«Σκληρή νίκη» - το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο ανοίγει τα δικαστήρια της ΕΕ στους υπερασπιστές του περιβάλλοντος

Σε μια μεγάλη νίκη για όλους τους υπερασπιστές του περιβάλλοντος, το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο άνοιξε επίσημα τα δικαστήρια της ΕΕ στις περιβαλλοντικές προκλήσεις. Ακολουθεί α δικαστική μάχη δεκαετίας με επικεφαλής τον ClientEarth για περισσότερη πρόσβαση στη δικαιοσύνη για ανθρώπους και ΜΚΟ.

Σε μια τελική ψηφοφορία, η συντριπτική πλειοψηφία των βουλευτών του ΕΚ συμφώνησε να τροποποιήσει τη νομοθεσία της ΕΕ για την πρόσβαση στη δικαιοσύνη, τον κανονισμό του Aarhus, επιτρέποντας σε ΜΚΟ και άτομα να αμφισβητήσουν πολλές περισσότερες αποφάσεις της ΕΕ που παραβιάζουν το περιβαλλοντικό δίκαιο από ό,τι ήταν προηγουμένως δυνατό βάσει της νομοθεσίας της ΕΕ.

Μέχρι τώρα, μόνο οι ΜΚΟ μπορούσαν να χρησιμοποιήσουν τον κανονισμό του Aarhus και μόνο για να αμφισβητήσουν έναν πολύ περιορισμένο αριθμό αποφάσεων της ΕΕ – όπως ορισμένες εξουσιοδοτήσεις της Επιτροπής για χρήση χημικών.

Αυτοί οι περιορισμοί έχουν πλέον καταργηθεί, πράγμα που σημαίνει ότι οι αποφάσεις που περιλαμβάνουν εγκρίσεις για επιβλαβή φυτοφάρμακα, τον περιορισμό των εκπομπών για πετρελαιοκίνητα οχήματα ή τον καθορισμό ορίων αλιείας είναι πλέον ανοικτές σε δημόσιο έλεγχο και αμφισβήτηση.

Η δικηγόρος της περιβαλλοντικής δημοκρατίας του ClientEarth Anne Friel είπε:

«Αυτή είναι μια ιστορική στιγμή που δίνει στην κοινωνία των πολιτών φωνή στα δικαστήρια της ΕΕ για την προστασία του περιβάλλοντος. Τα μέλη του κοινού θα μπορούν πλέον να ζητούν από τα θεσμικά όργανα της ΕΕ να λογοδοτούν για τις διάφορες υποχρεώσεις τους για την καταπολέμηση της κλιματικής αλλαγής και της απώλειας βιοποικιλότητας. Είναι ένα επιπλέον εργαλείο που θα είναι ζωτικής σημασίας για την επιβολή της περιβαλλοντικής νομοθεσίας και για να διασφαλιστεί ότι οι αποφάσεις της ΕΕ δεν έρχονται σε αντίθεση με την Πράσινη Συμφωνία της ΕΕ».

Η εξέλιξη ακολουθεί έναν παρατεταμένο αγώνα για περισσότερη πρόσβαση στη δικαιοσύνη σε επίπεδο ΕΕ. Το 2008, η ClientEarth υπέβαλε καταγγελία στον ΟΗΕ κατά της ΕΕ για τη μη συμμόρφωσή της με τη Σύμβαση του Aarhus, μια διεθνή περιβαλλοντική συνθήκη που παρέχει στο κοινό δικαιώματα πρόσβασης στη δικαιοσύνη. Το 2017, βρέθηκε τελικά το όργανο του ΟΗΕ που είναι υπεύθυνο για την επίβλεψη της συμμόρφωσης με τη Σύμβαση η ΕΕ να παραβιάζει των υποχρεώσεων του διεθνούς δικαίου.

Διαφήμιση

Αυτή η μεταρρύθμιση εξετάζει τα κύρια πορίσματα μη συμμόρφωσης της Επιτροπής Συμμόρφωσης με τη Σύμβαση του Aarhus στο εκείνη την περίπτωση αλλά η μάχη συνεχίζεται.

Ο Friel πρόσθεσε: «Αυτή ήταν μια νίκη που κερδήθηκε με κόπο και ένας νομικός μαραθώνιος. Ήταν δυνατό μόνο επειδή η Σύμβαση του Aarhus επιτρέπει στα μέλη του κοινού να ζητούν από τα ιδρύματα να λογοδοτούν».

Ωστόσο, οι δικηγόροι εκφράζουν τη λύπη τους για το γεγονός ότι οι νομοθέτες της ΕΕ δημιούργησαν μια εξαίρεση για τις αποφάσεις της ΕΕ για τις κρατικές ενισχύσεις – οι οποίες δεν μπορούν ακόμη να αμφισβητηθούν βάσει του κανονισμού του Aarhus.

Αντίθετα, η Επιτροπή έχει δεσμευτεί να εκπονήσει μια μελέτη έως το 2022 και, «εάν κριθεί σκόπιμο», σχετικές προτάσεις έως το 2023. Αυτό σημαίνει ότι μέχρι τότε οι κυβερνήσεις μπορούν ακόμη να χορηγούν κολοσσιαία ποσά σε εταιρείες από το δημόσιο ταμείο - σε εταιρείες ορυκτών καυσίμων, για παράδειγμα – χωρίς κανένα τρόπο να το αμφισβητήσει το κοινό σε επίπεδο ΕΕ (όπου εγκρίνονται αυτές οι αποφάσεις).

Τα μέρη της Σύμβασης του Aarhus θα συγκεντρωθούν στην προσεχή Σύνοδο των Μερών από τις 18 έως τις 21 Οκτωβρίου 2021. Στη συνάντηση, η ΕΕ σκοπεύει να αναβάλει την έγκριση της πιο πρόσφατα ευρήματα της Επιτροπής Συμμόρφωσης του Aarhus που υπογραμμίζουν την έλλειψη πρόσβασης στη δικαιοσύνη των αποφάσεων της ΕΕ για τις κρατικές ενισχύσεις. Αυτό θα αποκλίνει από την καθιερωμένη πρακτική σύμφωνα με την οποία όλα τα μέρη αποδέχονται τα πορίσματα της ACCC.

Ο Friel είπε: «Δυστυχώς, η ΕΕ εξακολουθεί να υπονομεύει τη Σύμβαση αρνούμενη να εγκρίνει τα πορίσματα εναντίον της σχετικά με τις κρατικές ενισχύσεις. Προσπαθώντας να επιτύχει ειδική μεταχείριση, η ΕΕ διαβρώνει την εμπιστοσύνη και τη συνεργασία μεταξύ των μερών και αποδυναμώνει τα θεμέλια αυτής της διεθνούς συνθήκης. Καλούμε την ΕΕ να δώσει το παράδειγμα και να εκπληρώσει τη δική της δέσμευση για το κράτος δικαίου».

Μοιραστείτε αυτό το άρθρο: