Αιθανόλη ζαχαροκάλαμου: Ας ξεκινήσει η δεύτερη ανάγνωση!

Μετά από ένα σύντομο διάλειμμα που προκλήθηκε από τις ευρωπαϊκές εκλογές του Μαΐου, θα είναι σύντομα η ώρα για τα νέα και επανερχόμενα μέλη του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου να ξεκινήσουν τις συζητήσεις σε δεύτερη ανάγνωση για το ILUC. Τα κράτη μέλη ενέκριναν την κοινή τους θέση στις 13 Ιουνίου και, μόλις το κείμενο παρουσιαστεί στους ευρωβουλευτές στην Ολομέλεια, θα ξεκινήσει η δεύτερη φάση ανάγνωσης. Σε αυτό το σημαντικό νέο βήμα της διαδικασίας, η UNICA θα ήθελε να στείλει λίγα λόγια στα μέλη της πρόσφατα συσταθείσας Επιτροπής Περιβάλλοντος, τα οποία θα διαδραματίσουν ιδιαίτερο ρόλο στον φάκελο το δεύτερο εξάμηνο του έτους.

«Αγαπητά μέλη της Επιτροπής Περιβάλλοντος,

«Όπως γνωρίζετε (ή θα γίνει σύντομα), η πρόταση της ILUC, που περιγράφεται από την Προμήθεια ως εργαλείο «για τον περιορισμό της παγκόσμιας μετατροπής της γης για την παραγωγή βιοκαυσίμων και την αύξηση των κλιματικών πλεονεκτημάτων των βιοκαυσίμων», έχει αποτελέσει αντικείμενο συζητήσεων εδώ και 18 μήνες. Η πρόταση έχει προκαλέσει έντονες συζητήσεις και μέχρι σήμερα οι θέσεις των τριών θεσμικών οργάνων εξακολουθούν να αποκλίνουν. Μετά την έγκριση μιας θέσης σε πρώτη ανάγνωση στο Κοινοβούλιο τον περασμένο Σεπτέμβριο, οι υπουργοί Ενέργειας των κρατών μελών κατέληξαν σε κοινή θέση στις 13 Ιουνίου, υπό την αιγίδα της Ελληνικής Προεδρίας. Πού οδήγησαν οι συζητήσεις; Τα κράτη μέλη πρότειναν ανώτατο όριο για τα συμβατικά βιοκαύσιμα στο 7% και μη υποχρεωτικό επιμέρους στόχο για τα προηγμένα βιοκαύσιμα στο 0.5%, ενώ το Κοινοβούλιο τάχθηκε υπέρ ενός ανώτατου ορίου 6% για τα συμβατικά βιοκαύσιμα και έναν υποστόχο 2.5% για τα προηγμένα βιοκαύσιμα το 2020.

«Σαν να μην ήταν αρκετά ξεκάθαρο το χάσμα μεταξύ Κοινοβουλίου και Συμβουλίου, μια ομάδα 8 χωρών (Τσεχία, Εσθονία, Γαλλία, Ισπανία, Ουγγαρία, Πολωνία, Ρουμανία και Σλοβακία) έστειλε δήλωση στην ελληνική Προεδρία ακριβώς πριν από τη συνεδρίαση του Συμβουλίου του Ιουνίου, τονίζοντας ότι το όριο του 7% ήταν απόλυτη κόκκινη γραμμή και ότι οποιαδήποτε τριμερής συμφωνία για χαμηλότερο όριο δεν θα ήταν αποδεκτή.

"Χαιρόμασταν που είδαμε τα κράτη μέλη να συνειδητοποιούν πόσο σημαντικό είναι να παρέχουν βεβαιότητα για τις επενδύσεις διατηρώντας ένα ανώτατο όριο τουλάχιστον στο 7%. Ωστόσο, εξακολουθούμε να πιστεύουμε ότι το ανώτατο όριο δεν είναι ο καλύτερος τρόπος για την αντιμετώπιση του ζητήματος της ILUC και ότι πρέπει να βρεθεί μια πιο ισορροπημένη και διαφοροποιημένη προσέγγιση. Το Συμβούλιο κοινή θέση θα υπόκειται πλέον στις τροπολογίες σας και τελικά σε τριμερείς διαπραγματεύσεις. Πιθανότατα θυμάστε πόσο σφιχτή ήταν η ψηφοφορία πέρυσι - η θέση θα μπορούσε να εγκριθεί στην Ολομέλεια μόνο με μικρή διαφορά 29 ψήφων, με πλειοψηφία που αποτελείται από ALDE, S&D, Πράσινους και GUE/NGL. Σε αυτό το Κοινοβούλιο περισσότερα από τα μισά μέλη είναι νεοεκλεγέντα και θα χρειαστεί να σχηματιστεί νέα πλειοψηφία για να επιτευχθεί συμφωνία σε δεύτερη ανάγνωση. Η UNICA βασίζεται στον νέο εισηγητή, ο οποίος δεν έχει ακόμη διοριστεί, για να ολοκληρώσει τις διαπραγματεύσεις το συντομότερο δυνατό, σε συνεργασία με την ιταλική Προεδρία. Εάν η ΕΕ είναι σοβαρή για τη μείωση των εκπομπών από τις μεταφορές, πρέπει να βρεθεί σύντομα συμφωνία για την παροχή βιώσιμων βιοκαυσίμων με τη βεβαιότητα που χρειάζονται στις αγορές της ΕΕ.

«Από την πλευρά μας, θα χρησιμοποιήσουμε αυτή την ευκαιρία για να επαναλάβουμε ότι μια πολιτική βιοκαυσίμων που βασίζεται σε ένα ανώτατο όριο σε όλα τα συμβατικά βιοκαύσιμα δεν παρέχει τα απαραίτητα μέσα για τον πραγματικό εντοπισμό και την ενθάρρυνση βιοκαυσίμων που έχουν καλύτερες επιδόσεις όσον αφορά το CO₂ μειώσεις εκπομπών. Με την ασπρόμαυρη προσέγγισή του, η κοινή θέση του Συμβουλίου δεν το αναγνωρίζει υγιείς περιβαλλοντικές επιδόσεις και βιωσιμότητα ορισμένων συμβατικών βιοκαυσίμων, όπως Αιθανόλη ζαχαροκάλαμου Βραζιλίας, και αποτυγχάνει να προωθήσει τη χρήση τους ακόμη και όταν διαθέτουν ανώτερα περιβαλλοντικά διαπιστευτήρια όταν λαμβάνονται υπόψη όλες οι εκπομπές και οι περιβαλλοντικοί παράγοντες.

Σημειώνεται ότι ένας ειδικός επιμέρους στόχος 7.5% για τις ανανεώσιμες πηγές ενέργειας στην ευρωπαϊκή βενζίνη, όπως εγκρίθηκε από το προηγούμενο Κοινοβούλιο τον Σεπτέμβριο του 2013, είναι απαραίτητος γιατί θα βοηθήσει την ΕΕ να επιτύχει πιο οικονομικά τον στόχο εξοικονόμησης εκπομπών GHG και με πιο περιβαλλοντικά υπεύθυνο τρόπο.

"Υποστηρίζουμε επίσης σθεναρά την ανάπτυξη νέων και καινοτόμων τεχνολογιών βιοκαυσίμων και προτείνουμε ένα καλύτερο σύστημα κινήτρων από τη διπλή καταμέτρηση και έναν μέτριο επιμέρους στόχο 0.5%. Για την τόνωση της παραγωγής και κατανάλωσης προηγμένων βιοκαυσίμων, θα υποστηρίξουμε έναν υποστόχο για προηγμένα βιοκαύσιμα τουλάχιστον 2% έως το 2020.

«Ελπίζουμε ότι το αποτέλεσμα των επικείμενων διαπραγματεύσεων θα μας φέρει σε ένα πιο διαφοροποιημένο αποτέλεσμα για την πολιτική για τα βιοκαύσιμα και ελπίζουμε ότι οι ευρωβουλευτές θα φέρουν στη συζήτηση για το πλαίσιο του 2030 το σημαντικό θέμα ενός συγκεκριμένου στόχου για τις ανανεώσιμες πηγές στις μεταφορές μετά το 2020, καθώς πιστεύουμε ότι θα πυροδοτήσει την καινοτομία στον τομέα των προηγμένων βιοκαυσίμων.

«Με εκτίμηση,

«Géraldine Kutas
Επικεφαλής Διεθνών Υποθέσεων, UNICA"