Η Επιτροπή προτείνει νέα μέτρα για την ενίσχυση της θέσης των αγροτών στην αλυσίδα εφοδιασμού γεωργικών προϊόντων διατροφής και την ενίσχυση της διασυνοριακής επιβολής κατά των αθέμιτων εμπορικών πρακτικών

Η Ευρωπαϊκή Επιτροπή έχει προτείνει στοχευμένες τροποποιήσεις στο ισχύον νομικό πλαίσιο που ορίζεται στην Κανονισμός για τη θέσπιση κοινής οργάνωσης αγοράς γεωργικών προϊόντων (ΚΟΑ) και νέος κανονισμός για τη διασυνοριακή επιβολή κατά των αθέμιτων εμπορικών πρακτικών. Αυτές οι προτάσεις στοχεύουν στην ενίσχυση της θέσης των αγροτών και στην αποκατάσταση της εμπιστοσύνης μεταξύ των παραγόντων στην αλυσίδα εφοδιασμού γεωργικών προϊόντων διατροφής. Και οι δύο προτάσεις αντικατοπτρίζουν άμεσα αρκετές συστάσεις της Στρατηγικός διάλογος για το μέλλον της γεωργίας της ΕΕ και να ανταποκριθεί σε ορισμένες από τις πιο πιεστικές προκλήσεις που αντιμετωπίζει ο αγροτικός τομέας.

Η βελτίωση της θέσης των αγροτών στην αλυσίδα εφοδιασμού γεωργικών προϊόντων διατροφής και η υποστήριξη του εισοδήματός τους αποτελούν σημαντικούς στόχους του Κοινή Αγροτική Πολιτική (ΚΑΠΑΚΙ). Οι σημερινές στοχευμένες τροπολογίες αποσκοπούν συγκεκριμένα στην ενίσχυση της θέσης των αγροτών στην αλυσίδα εφοδιασμού γεωργικών προϊόντων διατροφής και στην επίτευξη υψηλότερου βαθμού εμπιστοσύνης μεταξύ των παραγόντων:

• ενίσχυση των κανόνων για τις συμβάσεις μεταξύ γεωργών και αγοραστών, καθιστώντας τις γραπτές συμβάσεις γενική υποχρέωση και βελτίωση του τρόπου με τον οποίο οι μακροπρόθεσμες συμβάσεις λαμβάνουν υπόψη τις εξελίξεις της αγοράς και τις διακυμάνσεις του κόστους και των οικονομικών συνθηκών·
• καθιστώντας υποχρεωτική τη δημιουργία μηχανισμών διαμεσολάβησης μεταξύ των αγροτών και των αγοραστών τους·
• ενίσχυση οργανώσεις παραγωγών και των ενώσεων τους βελτιώνοντας τη διαπραγματευτική τους ισχύ, επιτρέποντας στα κράτη μέλη να τους παρέχουν περισσότερη οικονομική στήριξη στο πλαίσιο τομεακών παρεμβάσεων της ΚΓΠ και απλοποιώντας τους κανόνες για τη νομική αναγνώρισή τους·
• επιτρέποντας στην ΕΕ να υποστηρίζει οικονομικά τις οργανώσεις παραγωγών που θα αναλάμβαναν ιδιωτικές πρωτοβουλίες για τη διαχείριση κρίσεων·
• ορίζοντας πότε μπορούν να χρησιμοποιηθούν προαιρετικοί όροι όπως «δίκαιη», «ισότιμη» και «μικρές αλυσίδες εφοδιασμού» για να περιγράψουν την οργάνωση της εφοδιαστικής αλυσίδας κατά την εμπορία γεωργικών προϊόντων·
• Διεύρυνση της δυνατότητας των αγροτών και άλλων παραγόντων να συμφωνήσουν σε πρωτοβουλίες βιωσιμότητας με ορισμένες κοινωνικές διαστάσεις, όπως η υποστήριξη της ανανέωσης των γενεών, η διατήρηση της βιωσιμότητας των μικρών εκμεταλλεύσεων ή η βελτίωση των συνθηκών εργασίας των αγροτών και των εργαζομένων σε αγροκτήματα.

Παράλληλα, η Επιτροπή προτείνει νέους κανόνες για τη διασυνοριακή επιβολή κατά των αθέμιτων εμπορικών πρακτικών στην αλυσίδα εφοδιασμού γεωργικών προϊόντων και τροφίμων που απαγορεύονται από το λεγόμενο Οδηγία UTP. Κατά μέσο όρο, περίπου το 20% των γεωργικών και τροφίμων που καταναλώνονται σε ένα κράτος μέλος προέρχονται από άλλο κράτος μέλος. Υπάρχει ανάγκη να ενισχυθεί η συνεργασία των εθνικών αρχών επιβολής, ιδίως με τη βελτίωση της ανταλλαγής πληροφοριών, των ερευνών και της είσπραξης κυρώσεων.

Η σημερινή πρόταση για τη διασυνοριακή επιβολή κατά των αθέμιτων εμπορικών πρακτικών θα ενισχύσει περαιτέρω την επιβολή κατά των αθέμιτων εμπορικών πρακτικών στις σχέσεις επιχείρησης με επιχείρηση στην αλυσίδα εφοδιασμού γεωργικών προϊόντων και τροφίμων, υποστηρίζοντας τη διακρατική επιβολή. Η πρόταση εισάγει διαδικαστικούς κανόνες σχετικά με τον τρόπο με τον οποίο θα πραγματοποιηθεί και θα επιτευχθεί αυτή η συνεργασία σε διασυνοριακές υποθέσεις. Με τη δημιουργία ενός μηχανισμός αμοιβαίας βοήθειας, οι εθνικές αρχές επιβολής θα έχουν τη δυνατότητα να ζητούν και να ανταλλάσσουν πληροφορίες και να ζητούν από άλλη αρχή επιβολής να λάβει μέτρα επιβολής για λογαριασμό τους. Αυτή η προσέγγιση επιτρέπει στις αρχές επιβολής να συμφωνήσουν για την έναρξη α συντονισμένη δράση κάθε φορά που υπάρχει εύλογη υπόνοια για εκτεταμένες αθέμιτες εμπορικές πρακτικές με διασυνοριακή διάσταση. Τέτοιες έρευνες ενισχύουν την προστασία σε επίπεδο ΕΕ για τους αγρότες και τους μικρομεσαίους προμηθευτές έναντι αθέμιτων εμπορικών πρακτικών στην αλυσίδα εφοδιασμού γεωργικών προϊόντων διατροφής.

Ο Πρόεδρος von der Leyen δήλωσε: «Καθώς πλησιάζει η εορταστική περίοδος και οι οικογένειες συγκεντρώνονται για να μοιραστούν γεύματα, θυμόμαστε την αφοσίωση των αγροτών που κάνουν αυτές τις στιγμές γύρω από το τραπέζι δυνατές. Η δικαιοσύνη για τους αγρότες είναι βασική προτεραιότητα. Αξιοπρεπές εισόδημα, δίκαιες τιμές, ισχυρότερη διαπραγματευτική θέση στην τροφική αλυσίδα και καλύτερη προστασία. Γι' αυτό, ως ένα από τα πρώτα μέτρα αυτής της εντολής, είμαι περήφανος που ανακοινώνω προτάσεις που θα ενισχύσουν την ανταγωνιστική τους θέση».

Τηρώντας τις δεσμεύσεις μας

Υπάρχουν περισσότερες ενέργειες από την Ευρωπαϊκή Επιτροπή μετά τη δέσμευσή της να αντιμετωπίσει τις ανησυχίες των αγροτών. Στις 22 Φεβρουαρίου, η Επιτροπή παρουσίασε το πρώτες ενέργειες για απλοποίηση μείωση του διοικητικού φόρτου για τους γεωργούς της ΕΕ με διαρκή τρόπο. Στις 15 Μαρτίου, υπέβαλε την πρότασή της για στοχευμένη αναθεώρηση της κοινής γεωργικής πολιτικής, η οποία τέθηκε σε ισχύ στις 25 Μαΐου αφού εγκρίθηκε επιτυχώς από το Συμβούλιο και το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο. Η Επιτροπή έχει επίσης δημοσιεύθηκε an επισκόπηση των στοχευμένων μέτρων απλούστευσης της ΚΓΠ εισήχθησαν από την αρχή του έτους, αναφέροντας την πρόοδο στην εφαρμογή τους και αξιολογώντας τις οικονομικές, κοινωνικές και περιβαλλοντικές τους επιπτώσεις. Συνολικά, το πακέτο απλούστευσης βοήθησε τους γεωργούς της ΕΕ μειώνοντας τη γραφειοκρατία, εξοικονομώντας χρόνο, παρέχοντας ασφάλεια δικαίου και προσφέροντας μεγαλύτερη ευελιξία στη διαχείριση των εκμεταλλεύσεών τους.

Επίσης, τον Μάρτιο, η Επιτροπή υπέβαλε έγγραφο προβληματισμού με πιθανές οδούς για τη βελτίωση της θέσης των αγροτών στην αλυσίδα εφοδιασμού τροφίμων μετά την έκκληση του Ευρωπαϊκού Συμβουλίου να ενεργήσει στις προκλήσεις που αντιμετωπίζει επί του παρόντος ο γεωργικός τομέας. Τον Απρίλιο, η Επιτροπή ενέκρινε έκθεση σχετικά με την εφαρμογή των κανόνων της ΕΕ κατά των αθέμιτων εμπορικών πρακτικών στην αλυσίδα εφοδιασμού τροφίμων και ξεκίνησε τη νέα Παρατηρητήριο της ΕΕ για την Αγρο Τροφική Αλυσίδα (AFCO). Η τελευταία πραγματοποίησε την πρώτη της συνάντηση τον Ιούλιο για να βελτιώσει την εμπιστοσύνη και τη συνεργασία εντός της αλυσίδας εφοδιασμού αγροδιατροφικών προϊόντων. Επιπλέον, προς το συμφέρον της αυξημένης εμπιστοσύνης και δικαιοσύνης κατά μήκος της αλυσίδας εφοδιασμού τροφίμων, η Επιτροπή είναι επίσης γεωργοί και προμηθευτές σε όλη την αλυσίδα εφοδιασμού γεωργικών τροφίμων σε όλα τα κράτη μέλη για την αξιολόγηση αυτών των συνεχιζόμενων μέτρων. Οι απαντήσεις είναι ανοιχτές έως τις 20 Δεκεμβρίου 2024.

Οι προτεινόμενες στοχευμένες νομοθετικές τροποποιήσεις της ΚΟΑ και ο προτεινόμενος νέος κανονισμός για τη διασυνοριακή επιβολή της UTP θα συζητηθούν τώρα από το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο και το Συμβούλιο ενόψει της έγκρισής τους. 

Παράλληλα με τις σημερινές προτάσεις, η Επιτροπή έλαβε περαιτέρω μέτρα για τη στήριξη του γεωργικού τομέα. Η Επιτροπή έχει επίσης θετός an τροποποίηση του "de minimis" Κανονισμός για τον αγροτικό τομέα, το οποίο εξαιρεί από τον έλεγχο των κρατικών ενισχύσεων μικρά ποσά στήριξης στον γεωργικό τομέα. Ο αναθεωρημένος κανονισμός επιτρέπει στα κράτη μέλη να υποστηρίζουν τους αγρότες σε μεγαλύτερο βαθμό με απλό, γρήγορο, άμεσο και αποτελεσματικό τρόπο, ως εκ τούτου de minimis Η υποστήριξη δεν χρειάζεται να κοινοποιείται ούτε να εγκρίνεται από την Επιτροπή.

Για περισσότερες πληροφορίες

Πρόταση για την τροποποίηση των κανονισμών (ΕΕ) αριθ. 1308/2013, (ΕΕ) 2021/2115 και (ΕΕ) 2021/2116 όσον αφορά την ενίσχυση της θέσης των γεωργών στην αλυσίδα εφοδιασμού τροφίμων

Πρόταση για τη συνεργασία μεταξύ των αρχών επιβολής που είναι αρμόδιες για την επιβολή της οδηγίας (ΕΕ) 2019/633 σχετικά με τις αθέμιτες εμπορικές πρακτικές στις σχέσεις μεταξύ επιχειρήσεων στην αλυσίδα εφοδιασμού γεωργικών προϊόντων και τροφίμων

Ομιλία του Προέδρου von der Leyen στις Ευρωπαϊκές Ημέρες Αγροδιατροφής μέσω βίντεο

Κύριες πρωτοβουλίες: Στρατηγικός διάλογος για το μέλλον της γεωργίας της ΕΕ - Ευρωπαϊκή Επιτροπή

Προτάσεις απλούστευσης για τη μείωση του διοικητικού φόρτου

Πρόσθετα μέτρα της Επιτροπής για τη στήριξη των αγροτών της ΕΕ

Η Επιτροπή υποβάλλει έκθεση σχετικά με την εφαρμογή των κανόνων της ΕΕ κατά των αθέμιτων εμπορικών πρακτικών στην αλυσίδα εφοδιασμού τροφίμων - Ευρωπαϊκή Επιτροπή

Δράσεις της ΕΕ για την αντιμετώπιση των ανησυχιών των αγροτών - Ευρωπαϊκή Επιτροπή

Αθέμιτες εμπορικές πρακτικές - Ευρωπαϊκή Επιτροπή

Παραγωγικές και διεπαγγελματικές οργανώσεις - Ευρωπαϊκή Επιτροπή

Εξηγούνται τα μέτρα της αγοράς - Ευρωπαϊκή Επιτροπή

AFCO: https://agriculture.ec.europa.eu/common-agricultural-policy/agri-food-supply-chain/afco_en

Αγροτική και Διατροφική Εφοδιαστική Αλυσίδα - Αθέμιτες Εμπορικές Πρακτικές (UTPs) - 5ο κύμα

Μοιραστείτε αυτό το άρθρο: