράξη των φορολογικών κανόνων σε όλα τα κράτη μέλη." Καθώς τα φορολογικά εμπόδια παραμένουν ένας από τους βασικούς αποτρεπτικούς παράγοντες για τη διασυνοριακή κινητικότητα, η Επιτροπή εργάζεται σε πολλά μέτωπα για να άρει τα εμπόδια για τους πολίτες της ΕΕ, για παράδειγμα στην πρότασή της για την αντιμετώπιση της διπλής φορολογίας (IP / 11 / 1337), για τη βελτίωση της εφαρμογής των δικαιωμάτων των εργαζομένων στην ελεύθερη κυκλοφορία (IP / 13 / 372, MEMO / 13 / 384), ή για ενίσχυση της προστασίας των αποσπασμένων εργαζομένων (IP / 13 / 1230, MEMO / 13 / 1103).

Η πρωτοβουλία της Επιτροπής θα εξετάσει και θα αξιολογήσει εάν οι πολίτες της ΕΕ που διαμένουν σε κράτος μέλος άλλο από το δικό τους τιμωρούνται και φορολογούνται βαρύτερα ως αποτέλεσμα της κινητικότητάς τους. Αυτό μπορεί να είναι είτε στο κράτος μέλος προέλευσης, είτε σε αυτό όπου έχουν επιλέξει να μετακομίσουν. Οι πολίτες ενδέχεται να υποστούν φορολογικά μειονεκτήματα:

• λόγω της τοποθεσίας των επενδύσεών τους ή των περιουσιακών τους στοιχείων, της τοποθεσίας του ίδιου του φορολογούμενου ή λόγω της απλής αλλαγής της κατοικίας του φορολογούμενου·
• όσον αφορά τις εισφορές τους σε συνταξιοδοτικά συστήματα, τη λήψη συντάξεων ή τις μεταφορές συνταξιοδοτικών και ασφαλιστικών κεφαλαίων ζωής·
• όσον αφορά τις αυτοαπασχολούμενες δραστηριότητές τους που ασκούνται σε άλλο κράτος ή λόγω απλής μετεγκατάστασης τέτοιων δραστηριοτήτων·
• λόγω της άρνησης ορισμένων φορολογικών εκπτώσεων ή φορολογικών πλεονεκτημάτων·
• ως προς τον συσσωρευμένο πλούτο τους.

Έχοντας αυτό υπόψη, η Επιτροπή θα εξετάσει την κατάσταση πολλών διαφορετικών κατηγοριών πολιτών της ΕΕ: ​​των εργαζομένων, των αυτοαπασχολούμενων και επίσης των συνταξιούχων.

Το δικαίωμα να ζεις και να εργάζεσαι οπουδήποτε στην ΕΕ είναι θεμελιώδες δικαίωμα για τους ευρωπαίους πολίτες και βασικό μέσο για την ανάπτυξη μιας πανευρωπαϊκής αγοράς εργασίας. Η Επιτροπή συνεργάζεται με τα κράτη μέλη για να διευκολύνει την ελεύθερη κυκλοφορία των εργαζομένων (π.χ. πρόταση της Επιτροπής για εκσυγχρονισμό του EURES, του πανευρωπαϊκού δικτύου αναζήτησης εργασίας IP / 14 / 26, MEMO / 14 / 22, MEMO / 14 / 23) αλλά διασφαλίζει επίσης ότι οι εργαζόμενοι και οι πολίτες της ΕΕ που διαμένουν σε κράτη άλλα από το δικό τους δεν αντιμετωπίζονται διαφορετικά από τους υπηκόους του κράτους υποδοχής και ότι απολαμβάνουν τα ίδια φορολογικά πλεονεκτήματα με τους ημεδαπούς εργαζόμενους.

Μοιραστείτε αυτό το άρθρο: