EUROSUR: Νέα εργαλεία για τη διάσωση των μεταναστών και την πρόληψη του εγκλήματος στα σύνορα της ΕΕ

Στις 2 Δεκεμβρίου 2013 τίθεται σε λειτουργία το Ευρωπαϊκό Σύστημα Επιτήρησης Συνόρων (EUROSUR). Το EUROSUR θα συμβάλει σημαντικά στη διάσωση ζωών όσων θέτουν τον εαυτό τους σε κίνδυνο για να φτάσουν στις ακτές της Ευρώπης. Θα εξοπλίσει επίσης την ΕΕ και τα κράτη μέλη της με καλύτερα εργαλεία για την πρόληψη διασυνοριακών εγκλημάτων, όπως η εμπορία ανθρώπων ή η εμπορία ναρκωτικών, ενώ ταυτόχρονα θα εντοπίζει και θα παρέχει βοήθεια σε μικρά σκάφη μεταναστών που βρίσκονται σε κίνδυνο, σε πλήρη συμμόρφωση με τις ευρωπαϊκές και διεθνείς υποχρεώσεις, συμπεριλαμβανομένης της αρχής της μη επαναπροώθησης.

"Χαιρετίζω την έναρξη του EUROSUR. Είναι μια αληθινά ευρωπαϊκή απάντηση για να σωθούν οι ζωές μεταναστών που ταξιδεύουν σε υπερπλήρη και μη αξιόπλοα πλοία, για να αποφευχθούν περαιτέρω τραγωδίες στη Μεσόγειο και επίσης να σταματήσουν τα ταχύπλοα που μεταφέρουν ναρκωτικά. Όλες αυτές οι πρωτοβουλίες εξαρτώνται σε μεγάλο βαθμό από μια έγκαιρη ανταλλαγή πληροφοριών και συντονισμένες προσπάθειες. Επίτροπος υποθέσεων Cecilia Malmström.

Το EUROSUR ιδρύεται σταδιακά, ξεκινώντας στις 2 Δεκεμβρίου 2013 με τα 18 κράτη μέλη στα νότια και ανατολικά εξωτερικά σύνορα και τη συνδεδεμένη χώρα Σένγκεν Νορβηγία. Τα υπόλοιπα 11 κράτη μέλη της ΕΕ και οι συνδεδεμένες χώρες Σένγκεν θα ενταχθούν στο EUROSUR από την 1η Δεκεμβρίου 2014. Τα διάφορα στοιχεία του EUROSUR θα αναβαθμίζονται συνεχώς τα επόμενα χρόνια.

Διυπηρεσιακή συνεργασία, ανταλλαγή πληροφοριών και κοινή ανταπόκριση

Η ραχοκοκαλιά του EUROSUR σχηματίζεται από «εθνικά κέντρα συντονισμού», μέσω των οποίων όλες οι εθνικές αρχές που είναι αρμόδιες για την επιτήρηση των συνόρων (π.χ. συνοριοφύλακας, αστυνομία, ακτοφυλακή, ναυτικό) καλούνται να συνεργαστούν και να συντονίσουν τις δραστηριότητές τους. Πληροφορίες σχετικά με περιστατικά που συμβαίνουν στα εξωτερικά χερσαία και θαλάσσια σύνορα, το καθεστώς και η θέση των περιπολιών, καθώς και αναλυτικές εκθέσεις και πληροφορίες κοινοποιούνται μέσω «εθνικών εικόνων καταστάσεων» μεταξύ αυτών των εθνικών αρχών.

Αυτή η συνεργασία και η ανταλλαγή πληροφοριών επιτρέπει στο ενδιαφερόμενο κράτος μέλος να αντιδρά πολύ πιο γρήγορα σε οποιοδήποτε περιστατικό που αφορά την παράτυπη μετανάστευση και το διασυνοριακό έγκλημα ή που σχετίζεται με κίνδυνο για τη ζωή των μεταναστών.

Η υπηρεσία συνόρων της ΕΕ Frontex διαδραματίζει σημαντικό ρόλο στη συγκέντρωση και ανάλυση στην «ευρωπαϊκή εικόνα της κατάστασης» των πληροφοριών που συλλέγονται από τα κράτη μέλη, εντοπίζοντας έτσι μεταβαλλόμενες διαδρομές ή νέες μεθόδους που χρησιμοποιούνται από εγκληματικά δίκτυα. Αυτή η ευρωπαϊκή εικόνα της κατάστασης περιέχει επίσης πληροφορίες που συλλέγονται κατά τη διάρκεια των κοινών επιχειρήσεων του Frontex και για την προσυνοριακή περιοχή. Επιπλέον, ο Frontex υποστηρίζει τα κράτη μέλη στον εντοπισμό μικρών σκαφών, συνεργαζόμενος στενά με άλλους οργανισμούς της ΕΕ, όπως ο Ευρωπαϊκός Οργανισμός Ασφάλειας στη Θάλασσα και το Δορυφορικό Κέντρο της ΕΕ.

Το EUROSUR επιτρέπει στα κράτη μέλη να αντιδρούν ταχύτερα όχι μόνο σε μεμονωμένα περιστατικά, αλλά και σε κρίσιμες καταστάσεις που συμβαίνουν στα εξωτερικά σύνορα. Για το σκοπό αυτό τα εξωτερικά χερσαία και θαλάσσια σύνορα έχουν χωριστεί σε «συνοριακά τμήματα» και σε καθένα από αυτά αποδίδεται χαμηλό, μεσαίο ή υψηλό «επίπεδο αντίκτυπου», παρόμοιο με ένα φανάρι. Αυτή η προσέγγιση επιτρέπει τον εντοπισμό hotspots στα εξωτερικά σύνορα, με μια τυποποιημένη αντίδραση σε εθνικό και, εάν χρειάζεται, σε ευρωπαϊκό επίπεδο.

Ιδιαίτερη έμφαση δόθηκε στη διασφάλιση της συμμόρφωσης με τα θεμελιώδη δικαιώματα και υποχρεώσεις βάσει του διεθνούς δικαίου. Για παράδειγμα, προτεραιότητα πρέπει να δίνεται σε ευάλωτα άτομα, όπως παιδιά, ασυνόδευτοι ανήλικοι ή άτομα που χρειάζονται επείγουσα ιατρική βοήθεια. ο Κανονισμός EUROSUR ορίζει σαφώς ότι τα κράτη μέλη και ο Frontex πρέπει να συμμορφώνονται πλήρως με τις αρχές της μη επαναπροώθησης και της ανθρώπινης αξιοπρέπειας όταν αντιμετωπίζουν άτομα που χρήζουν διεθνούς προστασίας. Δεδομένου ότι η ανταλλαγή πληροφοριών στο EUROSUR περιορίζεται σε επιχειρησιακές πληροφορίες, όπως η τοποθεσία των συμβάντων και οι περιπολίες, η δυνατότητα ανταλλαγής προσωπικών δεδομένων είναι πολύ περιορισμένη.

Χρήσιμοι σύνδεσμοι

MEMO / 13 / 1070

infographics στο EUROSUR

Οπτικοακουστικό υλικό στο EUROSUR:

Σύνδεσμος στο βίντεο

Σύνδεσμος στις Φωτογραφίες

Η Σεσίλια Μάλμστρομ

Ακολουθήστε Επίτροπος Malmström εξ Twitter

ΓΔ Εσωτερικών Υποθέσεων

Ακολουθήστε ΓΔ Εσωτερικών Υποθέσεων σχετικά με Twitter

Μοιραστείτε αυτό το άρθρο: