#AirPollution - Η υγεία των πολιτών της ΕΕ εξακολουθεί να μην προστατεύεται επαρκώς, προειδοποιούν οι ελεγκτές

Η δράση της ΕΕ για την προστασία της ανθρώπινης υγείας από την ατμοσφαιρική ρύπανση δεν είχε τον αναμενόμενο αντίκτυπό της, σύμφωνα με νέα έκθεση του Ευρωπαϊκού Ελεγκτικού Συνεδρίου. Κάθε χρόνο, η ατμοσφαιρική ρύπανση προκαλεί περίπου 400,000 πρόωρους θανάτους στην ΕΕ και εκατοντάδες δισεκατομμύρια ευρώ σε εξωτερικό κόστος που σχετίζεται με την υγεία. Ωστόσο, αυτό το σημαντικό ανθρώπινο και οικονομικό κόστος δεν έχει ακόμη αντικατοπτριστεί σε επαρκή δράση σε ολόκληρη την Ένωση, προειδοποιούν οι ελεγκτές. Προσθέτουν ότι τα σωματίδια, το διοξείδιο του αζώτου και το όζον στο επίπεδο του εδάφους είναι οι ατμοσφαιρικοί ρύποι που ευθύνονται για τους περισσότερους πρόωρους θανάτους και ότι οι άνθρωποι στις αστικές περιοχές είναι ιδιαίτερα εκτεθειμένοι.

Η Οδηγία για την ποιότητα του περιβάλλοντος αέρα του 2008 αποτελεί τον ακρογωνιαίο λίθο της πολιτικής της ΕΕ για καθαρό αέρα, καθώς ορίζει πρότυπα ποιότητας του αέρα για τις συγκεντρώσεις ρύπων στην ατμόσφαιρα. Οι ελεγκτές αξιολόγησαν τον σχεδιασμό της οδηγίας, εάν τα κράτη μέλη την είχαν εφαρμόσει αποτελεσματικά και πώς η Επιτροπή την είχε παρακολουθήσει και επιβάλει. Επιπλέον, αξιολόγησαν κατά πόσο η ποιότητα του αέρα αντικατοπτρίζεται επαρκώς σε άλλες πολιτικές της ΕΕ και υποστηρίζεται από κονδύλια της ΕΕ, και εάν το κοινό έχει ενημερωθεί καλά για θέματα ποιότητας του αέρα.

«Η ατμοσφαιρική ρύπανση είναι ο μεγαλύτερος περιβαλλοντικός κίνδυνος για την υγεία στην Ευρωπαϊκή Ένωση», δήλωσε ο Janusz Wojciechowski, μέλος του Ευρωπαϊκού Ελεγκτικού Συνεδρίου που είναι υπεύθυνος για την έκθεση. «Τις τελευταίες δεκαετίες, οι πολιτικές της ΕΕ συνέβαλαν στη μείωση των εκπομπών, αλλά η ποιότητα του αέρα δεν βελτιώθηκε με τον ίδιο ρυθμό και εξακολουθούν να υπάρχουν σημαντικές επιπτώσεις στη δημόσια υγεία».

Τα πρότυπα ποιότητας του αέρα της ΕΕ ορίστηκαν πριν από σχεδόν 20 χρόνια και οι ελεγκτές διαπίστωσαν ότι ορισμένα από αυτά είναι πολύ πιο αδύναμα από τις κατευθυντήριες γραμμές του Παγκόσμιου Οργανισμού Υγείας και από όσα υποδηλώνουν τα τελευταία επιστημονικά στοιχεία. Ενώ οι εκπομπές ατμοσφαιρικών ρύπων μειώνονται, τα περισσότερα κράτη μέλη εξακολουθούν να μην συμμορφώνονται με τα πρότυπα ποιότητας του αέρα της ΕΕ και δεν λαμβάνουν αρκετά αποτελεσματικά μέτρα για τη βελτίωση της ποιότητας του αέρα, λένε οι ελεγκτές.

Υπάρχει επίσης ο κίνδυνος να έχει υποτιμηθεί η ατμοσφαιρική ρύπανση γιατί μπορεί να μην έχει παρακολουθηθεί στα σωστά σημεία. Τα σχέδια για την ποιότητα του αέρα – μια βασική απαίτηση βάσει της οδηγίας για την ποιότητα του αέρα του περιβάλλοντος – συχνά δεν έχουν αποδώσει τα αναμενόμενα αποτελέσματα.

Υπάρχουν περιορισμοί στην παρακολούθηση της απόδοσης των κρατών μελών στην επίτευξη των στόχων ποιότητας του αέρα από την Ευρωπαϊκή Επιτροπή. Οι διαδικασίες επιβολής του μέχρι στιγμής δεν έχουν εξασφαλίσει ότι τα κράτη μέλη συμμορφώνονται με τα όρια ποιότητας του αέρα που ορίζει η Οδηγία. Παρά το γεγονός ότι η Επιτροπή κινήθηκε νομικά κατά πολλών κρατών μελών και έλαβε ευνοϊκές αποφάσεις, τα κράτη μέλη συνεχίζουν να παραβιάζουν συχνά τα όρια ποιότητας του αέρα, λένε οι ελεγκτές.

Οι ελεγκτές σημειώνουν ότι η χρηματοδότηση της ΕΕ για την ποιότητα του αέρα μπορεί να προσφέρει χρήσιμη υποστήριξη, αλλά ότι τα χρηματοδοτούμενα έργα δεν είναι πάντα επαρκώς στοχευμένα. Κατά τις επισκέψεις τους στα κράτη μέλη είδαν ορισμένα καλά έργα – ιδίως μεταξύ εκείνων που υποστηρίζονται από το πρόγραμμα LIFE της ΕΕ.

Η ατμοσφαιρική ρύπανση είναι ένα πιεστικό ζήτημα δημόσιας υγείας και η ευαισθητοποίηση και η ενημέρωση του κοινού έχουν κρίσιμο ρόλο στην αντιμετώπισή του, λένε οι ελεγκτές. Πρόσφατα, οι πολίτες εμπλέκονται περισσότερο σε θέματα ποιότητας του αέρα και έχουν προσφύγει ενώπιον των εθνικών δικαστηρίων, τα οποία σε αρκετά κράτη μέλη έχουν αποφανθεί υπέρ του δικαιώματός τους στον καθαρό αέρα. Ωστόσο, οι ελεγκτές διαπίστωσαν ότι η οδηγία για την ποιότητα του περιβάλλοντος αέρα είναι λιγότερο σαφής όσον αφορά την προστασία της πρόσβασης των πολιτών στη δικαιοσύνη από ορισμένες άλλες περιβαλλοντικές οδηγίες. Οι πληροφορίες που διατέθηκαν στους πολίτες σχετικά με την ποιότητα του αέρα ήταν μερικές φορές ασαφείς, λένε.

Για τη βελτίωση της ποιότητας του αέρα στην ΕΕ, οι ελεγκτές συνιστούν ότι:

• Η Ευρωπαϊκή Επιτροπή πρέπει να αναλάβει πιο αποτελεσματική δράση.

• Η Οδηγία για την ποιότητα του αέρα του περιβάλλοντος πρέπει να επικαιροποιηθεί.

• Η πολιτική για την ποιότητα του αέρα θα πρέπει να δοθεί προτεραιότητα και να ενσωματωθεί σε άλλες πολιτικές της ΕΕ, και

• Η ευαισθητοποίηση και η ενημέρωση του κοινού πρέπει να βελτιωθούν.

Το ΕΕΣ παρουσιάζει τις ειδικές του εκθέσεις στο Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο και το Συμβούλιο της ΕΕ, καθώς και σε άλλα ενδιαφερόμενα μέρη, όπως τα εθνικά κοινοβούλια, τα ενδιαφερόμενα μέρη του κλάδου και τους εκπροσώπους της κοινωνίας των πολιτών. Η συντριπτική πλειοψηφία των συστάσεων που κάνουμε στις εκθέσεις μας εφαρμόζονται στην πράξη. Αυτό το υψηλό επίπεδο αποδοχής υπογραμμίζει το όφελος της εργασίας μας για τους πολίτες της ΕΕ.

Ειδική αναφορά 23 /2018 «Ατμοσφαιρική ρύπανση: Η υγεία μας εξακολουθεί να μην προστατεύεται επαρκώς» είναι διαθέσιμη στο Δικτυακό τόπο του ECA σε γλώσσες 23 ΕΕ.

Μοιραστείτε αυτό το άρθρο: