Η Επιτροπή εγκρίνει ισπανικό μηχανισμό δυναμικότητας ύψους 9 δισεκατομμυρίων ευρώ για την ασφάλεια του εφοδιασμού με ηλεκτρική ενέργεια

Η Ευρωπαϊκή Επιτροπή ενέκρινε, βάσει των κανόνων της ΕΕ για τις κρατικές ενισχύσεις, έναν μηχανισμό δυναμικότητας ύψους 9 δισεκατομμυρίων ευρώ για την προμήθεια ηλεκτρικής ενέργειας στην Ισπανία. Αυτό το μέτρο ενίσχυσης στοχεύει να διασφαλίσει ότι υπάρχει επαρκής δυναμικότητα παραγωγής, αποθήκευσης ή ευέλικτης κατανάλωσης ηλεκτρικής ενέργειας και ότι η παραγωγή ηλεκτρικής ενέργειας καλύπτει την αναμενόμενη ζήτηση.

Το ισπανικό μέτρο

Η Ισπανία κοινοποίησε στην Επιτροπή την εισαγωγή μηχανισμού δυναμικότητας για την κατοχύρωση της ασφάλειας του εφοδιασμού με ηλεκτρική ενέργεια. Το μέτρο θα ισχύσει για 10 έτη από τον Μάιο του 2026.

Στο πλαίσιο αυτού του μηχανισμού που καλύπτει ολόκληρη την αγορά, ο διαχειριστής του συστήματος μεταφοράς («ΔΣΜ») αμείβει όλη την απαιτούμενη δυναμικότητα για την κάλυψη των πρότυπο αξιοπιστίας, δηλαδή οι μέγιστες αποδεκτές ώρες απώλειας φορτίου ανά έτος που πρέπει να πληροί το σύστημα για να διασφαλιστεί η επαρκής ασφάλεια εφοδιασμού. Η απώλεια φορτίου είναι η ποσότητα ηλεκτρικής ζήτησης που δεν μπορεί να καλυφθεί λόγω διακοπών εφοδιασμού. Το πρότυπο αξιοπιστίας έχει θεσπιστεί με βάση την αξιολόγηση της επάρκειας των εθνικών πόρων της Ισπανίας και έχει εγκριθεί από τον Οργανισμό Συνεργασίας των Ρυθμιστικών Αρχών Ενέργειας («ACER»).

Ο μηχανισμός δυναμικότητας θα είναι ανοιχτός σε όλα τα έργα, υφιστάμενα ή νέα, που προσφέρονται να είναι διαθέσιμα σε περιόδους έλλειψης. Τέτοια έργα περιλαμβάνουν την παραγωγή ηλεκτρικής ενέργειας, την ανταπόκριση στη ζήτηση (μέρη που μειώνουν την κατανάλωσή τους σε περίπτωση μειωμένης προσφοράς) και την αποθήκευση (υπόκειται σε περιβαλλοντικά κριτήρια επιλεξιμότητας). Οι δικαιούχοι θα επιλεγούν μέσω διαφανών και αμερόληπτων διαδικασιών υποβολής προσφορών. Ο προϋπολογισμός του μέτρου εκτιμάται σε περίπου 900 εκατομμύρια ευρώ ετησίως, συνολικά περίπου 9 δισεκατομμύρια ευρώ για την περίοδο των 10 ετών, με την επιφύλαξη των αποτελεσμάτων κάθε δημοπρασίας δυναμικότητας.

Το μέτρο θα είναι ανοιχτό σε έργα που βρίσκονται στην Ισπανία. Η Ισπανία καταβάλλει κάθε δυνατή προσπάθεια να επιτρέψει τη συμμετοχή όλων των άλλων διασυνδεδεμένων κρατών μελών το συντομότερο δυνατό. Ο μηχανισμός δυναμικότητας θα υποστηρίξει την ανάπτυξη υπηρεσιών ευελιξίας (φορείς αποθήκευσης και απόκρισης ζήτησης) όπου χρειάζεται, για την επίτευξη του εθνικού στόχου ευελιξίας της Ισπανίας σύμφωνα με τη νομοθεσία της ΕΕ και τη μεθοδολογία του ACER. Ο μηχανισμός δυναμικότητας περιλαμβάνει χαρακτηριστικά που διασφαλίζουν επαρκή καθαρή παραγωγή ηλεκτρικής ενέργειας για την επίτευξη του προτύπου αξιοπιστίας.

Η αξιολόγηση της Επιτροπής

Η Επιτροπή αξιολόγησε το ισπανικό μέτρο βάσει των κανόνων της ΕΕ για τις κρατικές ενισχύσεις, ιδίως Άρθρο 107 παράγραφος 3 στοιχείο γ) της Συνθήκης για τη λειτουργία της ΕΕ («ΣΛΕΕ»), η οποία επιτρέπει στα κράτη μέλη να υποστηρίζουν την ανάπτυξη ορισμένων οικονομικών δραστηριοτήτων υπό ορισμένες προϋποθέσεις, και το Κατευθυντήριες γραμμές για τις κρατικές ενισχύσεις για το κλίμα, την προστασία του περιβάλλοντος και την ενέργεια 2022 («CEEAG»). Η Επιτροπή διαπίστωσε ότι:

• Το μέτρο είναι απαραίτητο και κατάλληλο για την επίτευξη του επιδιωκόμενου στόχου, σύμφωνα με την Κανονισμός της ΕΕ για την ηλεκτρική ενέργεια.
• Το μέτρο είναι ανάλογος καθώς το επίπεδο της ενίσχυσης αντιστοιχεί στις πραγματικές χρηματοδοτικές ανάγκες. Επιπλέον, η ενίσχυση θα χορηγείται σε έργα που επιλέγονται μέσω μιας διαφανούς, μη μεροληπτικής διαδικασίας υποβολής προσφορών, με διασφαλίσεις για τη διασφάλιση αποτελεσματικού ανταγωνισμού. Οι δικαιούχοι θα ανταγωνίζονται με βάση το ποσό της αιτούμενης ενίσχυσης ανά MW διαθέσιμης χωρητικότητας κατά τη διάρκεια ενός γεγονότος έλλειψης. Ως εκ τούτου, το μέτρο έχει περιορισμένο αντίκτυπο στον ανταγωνισμό και το εμπόριο μεταξύ των κρατών μελών.
• Το μέτρο ευθυγραμμίζεται με τις περισσότερες από τις βέλτιστες πρακτικές για τους μηχανισμούς δυναμικότητας που ορίζονται στο Πλαίσιο Καθαρών Βιομηχανικών Κρατικών Ενισχύσεων («CISAF»). 

Με βάση τα παραπάνω, η Επιτροπή ενέκρινε το ισπανικό μέτρο βάσει των κανόνων της ΕΕ για τις κρατικές ενισχύσεις.

Ιστορικό

της Επιτροπής 2022 CEEAG να παρέχει καθοδήγηση σχετικά με τον τρόπο με τον οποίο η Επιτροπή αξιολογεί τη συμβατότητα της προστασίας του περιβάλλοντος, συμπεριλαμβανομένης της προστασίας του κλίματος, και των μέτρων ενίσχυσης στον τομέα της ενέργειας, τα οποία υπόκεινται στην απαίτηση κοινοποίησης βάσει του άρθρου 107 παράγραφος 3 στοιχείο γ) της ΣΛΕΕ.

Οι κατευθυντήριες γραμμές δημιουργούν ένα ευέλικτο, κατάλληλο για τον σκοπό αυτό πλαίσιο που θα βοηθήσει τα κράτη μέλη να παρέχουν την απαραίτητη υποστήριξη για την επίτευξη του στόχου. Καθαρή βιομηχανική συμφωνία στόχους με στοχευμένο και οικονομικά αποδοτικό τρόπο. Οι κανόνες συνεπάγονται ευθυγράμμιση με τους σημαντικούς στόχους και τους στόχους της ΕΕ που ορίζονται στο Καθαρή βιομηχανική συμφωνία και με άλλες πρόσφατες κανονιστικές αλλαγές στους τομείς της ενέργειας και του περιβάλλοντος και λαμβάνουν υπόψη την αυξημένη σημασία της προστασίας του κλίματος. Περιλαμβάνουν ενότητες σχετικά με τα μέτρα ενεργειακής απόδοσης, την ενίσχυση για καθαρή κινητικότητα, τις υποδομές, την κυκλική οικονομία, τη μείωση της ρύπανσης, την προστασία και την αποκατάσταση της βιοποικιλότητας, καθώς και μέτρα για την εξασφάλιση της ασφάλειας του ενεργειακού εφοδιασμού, υπό ορισμένες προϋποθέσεις.

Οι μηχανισμοί δυναμικότητας έχουν τον σημαντικό στόχο της διασφάλισης της ασφάλειας του εφοδιασμού με ηλεκτρική ενέργεια. Οι μηχανισμοί δυναμικότητας πρέπει να είναι καλά σχεδιασμένοι ώστε να διασφαλίζεται ότι δεν (i) οδηγούν σε υψηλότερες τιμές ηλεκτρικής ενέργειας για τους καταναλωτές, (ii) δεν παρέχουν αδικαιολόγητα πλεονεκτήματα σε ορισμένους φορείς εκμετάλλευσης ενέργειας ή (iii) δεν εμποδίζουν τις ροές ηλεκτρικής ενέργειας πέρα ​​από τα σύνορα της ΕΕ.

The Κανονισμός της ΕΕ για την ηλεκτρική ενέργεια θεσπίζει κανόνες για τη διασφάλιση της λειτουργίας της εσωτερικής αγοράς ηλεκτρικής ενέργειας και ορίζει ένα πλαίσιο για την τακτική αξιολόγηση του προβλεπόμενου επιπέδου ασφάλειας εφοδιασμού στην ΕΕ. Κάθε φορά που εντοπίζεται κίνδυνος, τα κράτη μέλη πρέπει να επανεξετάζουν τη λειτουργία της αγοράς ηλεκτρικής ενέργειας και να εξετάζουν το ενδεχόμενο εξάλειψης των στρεβλώσεων που ενδέχεται να προκαλούν τον κίνδυνο. Σε περίπτωση που η εν λόγω προσέγγιση δεν επαρκεί για την αντιμετώπιση του εντοπισμένου κινδύνου, τα κράτη μέλη μπορούν να εισαγάγουν έναν μηχανισμό δυναμικότητας, με την επιφύλαξη των απαιτήσεων σχεδιασμού, ώστε να διασφαλίζονται οικονομικά αποδοτικά, καθαρότερα και αναλογικά μέτρα για την επίτευξη της ασφάλειας του εφοδιασμού με ηλεκτρική ενέργεια.

Για περισσότερες πληροφορίες

Η μη εμπιστευτική εκδοχή της απόφασης θα δημοσιευθεί με αριθμό υπόθεσης SA.112483 στο μητρώο κρατικών ενισχύσεων σχετικά με την Επιτροπή δικτυακό τόπο του διαγωνισμού όταν θα έχουν επιλυθεί όλα τα θέματα εμπιστευτικότητας. Οι νέες δημοσιεύσεις αποφάσεων για κρατικές ενισχύσεις στο Διαδίκτυο και στην Επίσημη Εφημερίδα αναφέρονται στο Εβδομαδιαία ηλεκτρονικά νέα του διαγωνισμού.

Μοιραστείτε αυτό το άρθρο: