Περιβάλλον: Νέο πακέτο πολιτικής για τον καθαρισμό του αέρα της Ευρώπης

Ο ανθρώπινος απολογισμός για την κακή ποιότητα του αέρα είναι χειρότερος από ό,τι για τα τροχαία ατυχήματα, γεγονός που τον καθιστά την νούμερο ένα περιβαλλοντική αιτία πρόωρων θανάτων στην ΕΕ. Έχει επίσης αντίκτυπο στην ποιότητα ζωής λόγω άσθματος ή αναπνευστικών προβλημάτων.

Η Επιτροπή ανταποκρίνεται με νέα μέτρα για τη μείωση της ατμοσφαιρικής ρύπανσης, που εγκρίθηκαν σήμερα (18 Δεκεμβρίου). Το πακέτο πολιτικής για τον καθαρό αέρα ενημερώνει την ισχύουσα νομοθεσία και μειώνει περαιτέρω τις επιβλαβείς εκπομπές από τη βιομηχανία, την κυκλοφορία, τις ενεργειακές εγκαταστάσεις και τη γεωργία, με σκοπό τη μείωση των επιπτώσεών τους στην ανθρώπινη υγεία και το περιβάλλον.

Η ατμοσφαιρική ρύπανση προκαλεί επίσης χαμένες εργάσιμες ημέρες και υψηλό κόστος υγειονομικής περίθαλψης, με τις ευάλωτες ομάδες όπως τα παιδιά, οι ασθματικοί και οι ηλικιωμένοι να πλήττονται περισσότερο. Επίσης, βλάπτει τα οικοσυστήματα μέσω της υπερβολικής ρύπανσης από άζωτο (ευτροφισμός) και της όξινης βροχής. Το άμεσο κόστος για την κοινωνία από την ατμοσφαιρική ρύπανση, συμπεριλαμβανομένων των ζημιών σε καλλιέργειες και κτίρια, ανέρχεται σε περίπου 23 δισεκατομμύρια ευρώ ετησίως. Τα οφέλη για την υγεία των ανθρώπων από την εφαρμογή του πακέτου είναι περίπου 40 δισεκατομμύρια ευρώ ετησίως, πάνω από 12 φορές το κόστος της μείωσης της ρύπανσης, το οποίο εκτιμάται ότι θα φτάσει τα 3.4 δισεκατομμύρια ευρώ ετησίως το 2030.

Ο Επίτροπος Περιβάλλοντος Janez Potočnik δήλωσε: "Ο αέρας που αναπνέουμε σήμερα είναι πολύ πιο καθαρός από τις προηγούμενες δεκαετίες. Αλλά η ατμοσφαιρική ρύπανση εξακολουθεί να είναι ένας "αόρατος δολοφόνος" και εμποδίζει πολλούς ανθρώπους να ζήσουν μια πλήρως ενεργή ζωή. και εύθραυστα οικοσυστήματα, και θα τονώσει τη βιομηχανία καθαρής τεχνολογίας – έναν σημαντικό τομέα ανάπτυξης για την Ευρώπη».

Ο Επίτροπος Υγείας Tonio Borg πρόσθεσε: «Χαιρετίζω ολόψυχα την υιοθέτηση του πακέτου για καθαρό αέρα που θέτει την Ευρώπη στον σωστό δρόμο για την επίτευξη καθαρού αέρα για όλους μακροπρόθεσμα. Η νέα πολιτική για τον αέρα θα μεταφραστεί σε πιο υγιείς και μακροχρόνιες ζωές στους Ευρωπαίους: λιγότερα παιδιά που αναπτύσσουν άσθμα ή άλλα αναπνευστικά προβλήματα, λιγότερα άτομα που πάσχουν από καρκίνο, χρόνιες αναπνευστικές ασθένειες και τέλος ό,τι κάνουν οι Ευρωπαίοι υγεία».

Η δέσμη που εγκρίθηκε σήμερα περιλαμβάνει μια σειρά από στοιχεία. Περιλαμβάνουν:

• Ένα νέο πρόγραμμα καθαρού αέρα για την Ευρώπη με μέτρα για τη διασφάλιση της επίτευξης των υφιστάμενων στόχων βραχυπρόθεσμα και νέους στόχους για την ποιότητα του αέρα για την περίοδο έως το 2030. Η δέσμη περιλαμβάνει επίσης μέτρα στήριξης για τη μείωση της ατμοσφαιρικής ρύπανσης, με έμφαση στη βελτίωση την ποιότητα του αέρα στις πόλεις, την υποστήριξη της έρευνας και της καινοτομίας και την προώθηση της διεθνούς συνεργασίας·
• αναθεωρημένη οδηγία για τα εθνικά ανώτατα όρια εκπομπών με αυστηρότερα εθνικά ανώτατα όρια εκπομπών για τους έξι κύριους ρύπους, και
• πρόταση νέας οδηγίας για τη μείωση της ρύπανσης από μεσαίου μεγέθους εγκαταστάσεις καύσης, όπως μονάδες ενέργειας για πολυκατοικίες δρόμων ή μεγάλα κτίρια και εγκαταστάσεις μικρής βιομηχανίας.

Έως το 2030, και σε σύγκριση με τις συνήθεις δραστηριότητες, το πακέτο πολιτικής για τον καθαρό αέρα εκτιμάται ότι:

• Αποφύγετε 58,000 πρόωρους θανάτους.
• εξοικονόμηση 123,000 km2 οικοσυστημάτων από αζωτούχα ρύπανση (περισσότερη από τη μισή έκταση της Ρουμανίας).
• εξοικονόμηση 56,000 km2 προστατευμένων περιοχών Natura 2000 (περισσότερες από ολόκληρη την περιοχή της Κροατίας) από τη ρύπανση του αζώτου, και
• εξοικονομήστε 19,000 km2 δασικά οικοσυστήματα από την οξίνιση.

Τα οφέλη για την υγεία από μόνα τους θα εξοικονομήσουν την κοινωνία 40-140 δισεκατομμύρια ευρώ σε εξωτερικό κόστος και θα παράσχουν περίπου 3 δισεκατομμύρια ευρώ σε άμεσα οφέλη λόγω της υψηλότερης παραγωγικότητας του εργατικού δυναμικού, του χαμηλότερου κόστους υγειονομικής περίθαλψης, της υψηλότερης απόδοσης των καλλιεργειών και των λιγότερων ζημιών στα κτίρια. Η πρόταση θα προσθέσει επίσης το ισοδύναμο περίπου 100,000 επιπλέον θέσεων εργασίας λόγω της αυξημένης παραγωγικότητας και ανταγωνιστικότητας λόγω της απώλειας λιγότερων εργάσιμων ημερών. Εκτιμάται ότι θα έχει θετική καθαρή επίδραση στην οικονομική ανάπτυξη.

Η πρόταση βασίζεται στα συμπεράσματα μιας συνολικής αναθεώρησης της υφιστάμενης αεροπορικής πολιτικής της ΕΕ. Έρχεται μετά από εκτεταμένες διαβουλεύσεις που βρήκαν ευρεία υποστήριξη για δράση σε επίπεδο ΕΕ στον τομέα αυτό.

Ιστορικό

Πολλά κράτη μέλη της ΕΕ εξακολουθούν να υπολείπονται των συμφωνηθέντων προτύπων ποιότητας του αέρα της ΕΕ και οι κατευθυντήριες γραμμές του Παγκόσμιου Οργανισμού Υγείας του ΟΗΕ για την ατμοσφαιρική ρύπανση γενικά δεν τηρούνται.

Ενώ η πολιτική της ΕΕ για την ποιότητα του αέρα έχει επιφέρει σημαντικές μειώσεις στις συγκεντρώσεις επιβλαβών ρύπων όπως τα σωματίδια, το διοξείδιο του θείου (η κύρια αιτία της όξινης βροχής), ο μόλυβδος, τα οξείδια του αζώτου, το μονοξείδιο του άνθρακα και το βενζόλιο, παραμένουν σημαντικά προβλήματα. Τα λεπτά σωματίδια και το όζον, ειδικότερα, εξακολουθούν να παρουσιάζουν σημαντικούς κινδύνους για την υγεία και τα όρια ασφαλείας για την υγεία υπερβαίνουν τακτικά. Τα πρότυπα και οι στόχοι της ΕΕ για την ποιότητα του αέρα παραβιάζονται σε πολλές περιφέρειες και πόλεις και η δημόσια υγεία υποφέρει ανάλογα, με αυξανόμενο κόστος για την υγειονομική περίθαλψη και την οικονομία. Το συνολικό εξωτερικό κόστος που σχετίζεται με την υγεία για την κοινωνία από την ατμοσφαιρική ρύπανση εκτιμάται ότι κυμαίνεται μεταξύ 330-940 δισεκατομμυρίων ευρώ ετησίως. Η κατάσταση είναι ιδιαίτερα σοβαρή στις αστικές περιοχές, στις οποίες ζει πλέον η πλειοψηφία των Ευρωπαίων.

Η δέσμη μέτρων που εγκρίθηκε σήμερα είναι το αποκορύφωμα μιας μεγάλης αναθεώρησης της πολιτικής για τον αέρα που ξεκίνησε στις αρχές του 2011.

Για περισσότερες πληροφορίες

Σύνδεση με το σχέδιο πρότασης και με τη μελέτη (με τα στοιχεία για την ΚΜ, όπως αναφέρθηκε παραπάνω)

ΣΗΜΕΙΩΣΗ Q&A: MEMO / 13 / 1169

Ενημερωτικό δελτίο

http://ec.europa.eu/environment/air/index.htm

http://www.eea.europa.eu/themes/air

http://www.eea.europa.eu/publications/air-quality-in-europe-2013/at_download/file

http://ec.europa.eu/environment/air/review_air_policy.htm

Οπτικοακουστικό υλικό (VNR) διαθέσιμο στο tvlink.org

Κατευθυντήριες γραμμές για την ποιότητα του αέρα της ΠΟΥ

Μοιραστείτε αυτό το άρθρο: