Έρευνα οικονομικών εμπειρογνωμόνων των πόλεων: Οι πόλεις προωθούν την ατζέντα ανταγωνιστικότητας του Ντράγκι, αλλά χρειάζονται αναγνώριση από την ΕΕ για να κλιμακώσουν τη δράση τους

Οι δημοτικές αρχές αναλαμβάνουν αποφασιστικά μέτρα για την προώθηση των στόχων της έκθεσης του Μάριο Ντράγκι για την ευρωπαϊκή ανταγωνιστικότητα, από την ενίσχυση στρατηγικών τομέων όπως η Τεχνητή Νοημοσύνη, η καθαρή ενέργεια και η άμυνα, έως τη μετατροπή της καινοτομίας σε οικονομική ανάπτυξη.

Ωστόσο, οι ηγέτες των πόλεων προειδοποιούν ότι η ατζέντα ανταγωνιστικότητας της Ευρώπης θα αποτύχει, εκτός εάν η ΕΕ αντιμετωπίσει τα πρακτικά εμπόδια που εμποδίζουν την ανάπτυξη στην πράξη, συμπεριλαμβανομένων των βιομηχανικών εκτάσεων, των κατοικιών, του ενεργειακού κόστους, της χωρητικότητας του δικτύου και της πρόσβασης στη χρηματοδότηση.

Αυτά είναι τα βασικά ευρήματα της πρώτης Έρευνα Eurocities Pulse σχετικά με την αστική ανταγωνιστικότητα, που αναπτύχθηκε σε συνεργασία με το EURICUR και βασίστηκε σε απαντήσεις από δημοτικούς αξιωματούχους που ηγούνται της οικονομικής ανάπτυξης σε 60 πόλεις σε 22 ευρωπαϊκές χώρες.

Η έρευνα αποκαλύπτει ότι το 85% των πόλεων συμβάλλουν ενεργά σε τουλάχιστον μία στρατηγική αλυσίδα αξίας, η οποία αποτελεί τους τομείς και τις αλυσίδες εφοδιασμού που η Ευρώπη χρειάζεται να ενισχύσει, να κλιμακώσει και να διασφαλίσει για το οικονομικό της μέλλον.

Η δραστηριότητα των πόλεων είναι ιδιαίτερα έντονη στους τομείς που είναι κεντρικοί για την ανταγωνιστικότητα της Ευρώπης. Το 95% των πόλεων αναφέρουν δραστηριότητα στην Τεχνητή Νοημοσύνη, τα δεδομένα και τις ψηφιακές υποδομές, το 93% στην υγεία, τη βιοτεχνολογία και την ιατρική τεχνολογία, το 90% στις τεχνολογίες καθαρής ενέργειας, το 88% στις ανανεώσιμες πηγές ενέργειας και τα έξυπνα δίκτυα, το 83% στην προηγμένη μεταποίηση και τη ρομποτική, το 80% στις κρίσιμες πρώτες ύλες και τα κυκλικά υλικά και το 78% στην άμυνα, την αεροδιαστημική και τις τεχνολογίες διπλής χρήσης.

Στη Λευκωσία, για παράδειγμα, το Κέντρο Αριστείας CYENS και το iNicosia Digital Twin υποστηρίζουν την Τεχνητή Νοημοσύνη, την ψηφιακή καινοτομία και τον πιο έξυπνο πολεοδομικό σχεδιασμό. Στη Βάνταα, το έργο αποθήκευσης θερμικής ενέργειας Varanto δείχνει πώς οι πόλεις μπορούν να προωθήσουν την ανάπτυξη καθαρής ενέργειας σε μεγάλη κλίμακα. Στο Σαν Σεμπαστιάν, η κβαντική έρευνα, η έξυπνη κινητικότητα και οι κόμβοι επιχειρηματικότητας βοηθούν στη σύνδεση της έρευνας με την καινοτομία που είναι έτοιμη για την αγορά.

«Η έκθεση Ντράγκι κατέστησε σαφές ότι η Ευρώπη πρέπει να κλείσει το χάσμα ανταγωνιστικότητάς της. Αυτή η έρευνα δείχνει ότι οι πόλεις είναι ζωτικής σημασίας για την επίτευξη αυτού του στόχου», αναφέρει Αντρέ Σόμπτσακ, Γενικός Γραμματέας των Eurocities. «Οι πόλεις είναι ο τόπος όπου η έρευνα, η παραγωγή, η δημόσια ζήτηση, οι προμήθειες, η παροχή υπηρεσιών και η αξιοποίηση της αγοράς συνδυάζονται. Αλλά για να μετατρέψουν αυτά τα πλεονεκτήματα σε οικονομική κλίμακα, οι πόλεις χρειάζονται ισχυρότερη υποστήριξη από την ΕΕ σε γη, στέγαση, ενέργεια, χωρητικότητα δικτύου και χρηματοδότηση.»

Οι πόλεις δεν θεωρούν την ανταγωνιστικότητα ως κάτι που περιορίζεται κυρίως από την έλλειψη καινοτομίας ή ταλέντου. Αντίθετα, επισημαίνουν τους τοπικούς περιορισμούς που δυσκολεύουν τις επιχειρήσεις να αναπτυχθούν, να επενδύσουν και να εφαρμόσουν νέες τεχνολογίες. Το 68% επισημαίνει την έλλειψη βιομηχανικής γης και εγκαταστάσεων παραγωγής, ενώ το 53% αναφέρει τη διαθεσιμότητα και την οικονομική προσιτότητα κατοικιών, το 53% το κόστος ενέργειας, το 42% την χωρητικότητα του δικτύου ηλεκτρικής ενέργειας και το 35% την πρόσβαση σε κεφάλαια και επιχειρηματική χρηματοδότηση.

Οι ευρωπαϊκές πόλεις είναι πλούσιες σε περιουσιακά στοιχεία που προωθούν την ανταγωνιστικότητα. Οι περισσότερες αναφέρουν την ποιότητα ζωής (92%), την εκπαίδευση (88%), τις ψηφιακές υποδομές (82%), τα ερευνητικά ιδρύματα (82%) και τα εξειδικευμένα ταλέντα (73%) ως τα βασικά τους πλεονεκτήματα.

Ωστόσο, αυτά τα πλεονεκτήματα δεν μεταφράζονται με συνέπεια σε οικονομική κλίμακα. Λιγότερες από τις μισές πόλεις (42%) λένε ότι η έρευνα και η καινοτομία εμπορευματοποιούνται αποτελεσματικά, ενώ μόνο το 23% πιστεύει ότι οι καινοτόμες επιχειρήσεις έχουν επαρκή πρόσβαση σε ιδιωτικά κεφάλαια. Αυτό υποδηλώνει ένα κρίσιμο χάσμα ανταγωνιστικότητας: η Ευρώπη συχνά καταφέρνει να παράγει γνώση, αλλά δυσκολεύεται να τη μετατρέψει σε οικονομική ανάπτυξη μεγάλης κλίμακας.

Οι πόλεις βλέπουν επίσης σημαντικές ευκαιρίες στην πράσινη και ψηφιακή μετάβαση της Ευρώπης. Το 92% συμφωνεί ότι η Τεχνητή Νοημοσύνη μπορεί να βοηθήσει στην αντιμετώπιση των κοινωνικών και αστικών προκλήσεων, ενώ το 83% λέει ότι η ψηφιοποίηση και η Τεχνητή Νοημοσύνη αυξάνουν την παραγωγικότητα των εταιρειών. Το 77% λέει ότι οι κλιματικοί στόχοι έχουν ήδη ενσωματωθεί στην τοπική οικονομική και βιομηχανική πολιτική και το 73% έχει μια σαφή στρατηγική για να συνδυάσει την ανάπτυξη με την απαλλαγή από τον άνθρακα.

Ωστόσο, η έρευνα αναδεικνύει επίσης τους κινδύνους. Το 57% των πόλεων προσδιορίζει την εξάρτηση από μη ευρωπαϊκές ψηφιακές υπηρεσίες ως στρατηγικό κίνδυνο, ενώ το 42% λέει ότι η τεχνολογική αλλαγή θα μπορούσε να δημιουργήσει νέες κοινωνικές ανισότητες. Όσον αφορά την πράσινη μετάβαση, μόνο το 22% συμφωνεί ότι οι κανονισμοί της ΕΕ παρέχουν επαρκή επενδυτική βεβαιότητα για τις πράσινες βιομηχανίες και μόνο το 40% λέει ότι η χρηματοδότηση της ΕΕ είναι αποτελεσματική στην επιτάχυνση της τοπικής απαλλαγής από τον άνθρακα.

Το μελλοντικό Ευρωπαϊκό Ταμείο Ανταγωνιστικότητας πρέπει επομένως να υποστηρίζει την ανάπτυξη, όχι μόνο την καινοτομία. Το 72% των πόλεων επιθυμεί άμεση πρόσβαση σε χρηματοδότηση για την ανταγωνιστικότητα, ενώ το 62% επιθυμεί μεγάλης κλίμακας στήριξη αστικών επενδύσεων για στρατηγικές υποδομές. Οι πόλεις επιθυμούν επίσης ισχυρότερο ρόλο στη διαμόρφωση των προτεραιοτήτων του προγράμματος και υποστήριξη για τη μετάβαση από τις δοκιμές στην ανάπτυξη μεγάλης κλίμακας.

«Το Ευρωπαϊκό Ταμείο Ανταγωνιστικότητας πρέπει να παρέχει άμεση πρόσβαση στις πόλεις, επενδύσεις σε στρατηγικές αστικές υποδομές και ισχυρότερο ρόλο για τις τοπικές αυτοδιοικήσεις στη διαμόρφωση προτεραιοτήτων», λέει ο Sobczak. «Χωρίς πόλεις, η Ευρώπη κινδυνεύει να αφήσει σημαντικό οικονομικό δυναμικό ανεκμετάλλευτο».

Κοιτώντας μπροστά, οι πόλεις παραμένουν θετικές, αλλά όχι εφησυχασμένες. Το 93% δηλώνει ότι είναι μέτρια ή πολύ σίγουρο ότι η πόλη τους μπορεί να διατηρήσει ή να βελτιώσει την ανταγωνιστικότητά της στην Ευρώπη έως το 2035.

«Καλούμε τα θεσμικά όργανα της ΕΕ να αναγνωρίσουν τις πόλεις ως βασικούς εταίρους στην ατζέντα ανταγωνιστικότητας της Ευρώπης», δηλώνει ο Sobczak. «Εάν η Ευρώπη επιθυμεί ισχυρότερη παραγωγικότητα, στρατηγική αυτονομία και καθαρή βιομηχανική ηγεσία, πρέπει να επενδύσει στα αστικά οικοσυστήματα όπου η γνώση, η παραγωγή, οι αγορές και τα κυκλικά συστήματα συνδυάζονται.

Άλλα βασικά ευρήματα περιλαμβάνουν

• Το 67% των τροχιών της αλυσίδας αξίας των πόλεων υποδηλώνουν ανάπτυξη ή μετασχηματισμό τα επόμενα πέντε χρόνια, γεγονός που δείχνει ότι οι πόλεις δεν μένουν στάσιμες, αλλά επιδιώκουν να κλιμακώσουν τον ρόλο τους στους στρατηγικούς τομείς της Ευρώπης.

• Οι πόλεις συχνά ηγούνται της οικονομικής ανάπτυξης σε τοπικό επίπεδο, αλλά οι βασικοί μοχλοί παραμένουν κοινοί: το 88% αναφέρει υψηλή επιρροή στον χωροταξικό σχεδιασμό, σε σύγκριση με μόνο 32% στα χρηματοδοτικά μέσα και 30% στην πολιτική για την εκπαίδευση και τις δεξιότητες.

• Τα εδαφικά και ερευνητικά μέσα της ΕΕ παραμένουν πιο ορατά από τα εργαλεία χρηματοδότησης με αναβαθμισμένες επενδύσεις: το 58% των πόλεων αναφέρουν το ΕΤΠΑ/ΟΕΕ, το 50% το ΕΚΤ+ και το 48% το πρόγραμμα «Ορίζων Ευρώπη» ως σημαντικούς συνεισφέροντες. Μέσα όπως το InvestEU, το Ευρωπαϊκό Συμβούλιο Καινοτομίας και η ΕΤΕπ συμβάλλουν στη γεφύρωση του χάσματος μεταξύ της έρευνας και της ανάπτυξης στην αγορά, αλλά θα πρέπει να ενισχυθούν και να προσαρμοστούν καλύτερα στις ανάγκες των πόλεων.

• Το χάσμα δεξιοτήτων αποτελεί ένα αυξανόμενο ζήτημα ανταγωνιστικότητας: μόνο το 25% δηλώνει ότι τα συστήματα εκπαίδευσης και κατάρτισης προσαρμόζονται γρήγορα στις ανάγκες των εταιρειών, ενώ το 47% δηλώνει ότι χάνουν ταλέντα προς όφελος άλλων πόλεων.

1. Τα δεδομένα προέρχονται από την πρώτη έρευνα Eurocities Pulse Survey on Urban Competitiveness, μια έρευνα βασισμένη στις αντιλήψεις 60 πόλεων σε 22 χώρες. Συγκεντρώνει τις απόψεις ανώτερων αξιωματούχων της πόλης που είναι υπεύθυνοι για την καινοτομία, την οικονομική ανάπτυξη και την ανταγωνιστικότητα. Το έργο αυτό έχει πραγματοποιηθεί από την Eurocities σε συνεργασία με το ερευνητικό κέντρο EURICUR, μέσω του φόρουμ Οικονομικής Ανάπτυξης της Eurocities.

2. Ένα infographic που παρουσιάζει τα βασικά ευρήματα της έρευνας Eurocities Pulse είναι διαθέσιμο. εδώ. Τα προκαταρκτικά αποτελέσματα της μελέτης από το EURICUR είναι διαθέσιμα εδώ. Μπορείτε επίσης να δείτε α παρουσίαση των αποτελεσμάτων της έρευνας, από την EURICUR και την Eurocities.

3. Η έρευνα του Pulse εξέτασε επίσης τα σημεία συμφόρησης και τις ευνοϊκές συνθήκες ανταγωνιστικότητας· τον ρόλο των αστικών οικοσυστημάτων στις στρατηγικές αλυσίδες αξίας· τις προκλήσεις κλιμάκωσης, ανάπτυξης και διακυβέρνησης· καθώς και τις εμπειρίες και τις προσδοκίες σχετικά με τη χρηματοδότηση της ΕΕ και το μελλοντικό ECF. Ο καθηγητής Willem Van Winden και ο Δρ. Victor Cabral, συντάκτες της έκθεσης, είναι διαθέσιμοι να μοιραστούν περισσότερα δεδομένα με δημοσιογράφους, όποτε χρειαστεί.

4. Το Eurocities Pulse είναι ένα εμπορικό σήμα του Eurocities: Οι έρευνες του Eurocities Pulse διοργανώνονται από το Eurocities σε τακτική βάση, σε διάφορα θέματα. Αυτό το Eurocities Pulse σχετικά με την αστική ανταγωνιστικότητα εμπνεύστηκε από το Eurocities Pulse Mayors Survey και σχεδιάστηκε για να παράσχει στοιχεία σχετικά με τον ρόλο των πόλεων στη νέα ατζέντα της ΕΕ για την ανταγωνιστικότητα.

5. Το Eurocities θέλει να κάνει τις πόλεις μέρη όπου όλοι μπορούν να απολαμβάνουν καλή ποιότητα ζωής, να μπορούν να μετακινούνται με ασφάλεια, να έχουν πρόσβαση σε ποιοτικές και χωρίς αποκλεισμούς δημόσιες υπηρεσίες και να επωφελούνται από ένα υγιές περιβάλλον. Το επιτυγχάνουμε αυτό δικτυώνοντας περισσότερες από 200 μεγαλύτερες ευρωπαϊκές πόλεις, οι οποίες συνολικά αντιπροσωπεύουν περίπου 150 εκατομμύρια ανθρώπους σε 38 χώρες, και συλλέγοντας στοιχεία για το πώς η χάραξη πολιτικής επηρεάζει τους ανθρώπους, ώστε να εμπνεύσει άλλες πόλεις και τους υπεύθυνους λήψης αποφάσεων της ΕΕ. Συνδεθείτε εδώ ή ακολουθώντας το LinkedIn, Instagram, Γαλάζιος ουρανός και  Youtube λογαριασμούς.

Μοιραστείτε αυτό το άρθρο: