#Brexit – Διαφαίνεται μια αναστροφή;

Άτυπη συνεδρίαση του Συμβουλίου Εξωτερικών Υποθέσεων (Gymnich) 15/02/18, Σόφια

Ο Μπόρις Τζόνσον έγραψε στον Πρόεδρο του Ευρωπαϊκού Συμβουλίου Ντόναλντ Τουσκ στις 19 Αυγούστου, εκθέτοντας τη θέση της κυβέρνησης του Ηνωμένου Βασιλείου σχετικά με τις «βασικές πτυχές» του Brexit, ιδιαίτερα σε σχέση με τις διατάξεις «backstop» στο Πρωτόκολλο για την Ιρλανδία και τη Βόρεια Ιρλανδία. Η επιστολή έρχεται πριν από τις κατ' ιδίαν συναντήσεις με τη γερμανίδα καγκελάριο Άνγκελα Μέρκελ και τον Γάλλο Πρόεδρο Εμανουέλ Μακρόν και τη σύνοδο κορυφής των αρχηγών κυβερνήσεων της G7 στο Μπιαρίτζ στο τέλος της εβδομάδας. γράφει Catherine Φεόρε.

Η επιστολή επιβεβαιώνει ότι το κύριο μέλημα του Ηνωμένου Βασιλείου παραμένει οι διατάξεις για το backstop των ιρλανδικών συνόρων με στόχο τη διατήρηση ήπιων συνόρων μεταξύ της Βόρειας Ιρλανδίας και της Δημοκρατίας της Ιρλανδίας. Ο Τζόνσον ισχυρίζεται ότι το Ηνωμένο Βασίλειο δεν θα θέσει σε εφαρμογή «υποδομές, ελέγχους ή ελέγχους» στα σύνορα. Ωστόσο, η επιστολή καθιστά επίσης σαφές ότι το Ηνωμένο Βασίλειο επιθυμεί να «αποκλίνει δυνητικά» από ένα ευρύ φάσμα κανόνων της ΕΕ, οι οποίοι αναπόφευκτα οδηγούν στην ανάγκη για τους ελέγχους που θέλει να αποφύγει το Ηνωμένο Βασίλειο. Σημαίνει επίσης ότι η ιρλανδική κυβέρνηση θα αναγκαστεί να καθιερώσει ελέγχους για την προστασία της ευρωπαϊκής ενιαίας αγοράς.

Ο Τζόνσον γράφει ότι το Ηνωμένο Βασίλειο δεν μπορεί να συνεχίσει να υποστηρίζει συγκεκριμένες δεσμεύσεις της κοινής έκθεσης ΕΕ-ΗΒ που δεσμεύει το Ηνωμένο Βασίλειο να «ευθυγραμμιστεί πλήρως» με πολλούς κανόνες της ΕΕ, συμπεριλαμβανομένων των πολλών απαιτήσεών του για τη διασφάλιση ίσων όρων ανταγωνισμού. Ο Τζόνσον ήταν υπουργός Εξωτερικών και ως εκ τούτου ανώτερο μέλος του υπουργικού συμβουλίου της πρωθυπουργού Τερέζα Μέι όταν συμφώνησε στην Κοινή Έκθεση τον Δεκέμβριο του 2017. Παρέμεινε μέλος της ίδιας κυβέρνησης όταν επιβεβαίωσε τη δέσμευσή της σε αυτήν την έκθεση τον Μάρτιο του 2018, παραιτήθηκε μόλις τον Ιούλιο 2018. Ενώ τα μέλη του Συντηρητικού Κόμματος μπορεί να βρίσκουν γοητευτική την ελαστική του σχέση με την αλήθεια και την βαβούρα, η ΕΕ είναι μια πολύ πιο νηφάλια οργάνωση που βασίζεται σε κανόνες που θα αντιμετωπίζει αυτόν τον τεκμηριωμένο ψεύτη με πιο δύσπιστο μάτι.

Η στροφή σε αυτές τις δεσμεύσεις επιβεβαιώνει φήμες ότι οι αντιρρήσεις του ΗΒ υπερβαίνουν το ιρλανδικό backstop και αφορούν επίσης την ελευθερία του ΗΒ για πιο ριζική απόκλιση από τους κανόνες της ΕΕ. Σε καμία περίπτωση η Ευρωπαϊκή Ένωση δεν πρόκειται να επιτρέψει σε μια οικονομία της κλίμακας και της εγγύτητας του Ηνωμένου Βασιλείου να γίνει μια ευρωπαϊκή «Σιγκαπούρη στον Τάμεση». Και τελικά, εάν βρεθούν αντιμέτωποι με την επιλογή μεταξύ του ακρωτηριασμού ενός γάγγραινα ποδιού ή μιας καρδιακής ανακοπής, θα συμφωνήσουν –αν και απρόθυμα– στον ακρωτηριασμό.

Είναι ορατή μια αναστροφή;

Υπάρχουν μόνο δύο τρόποι για να διαβάσετε αυτό το γράμμα. ως σαφής δήλωση ότι το Ηνωμένο Βασίλειο προτίθεται να αποχωρήσει από την ΕΕ χωρίς συμφωνία ή ως το έδαφος για την επίτευξη συμφωνίας με βάση τη μελλοντική σχέση – η οποία προβλέπεται ήδη στη Συμφωνία Αποχώρησης.

Ο Τζόνσον προτείνει με θάρρος κάτι που έχει ήδη συμφωνηθεί από την ΕΕ:

«Προτείνω να αντικατασταθεί το backstop με τη δέσμευση να τεθούν σε εφαρμογή τέτοιες ρυθμίσεις όσο το δυνατόν περισσότερο πριν από το τέλος της μεταβατικής περιόδου, ως μέρος της μελλοντικής σχέσης».

Το Πρωτόκολλο προβλέπει ήδη ότι το backstop ισχύει μόνο «εκτός και έως ότου» αντικατασταθεί, εν όλω ή εν μέρει από οποιαδήποτε μεταγενέστερη συμφωνία, με αρχικό στόχο την επίτευξη αυτής της συμφωνίας έως την 1η Ιουλίου 2020.

Σε περίπτωση που δεν υπάρξει συμφωνία εντός της μεταβατικής περιόδου, ο Τζόνσον δηλώνει ότι το Ηνωμένο Βασίλειο θα ήταν «έτοιμο να εξετάσει εποικοδομητικά και ευέλικτα» ποιες δεσμεύσεις θα μπορούσαν να παρέχουν κάποιο βαθμό εμπιστοσύνης εάν δεν υπήρχε συμφωνία.

Ποιες δεσμεύσεις θα χρειαστούν και σε τι θα μπορούσε να συμφωνήσει η ΕΕ-27, μένει να φανεί. Ένα χρονικό όριο δεν θα ήταν αποδεκτό για την Ιρλανδία ή την ΕΕ-27. παραχωρήσεις σχετικά με την ευελιξία του Ηνωμένου Βασιλείου να αποκλίνει από τους κανονισμούς και τις διατάξεις περί ίσων όρων ανταγωνισμού δεν θα ήταν αποδεκτές από την ΕΕ-27 στο σύνολό της. Δεν υπάρχουν πολλά νέα εδώ, αλλά υπάρχει ένα μικρό φως, το Ηνωμένο Βασίλειο δεν χρειάζεται να ανοίξει ξανά η Συμφωνία Αποχώρησης, θα μπορούσαν να αναληφθούν δεσμεύσεις μέσω της αδεσμευτικής πολιτικής δήλωσης. Το μόνο που θα απαιτηθεί είναι να το πουλήσει ο πρωθυπουργός Τζόνσον σε ένα βρετανικό κοινό που ανησυχεί όλο και περισσότερο από την πραγματική προοπτική ενός Brexit «χωρίς συμφωνία».

Άλλωστε, είναι ο Τζόνσον που απέρριψε την προοπτική ενός αποτελέσματος «χωρίς συμφωνία» ως «ένα εκατομμύριο προς ένα».

Μοιραστείτε αυτό το άρθρο: