Στρατηγική της ΕΕ για τον Ινδο-Ειρηνικό

Ίσως ένας από τους καλύτερους τρόπους κατανόησης των σχεδίων της ΕΕ για την Ασία-Ειρηνικό δεν προέρχεται από την πρόσφατα δημοσιευμένη στρατηγική Ινδο-Ειρηνικού, αλλά από μια άλλη πρόσφατα δημοσιευμένη έκθεση, γράφει η Simone Galimberti.

Δεν υπάρχει αμφιβολία ότι η Στρατηγική του Ινδικού Ειρηνικού προβλέπει συγκεκριμένα μέτρα δράσεων που, εάν εφαρμοστούν, σίγουρα θα αναβαθμίσουν το καθεστώς της ΕΕ σε μια τεράστια και ποικιλόμορφη περιοχή που περιλαμβάνει πολλές γεωγραφικές περιοχές, καθεμία με τα δικά της χαρακτηριστικά, ιστορία και πολυπλοκότητα.

Εξάλλου, η πλαστογραφία ενός συνεκτικού εγγράφου που προσπαθεί να συνδέσει τις κουκκίδες από τη Ζανζιβάρη, στην πιο δυτική πλευρά του Ινδικού Ειρηνικού με τα Νησιά Κουκ στην άλλη απέναντι, δεν είναι εύκολο κατόρθωμα.

Ωστόσο, υπάρχουν σημαντικές δηλώσεις σε αυτό το «κύριο σχέδιο» του Ινδικού Ειρηνικού, συμπεριλαμβανομένης μιας πολύ πιο ισχυρής, σχεδόν δυναμικής προβολής των θαλάσσιων δυνατοτήτων που θα μπορούσε να προβλέψει πιο προβλέψιμη, διαρκή παρουσία με βάση το πρότυπο Επιχείρηση Atalanta σαν ναυτική αποστολή.

Αν και θα χρειαστεί χρόνος για να γίνουν πράξη οι φιλοδοξίες και οι μακροπρόθεσμοι στόχοι, τα πρόσφατα γεγονότα ενδέχεται να επιταχύνουν την επίλυση της ΕΕ για να ακουστεί και να φανεί στον κόσμο.

Το χαστούκι που δέχτηκαν οι Γάλλοι για το θέμα των πυρηνοκίνητων υποβρυχίων θα καθορίσει το μέλλον της στρατηγικής του Ινδικού Ειρηνικού.

Μια ειδική σύνοδος κορυφής για την άμυνα που ανακοινώθηκε από τον Πρόεδρο Μακρόν και τον Πρόεδρο Φον ντερ Λάιεν με τον τελευταίο να της αφιερώνει σημαντικό χώρο «Ομιλία στην Ένωση» στην ιδέα της Αμυντικής Ένωσης, πιθανότατα θα τιμήσει, τουλάχιστον εν μέρει, μια μακρόχρονη δέσμευση που έγινε στο Ελσίνκι το 1999.

Διαφήμιση

Ένα εμπνευσμένο έγγραφο όπως το Indo Pacific Strategy σίγουρα θα φανεί διαφορετικά στις ασιατικές πρωτεύουσες από το Δελχί στο Τόκιο, το Soul στο Πεκίνο και την Ταϊπέι, εάν δημιουργηθεί μια πραγματική αμυντική ένωση με μπότες στο έδαφος και με ισχυρή ναυτική παρουσία στην πιο στρατηγική θάλασσα αυτής της εποχής, τη Θάλασσα της Νότιας Κίνας.

Η ικανότητα όσον αφορά τόσο την ήπια ισχύ όσο και τις δυνάμεις απαιτεί ανάλυση αιχμής.

Γι' αυτό, ενώ λαμβάνει υπόψη τα βασικά μηνύματα από τη Στρατηγική του Ινδικού Ειρηνικού, το Έκθεση Στρατηγικής Προβλέψεως 2021, είναι ένα εξίσου σημαντικό έγγραφο καθώς παρέχει την «πρώτη ύλη» πάνω στην οποία χτίζετε μια εξωτερική πολιτική.

Περιμένοντας υπομονετικά το Στρατηγική πυξίδα της ΕΕ, αυτό το τελευταίο Foresight προσφέρει την καλύτερη ανάλυση σχετικά με τις προκλήσεις που έρχονται για την Team Europe.

Κατά την έναρξή του, η Πρόεδρος της Ευρωπαϊκής Επιτροπής Ursula von der Leyen δήλωσε: «Οι ευρωπαίοι πολίτες βιώνουν σχεδόν σε καθημερινή βάση ότι παγκόσμιες προκλήσεις όπως η κλιματική αλλαγή και ο ψηφιακός μετασχηματισμός έχουν άμεσο αντίκτυπο στην προσωπική τους ζωή. Όλοι αισθανόμαστε ότι η δημοκρατία μας και οι ευρωπαϊκές αξίες τίθενται υπό αμφισβήτηση, τόσο εξωτερικά όσο και εσωτερικά, ή ότι η Ευρώπη πρέπει να προσαρμόσει την εξωτερική της πολιτική λόγω μιας μεταβαλλόμενης παγκόσμιας τάξης».

«Η έγκαιρη και καλύτερη ενημέρωση σχετικά με τέτοιες τάσεις θα μας βοηθήσει να αντιμετωπίσουμε έγκαιρα τόσο σημαντικά ζητήματα και να οδηγήσουμε την Ένωσή μας σε θετική κατεύθυνση», εξήγησε περαιτέρω.

Επειδή οι εξωτερικές πολιτικές και η προβολή της ισχύος στην παγκόσμια σκηνή καθοδηγούνται από συμφέροντα και προτεραιότητες, ενώ παράλληλα διεκδικούν ορισμένες αξίες, αυτό το έγγραφο παρουσιάζει μια λίστα με τους λεγόμενους «στρατηγικούς τομείς δράσης πολιτικής».

Είναι μια μεγάλη σειρά από βασικές προκλήσεις, η καθεμία με σαφείς στόχους.

Για παράδειγμα, «ασφαλείς» στόχοι όπως η διασφάλιση βιώσιμων συστημάτων τροφίμων και η εξασφάλιση ενέργειας χωρίς άνθρακα και οικονομικά προσιτή για την ανάπτυξη τεχνολογιών αιχμής, αλλά υπάρχουν και περισσότερα.

Καλύπτοντας θέματα κορυφαίου ενδιαφέροντος, όπως η ανάγκη εξασφάλισης ασφαλούς προμήθειας πρώτων υλών, η έκθεση είναι ισχυρή σε διαστάσεις σκληρού πυρήνα παγκόσμιας διακυβέρνησης και εξωτερικής πολιτικής, όπως «ενίσχυση των ικανοτήτων ασφάλειας και άμυνας και πρόσβαση στο διάστημα και συνεργασία με παγκόσμιους εταίρους για την προώθηση της ειρήνης, της ασφάλειας και της ευημερίας για όλους. και ενίσχυση της ανθεκτικότητας των θεσμών».

Είναι ένας άλλος τρόπος, πιο υποτιμημένος, να διεκδικήσουμε τις προϋποθέσεις για μια ΕΕ ικανή και ελεύθερη να ευδοκιμήσει και να δράσει στην παγκόσμια σκηνή.

Είναι υψίστης σημασίας για τους εταίρους, τους ανταγωνιστές και τους εχθρούς να γνωρίζουν ότι στρατηγικές όπως η στρατηγική του Ινδικού Ειρηνικού βασίζονται στην ικανότητα της ΕΕ να προβλέπει και να κατανοεί επαρκώς τις πιο σοβαρές προκλήσεις που αντιμετωπίζει, πολλές από τις οποίες είναι κοινές.

Τέλος, με την εμφάνιση μιας νέας συναίνεσης, σφυρηλατούνται στρατηγικές και προσεγγίσεις για να μεταφραστούν οι ανάγκες καθώς και οι εμπνεύσεις σε εργαλεία πολιτικής που θα καθορίσουν τις σχέσεις της ΕΕ με τον κόσμο.

Κάθε περιοχή εντός του Ινδικού Ειρηνικού θα απαιτήσει από αυτήν να μπορεί να συνεισφέρει στην αντιμετώπιση μοναδικών ζητημάτων, στην εξεύρεση κοινών λύσεων για την ενίσχυση των σχέσεων, αλλά, όποτε απαιτείται, να αποτρέπει και να αντιμετωπίζει πιθανές απειλές.

Μια κοινή ναυτική αποστολή για τη διεκδίκηση της ελευθερίας της ναυσιπλοΐας στη Θάλασσα της Νότιας Κίνας θα είναι σίγουρα ευπρόσδεκτη από όλες τις χώρες του ASEAN πλην της Καμπότζης, πιστού συμμάχου του Πεκίνου.

Συνετά, η ήπια δύναμη της ΕΕ στην περιοχή αυξάνεται εκθετικά και πρέπει να συνεχίσει έτσι.

Ταυτόχρονα, ένα στοίχημα της ΕΕ στη Νοτιοανατολική Ασία, πρέπει επίσης να δημιουργήσει μια ισχυρότερη διάσταση της Νότιας Ασίας στην εξωτερική της πολιτική.

Η σημαντική προσπάθεια που καταβάλλεται εδώ, προσαρμοσμένη στις ανάγκες και τις φιλοδοξίες της Ινδίας, ενός άλλου βασικού εταίρου στη Στρατηγική του Ινδικού Ειρηνικού, πρέπει να διευρυνθεί για να αντιμετωπιστούν εκείνες των υπόλοιπων εθνών στην περιοχή. Η επιδίωξη μιας αναζωογονημένης πολιτικής σε μια βρώμικη γειτονιά, θα αποδείξει ότι η ΕΕ διαθέτει όλα τα εργαλεία και τους πόρους και την υπομονή για να κάνει τη διαφορά ακόμη και εκεί όπου η ανταμοιβή θα διαρκέσει περισσότερο.

Η Simone Galimberti εδρεύει στο Κατμαντού. Γράφει για την κοινωνική ένταξη, την ανάπτυξη των νέων, την περιφερειακή ολοκλήρωση και τους SDGs στο πλαίσιο της Ασίας-Ειρηνικού.

Μοιραστείτε αυτό το άρθρο: