#Glyphosate: Η Επιτροπή ανταποκρίνεται στην Πρωτοβουλία Ευρωπαίων Πολιτών και ανακοινώνει μεγαλύτερη διαφάνεια στις επιστημονικές αξιολογήσεις

Απαντώντας στην Πρωτοβουλία Ευρωπαίων Πολιτών, η Ευρωπαϊκή Επιτροπή αντιμετωπίζει τις ανησυχίες των πολιτών της ΕΕ και ανακοινώνει μέτρα για να καταστήσει τη διαδικασία έγκρισης, περιορισμού ή απαγόρευσης της χρήσης φυτοφαρμάκων πιο διαφανή στο μέλλον.

Η ανακοίνωση καθορίζει την πορεία προς τα εμπρός:

• Απαντώντας στην Πρωτοβουλία Πολιτών, παρέχει λεπτομερή εξήγηση των κανόνων της ΕΕ για τα φυτοφάρμακα.
• ανακοινώνει νομοθετική πρόταση για την άνοιξη του 2018 για τη βελτίωση της διαφάνειας, της ποιότητας και της ανεξαρτησίας των επιστημονικών αξιολογήσεων των ουσιών, όπως η πρόσβαση του κοινού σε πρωτογενή δεδομένα, και
• ανακοινώνει μελλοντικές τροποποιήσεις της νομοθεσίας για την ενίσχυση της διακυβέρνησης της διεξαγωγής σχετικών μελετών, οι οποίες θα μπορούσαν να περιλαμβάνουν, για παράδειγμα, τη συμμετοχή των δημόσιων αρχών στη διαδικασία λήψης αποφάσεων για τις μελέτες που πρέπει να διεξαχθούν για μια συγκεκριμένη περίπτωση.

Επιπλέον, και μετά από ενδελεχή επιστημονική αξιολόγηση όλων των διαθέσιμων δεδομένων για το glyphosate που καταλήγει στο συμπέρασμα ότι δεν υπάρχει σχέση μεταξύ του glyphosate και του καρκίνου στον άνθρωπο, και μια θετική ψηφοφορία από τους εκπροσώπους των κρατών μελών στις 27 Νοεμβρίου 2017^[1], η Επιτροπή ενέκρινε σήμερα ανανέωση της έγκρισης του glyphosate για πέντε χρόνια. Ενώ τα 15 χρόνια είναι η περίοδος που συνήθως προτείνει η Επιτροπή για αδειοδοτήσεις όταν πληρούνται όλα τα κριτήρια έγκρισης, το glyphosate δεν αποτελεί περίπτωση ρουτίνας. Το θέμα αυτό έχει συζητηθεί πολλές φορές από την Επιτροπή που εργάζεται τους τελευταίους μήνες για μια απόφαση που συγκεντρώνει την ευρύτερη δυνατή υποστήριξη από τα κράτη μέλη, διασφαλίζοντας παράλληλα υψηλό επίπεδο προστασίας της ανθρώπινης υγείας και του περιβάλλοντος σύμφωνα με την κοινοτική νομοθεσία. Η τελική πρόταση της Επιτροπής για πενταετή ανανέωση έλαβε επίσης υπόψη τα τελευταία μη δεσμευτικά ψηφίσματα που ενέκρινε το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο.

Ο πρώτος αντιπρόεδρος Φρανς Τίμερμανς δήλωσε: "Είναι υπέροχο που πάνω από ένα εκατομμύριο πολίτες της ΕΕ έχουν αφιερώσει το χρόνο τους για να ασχοληθούν άμεσα με ένα θέμα που έχει σημασία. Η Επιτροπή άκουσε και θα ενεργήσει τώρα. Χρειαζόμαστε περισσότερη διαφάνεια σχετικά με τον τρόπο λήψης αποφάσεων σε αυτόν τον τομέα. Την επόμενη άνοιξη η Επιτροπή θα υποβάλει επίσης προτάσεις για το πόσιμο νερό που υποσχεθήκαμε ως απάντηση σε μια άλλη επιτυχημένη πρωτοβουλία των πολιτών. το Κοινοβούλιο και το Συμβούλιο να σημειώσουν ταχεία πρόοδο στις προτάσεις μας για να διευκολύνουν την επιτυχία των Πρωτοβουλιών Ευρωπαίων Πολιτών στο μέλλον».

Ο Vytenis Andriukaitis, Επίτροπος για την Υγεία και την Ασφάλεια των Τροφίμων, δήλωσε: "Από την αρχή της θητείας μου ήμουν σθεναρός υποστηρικτής της αυξημένης διαφάνειας στη λήψη αποφάσεων καθώς και στους όρους πρόσβασης στις επιστημονικές μελέτες που διέπουν την έγκριση των δραστικών ουσιών. Θα υποβάλω μια πρόταση για την αντιμετώπιση αυτών των ζητημάτων έως την άνοιξη του 2018. Ωστόσο, είναι εξίσου σημαντικό ότι το μέλος τους Πρέπει επίσης να διασφαλίσουν ότι τα φυτοφάρμακα χρησιμοποιούνται με βιώσιμο τρόπο και σε πλήρη συμμόρφωση με τις απαιτήσεις της ετικέτας.

Η απάντηση της Επιτροπής στα τρία αιτήματα της ECI:

1. «Απαγόρευση των ζιζανιοκτόνων με βάση το glyphosate, η έκθεση στα οποία έχει συνδεθεί με καρκίνο στον άνθρωπο και έχει οδηγήσει σε υποβάθμιση των οικοσυστημάτων»:

Τα κράτη μέλη είναι υπεύθυνα για την έγκριση, τη χρήση ή/και την απαγόρευση προϊόντων με βάση το glyphosate στην επικράτειά τους. Στην ΕΕ εγκρίνονται μόνο ουσίες για τις οποίες υπάρχουν αντικειμενικά στοιχεία ασφαλούς χρήσης. Μετά από ενδελεχή επιστημονική αξιολόγηση όλων των διαθέσιμων δεδομένων για το glyphosate που καταλήγει στο συμπέρασμα ότι δεν υπάρχει σχέση μεταξύ του glyphosate και του καρκίνου στον άνθρωπο και τη θετική ψήφο των εκπροσώπων των κρατών μελών στις 27 Νοεμβρίου 2017, η Επιτροπή ενέκρινε σήμερα ανανέωση της έγκρισης του glyphosate για 5 χρόνια. Με βάση αυτές τις πολιτικές συζητήσεις και λαμβάνοντας υπόψη τη θέση του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου, η Επιτροπή αποφάσισε να μειώσει τη διάρκεια της προτεινόμενης ανανέωσης από τα 15 χρόνια σε πέντε χρόνια, γεγονός που εξασφάλισε επίσης την ευρύτερη δυνατή υποστήριξη από τα κράτη μέλη.

2. «Βεβαιωθείτε ότι η επιστημονική αξιολόγηση των φυτοφαρμάκων για έγκριση από τη ρυθμιστική αρχή της ΕΕ βασίζεται μόνο σε δημοσιευμένες μελέτες, οι οποίες ανατίθενται από αρμόδιες δημόσιες αρχές αντί της βιομηχανίας φυτοφαρμάκων»:

Η Επιτροπή συμφωνεί πλήρως ότι η διαφάνεια στις επιστημονικές αξιολογήσεις και στη λήψη αποφάσεων είναι ζωτικής σημασίας για τη διασφάλιση της εμπιστοσύνης στο ρυθμιστικό σύστημα για την ασφάλεια των τροφίμων. Η διατήρηση και η βελτίωση μιας ισχυρής, διαφανούς και ανεξάρτητης επιστημονικής αξιολόγησης είναι ζωτικής σημασίας. Η Επιτροπή θα υποβάλει νομοθετική πρόταση το 2018 που θα καλύπτει αυτές και άλλες σχετικές πτυχές, όπως η διακυβέρνηση της Ευρωπαϊκής Αρχής για την Ασφάλεια των Τροφίμων (EFSA), έως την άνοιξη του 2018. Η Επιτροπή θα προτείνει την αλλαγή των ισχυόντων κανόνων για να διασφαλιστεί ότι οι επιστημονικές μελέτες δημόσια διαθέσιμο. Οι πολίτες πρέπει να είναι σε θέση να κατανοήσουν πώς λαμβάνονται τέτοιες μακροπρόθεσμες αποφάσεις έγκρισης ή απαγόρευσης ορισμένων ουσιών. Η πολιτική ευθύνη και η μεγαλύτερη διαφάνεια είναι οι δύο όψεις του ίδιου νομίσματος.

3. «Ορίστε υποχρεωτικούς στόχους μείωσης σε όλη την ΕΕ για τη χρήση φυτοφαρμάκων, με σκοπό την επίτευξη ενός μέλλοντος χωρίς φυτοφάρμακα»:

Η πολιτική της ΕΕ έχει ήδη κατευθυνθεί προς τη μείωση της εξάρτησης από τα φυτοφάρμακα και την επίτευξη ενός μέλλοντος χωρίς φυτοφάρμακα, όπως ζητήθηκε από την Ευρωπαϊκή Πρωτοβουλία Πολιτών. Η Επιτροπή θα προσπαθήσει να διασφαλίσει ότι τα κράτη μέλη συμμορφώνονται με τις υποχρεώσεις τους βάσει του Οδηγία για την αειφόρο χρήση και μείωση της εξάρτησης από φυτοφάρμακα. Τα κράτη μέλη έχουν επίσης κληθεί να καθορίσουν πιο ακριβείς και μετρήσιμους στόχους Εθνικά Σχέδια Δράσης. Επιπλέον, προκειμένου να παρακολουθεί τις τάσεις στη μείωση του κινδύνου από τη χρήση φυτοφαρμάκων σε επίπεδο ΕΕ, η Επιτροπή θα θεσπίσει εναρμονισμένους δείκτες κινδύνου πάνω από τους υφιστάμενους εθνικούς δείκτες κινδύνου. Αυτά θα επιτρέψουν στην Επιτροπή να καθορίσει την αποτελεσματικότητα των μέτρων κατά την αξιολόγηση των μελλοντικών επιλογών πολιτικής. Η Επιτροπή θα επαναξιολογήσει την κατάσταση με βάση τα δεδομένα που θα προκύψουν και θα αξιολογήσει την ανάγκη για υποχρεωτικούς στόχους σε ολόκληρη την ΕΕ για τα φυτοφάρμακα.

Τα επόμενα βήματα

- Σχετικά με την προετοιμασία νομοθετικής πρότασης: Τον Ιανουάριο του 2018 θα δημοσιευθεί έκθεση για την Έλεγχος φυσικής κατάστασης της Γενικής Νομοθεσίας Τροφίμων που θα κάνει απολογισμό της ισχύουσας νομοθεσίας. Θα ξεκινήσει επίσης δημόσια διαβούλευση για να τροφοδοτηθεί η προετοιμασία της πρότασης που θα παρουσιαστεί έως την άνοιξη του 2018.

- Για μια πιο βιώσιμη χρήση φυτοφαρμάκων, η Επιτροπή θα δώσει συνέχεια σε συνεργασία με τα κράτη μέλη με βάση α αναφέρουν που δημοσιεύθηκε τον περασμένο Οκτώβριο.

Ιστορικό

Η διαδικασία για την ανανέωση της έγκρισης της δραστικής ουσίας Glyphosate προκάλεσε μεγάλο ενδιαφέρον και μια ευρύτερη συζήτηση σχετικά με την έγκριση και τη χρήση φυτοφαρμάκων στην ΕΕ. Στις 27 Νοεμβρίου 2017, τα κράτη μέλη ψήφισαν υπέρ της πρόταση της Επιτροπής για πενταετή ανανέωση της έγκρισης.

Κατόπιν αιτήματος του Προέδρου Γιούνκερ, το θέμα έχει συζητηθεί πολλές φορές από το Σώμα των Επιτρόπων. Η Επιτροπή εργάζεται για μια απόφαση που συγκεντρώνει την ευρύτερη δυνατή υποστήριξη από τα κράτη μέλη, διασφαλίζοντας παράλληλα υψηλό επίπεδο προστασίας της ανθρώπινης υγείας και του περιβάλλοντος σύμφωνα με τη νομοθεσία της ΕΕ. Ακολούθησε μια ολοκληρωμένη και διαφανή επιστημονική διαδικασία, όπου δημοσιοποιήθηκαν περισσότερες από 6,000 σελίδες επιστημονικής αξιολόγησης.

Ενώ τα 15 χρόνια είναι η περίοδος που συνήθως προτείνει η Επιτροπή για αδειοδοτήσεις όταν πληρούνται όλα τα κριτήρια έγκρισης, το glyphosate δεν αποτελεί περίπτωση ρουτίνας. Κατά τον καθορισμό της κατάλληλης περιόδου για την ανανέωση λήφθηκαν υπόψη και άλλοι θεμιτές παράγοντες, όπως το γεγονός ότι οι πρόσθετες πληροφορίες για την ουσία δημοσιεύονται με υψηλό ρυθμό. Επιπλέον, η τελική πρόταση της Επιτροπής για πενταετή ανανέωση έλαβε υπόψη τα τελευταία μη δεσμευτικά ψηφίσματα που ενέκρινε το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο. Η απόφαση που εγκρίθηκε επίσημα σήμερα, εξέτασε επίσης προσεκτικά το Πρωτοβουλία Ευρωπαίων Πολιτών «Απαγόρευση του glyphosate και προστασία των ανθρώπων και του περιβάλλοντος από τοξικά φυτοφάρμακα».

Ήδη στην αρχή της θητείας του, ο Πρόεδρος Γιούνκερ ανακοίνωσε ότι η διακυβέρνηση με αποχή δεν αποτελεί επιλογή και προτείνεται αλλαγή των λεγόμενων κανόνων επιτροπολογίας προκειμένου να ενισχυθεί η διαφάνεια σχετικά με τις θέσεις των κρατών μελών και να διασφαλιστεί μεγαλύτερη πολιτική ευθύνη στη διαδικασία λήψης αποφάσεων για τους πολίτες μας.

Για περισσότερες πληροφορίες

Όλα τα έγγραφα, συμπεριλαμβανομένων των σχετικών αποφάσεων που εγκρίθηκαν από την Επιτροπή, θα είναι διαθέσιμα εδώ.

Ερωτήσεις και απαντήσεις: Απάντηση της Επιτροπής στην ECI για το Glyphosate

Η Ευρωπαϊκή Πρωτοβουλία Πολιτών: «Απαγόρευση της γλυφοσάτης και προστασία των ανθρώπων και του περιβάλλοντος από τοξικά φυτοφάρμακα"

Έγκριση φυτοφαρμάκων στην Ε.Ε

Ενημερωτικό δελτίο: «Φυτοφάρμακα στην ΕΕ: έγκριση και χρήση»

Ακολουθήστε μας στο Twitter: @Food_EU

^[1]Η Επιτροπή Προσφυγών στις 27 Νοεμβρίου 2017 κατέληξε σε θετική γνώμη με τα κράτη μέλη, 18 από αυτά (65.71% του πληθυσμού της ΕΕ) ψήφισαν υπέρ της ανανέωσης, 9 (32.26%) κατά και 1 (2.02%) απείχαν.