Από τα απόβλητα στα καινοτόμα και πιο πράσινα #λιπάσματα

Οι υφιστάμενοι κανόνες της ΕΕ για τα λιπάσματα καλύπτουν κυρίως τα συμβατικά λιπάσματα, που εξάγονται συνήθως από ορυχεία ή παράγονται χημικά, με υψηλή κατανάλωση ενέργειας και παραγωγή CO2. Οι αποκλίνοντες εθνικοί κανόνες καθιστούν δύσκολη την πώληση και χρήση των παραγωγών βιολογικών λιπασμάτων στην ενιαία αγορά της ΕΕ.

Οι κανόνες που εγκρίθηκαν στην Επιτροπή Εσωτερικής Αγοράς την Πέμπτη θα:

• Προώθηση της αυξημένης χρήσης ανακυκλωμένων υλικών για την παραγωγή λιπασμάτων, βοηθώντας έτσι την ανάπτυξη της κυκλικής οικονομίας, μειώνοντας παράλληλα την εξάρτηση από εισαγόμενα θρεπτικά συστατικά.
• διευκόλυνση της πρόσβασης στην αγορά για καινοτόμα, οργανικά λιπάσματα, τα οποία θα έδιναν στους αγρότες και τους καταναλωτές ευρύτερες επιλογές και θα προωθούσαν την πράσινη καινοτομία·
• να θεσπίσει σε επίπεδο ΕΕ κριτήρια ποιότητας, ασφάλειας και περιβάλλοντος για τα λιπάσματα με «σήμανση CE» (δηλαδή εκείνα που μπορούν να διατεθούν σε ολόκληρη την ενιαία αγορά της ΕΕ).
• να προβλέπει σαφέστερες απαιτήσεις επισήμανσης για την καλύτερη ενημέρωση των αγροτών και των καταναλωτών,
• να διατηρήσουν την επιλογή για τους παραγωγούς που δεν επιθυμούν να πουλήσουν τα προϊόντα τους σε ολόκληρη την αγορά της ΕΕ για να συμμορφωθούν με τους εθνικούς κανόνες (τα κράτη μέλη θα παραμείνουν ελεύθερα να επιτρέπουν στις εθνικές τους αγορές λιπάσματα που δεν συμμορφώνονται με αυτές τις απαιτήσεις σε ολόκληρη την ΕΕ).

Όρια καδμίου

Η Επιτροπή Περιβάλλοντος, Δημόσιας Υγείας και Ασφάλειας των Τροφίμων, η οποία κάλυψε τις διατάξεις για τα επίπεδα προσμείξεων, συμφώνησε στις 30 Μαΐου για την όρια για την περιεκτικότητα σε κάδμιο σε φωσφορικά λιπάσματα με «σήμανση CE».. Αυτά θα γίνουν αυστηρότερα από 60 mg/kg σε 40 mg/kg μετά από τρία χρόνια και σε 20 mg/kg μετά από εννέα χρόνια, αντί για 12 όπως προτείνει η Επιτροπή.

Μια ρήτρα αναθεώρησης που εισήγαγαν οι ευρωβουλευτές της εσωτερικής αγοράς απαιτεί από την Επιτροπή να αξιολογήσει την εφαρμογή περιορισμών στα επίπεδα των ρύπων, καθώς και τις εξελίξεις στις τεχνολογίες αποκαδαμίωσης, 42 μήνες μετά την ημερομηνία εφαρμογής του παρόντος κανονισμού.

Η Επιτροπή θα πρέπει επίσης να αξιολογήσει, εντός της ίδιας περιόδου, τον αντίκτυπο στο εμπόριο προμήθειας πρώτων υλών, συμπεριλαμβανομένης της διαθεσιμότητας φωσφορικών πετρωμάτων, και τον τρόπο με τον οποίο οι νέοι κανόνες επηρεάζουν την αγορά προϊόντων λίπανσης. 

Ildikó Gáll-Pelcz (EPP, HU), εισηγητής της Επιτροπής Εσωτερικής Αγοράς, είπε: «Ο κύριος στόχος πολιτικής της έκθεσής μου είναι να δοθούν κίνητρα για μεγάλης κλίμακας παραγωγή φυτικής διατροφής στην ΕΕ από εγχώριες οργανικές ή δευτερογενείς πρώτες ύλες σύμφωνα με το μοντέλο της κυκλικής οικονομίας, με τη μετατροπή απόβλητα σε θρεπτικά συστατικά για τις καλλιέργειες. Η ρυθμιστική τεχνική που επιλέχθηκε στην πρότασή μου αφήνει στους οικονομικούς φορείς μέγιστη ευελιξία να διαθέσουν νέα προϊόντα στην εσωτερική αγορά χωρίς συμβιβασμούς στην ασφάλεια και την ποιότητα».

Τα επόμενα βήματα

Το τροποποιημένο κείμενο εγκρίθηκε στην επιτροπή με 30 ψήφους υπέρ, τρεις κατά και τέσσερις αποχές. Αναμένεται να ψηφιστεί από την Ολομέλεια της Βουλής στη σύνοδο ολομέλειας 2-5 Οκτωβρίου, πριν από την έναρξη των διαπραγματεύσεων με τους υπουργούς της ΕΕ. Το Συμβούλιο (κράτη μέλη) δεν έχει ακόμη συμφωνήσει σχετικά με τη θέση του σχετικά με αυτόν τον φάκελο.

Γρήγορα γεγονότα

Επί του παρόντος, μόνο το 5% των αποβλήτων οργανικών υλικών ανακυκλώνεται και χρησιμοποιείται ως λιπάσματα, αλλά τα ανακυκλωμένα βιολογικά απόβλητα θα μπορούσαν να υποκαταστήσουν έως και το 30% των ορυκτών λιπασμάτων. Η ΕΕ εισάγει περισσότερους από 6 εκατομμύρια τόνους φωσφορικών πετρωμάτων ετησίως, αλλά θα μπορούσε να ανακτήσει έως και 2 εκατομμύρια τόνους φωσφόρου από λυματολάσπη, βιοαποδομήσιμα απόβλητα, κρεατάλευρα και οστεάλευρα ή κοπριά, σύμφωνα με την Επιτροπή. Σχεδόν τα μισά από τα λιπάσματα στην αγορά της ΕΕ δεν καλύπτονται από τον ισχύοντα κανονισμό.

Τα λιπάσματα με «σήμανση CE» πρέπει να πληρούν όλες τις απαιτήσεις ποιότητας, ασφάλειας και επισήμανσης σύμφωνα με τους κανόνες της ΕΕ και μπορούν να διακινούνται ελεύθερα στην ενιαία αγορά της ΕΕ.