Εμπορία εκπομπών: Τα στοιχεία του 2013 δείχνουν χαμηλότερες εκπομπές, αλλά το πλεόνασμα δικαιωμάτων παραμένει

Οι εκπομπές αερίων θερμοκηπίου από εγκαταστάσεις που συμμετέχουν στο Σύστημα Εμπορίας Εκπομπών της ΕΕ (EU ETS) εκτιμάται ότι μειώθηκαν τουλάχιστον κατά 3% πέρυσι, σύμφωνα με τις πληροφορίες που καταγράφονται στο ενωσιακό μητρώο.

Η Επίτροπος για τη Δράση για το Κλίμα, Connie Hedegaard, δήλωσε: "Τα καλά νέα είναι ότι οι εκπομπές μειώθηκαν ταχύτερα από ό,τι τα προηγούμενα χρόνια, ακόμη και όταν οι οικονομίες της Ευρώπης άρχισαν να ανακάμπτουν από την ύφεση. Ωστόσο, εξακολουθεί να υπάρχει ένα αυξανόμενο πλεόνασμα δικαιωμάτων εκπομπής που κινδυνεύει να υπονομεύσει την εύρυθμη λειτουργία της αγοράς άνθρακα. Η Επιτροπή έχει λάβει μέτρα για να αντιμετωπίσει αυτό το μέτρο. πρότεινε τη δημιουργία αποθεματικού σταθερότητας της αγοράς Τώρα εναπόκειται στο Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο και το Συμβούλιο να το προωθήσουν και να προχωρήσουν γρήγορα στις συζητήσεις τους».

Μείωση των εκπομπών 2013

Το EU ETS καλύπτει περισσότερους από 12,000 σταθμούς ηλεκτροπαραγωγής και εγκαταστάσεις παραγωγής στα 28 κράτη μέλη της ΕΕ, την Ισλανδία, τη Νορβηγία και το Λιχτενστάιν, καθώς και εκπομπές από αεροπορικές εταιρείες που πετούν μεταξύ ευρωπαϊκών αεροδρομίων. Πέρυσι σηματοδότησε την έναρξη της τρίτης περιόδου διαπραγμάτευσης ETS (φάση 3), η οποία διαρκεί έως το 2020.

Οι επαληθευμένες εκπομπές αερίων θερμοκηπίου από σταθερές εγκαταστάσεις ανήλθαν σε 1,895 εκατομμύρια τόνους ισοδύναμου CO2 το 2013. Αν και υπάρχουν ορισμένες μεθοδολογικές προκλήσεις για την αξιολόγηση με βεβαιότητα της αλλαγής των εκπομπών σε σύγκριση με το 2012 λόγω της επέκτασης του πεδίου εφαρμογής του EU ETS για το τρίτο περίοδο εμπορίας, οι εκτιμώμενες εκπομπές το 2013 σε βάση παρόμοια με παρόμοια ήταν τουλάχιστον 3% χαμηλότερες από το επίπεδο του 2012 για εγκαταστάσεις σε τομείς που περιλαμβάνονται τόσο στη δεύτερη όσο και στην τρίτη περίοδο εμπορίας. Οι εκπομπές που καλύπτονται επιπλέον από το EU ETS λόγω της επέκτασης του πεδίου εφαρμογής του υπολογίζονται σε 79 έως 100 εκατομμύρια τόνους.

Το πλεόνασμα των επιδομάτων αυξάνεται ξανά

Το σωρευτικό πλεόνασμα στα δικαιώματα εκπομπών αυξήθηκε περαιτέρω σε περισσότερα από 2.1 δισεκατομμύρια για το έτος συμμόρφωσης 2013 από σχεδόν δύο δισεκατομμύρια στο τέλος του 2012. Ο αριθμός του 2013 λαμβάνει υπόψη την ανταλλαγή διεθνών πιστώσεων σε δικαιώματα, τις πωλήσεις δικαιωμάτων της φάσης 3 για τη δημιουργία κεφαλαίων για το πρόγραμμα NER300 για τη στήριξη καινοτόμων τεχνολογιών χαμηλών εκπομπών άνθρακα, τα δικαιώματα που κατανεμήθηκαν για το 2013 και τη δημοπράτηση δικαιωμάτων της φάσης 3 το 2013. Αναμένεται ότι το 2014 το πλεόνασμα θα αρχίσει να συρρικνώνεται καθώς η εφαρμογή του back-loading ξεκίνησε το πρώτο τρίμηνο του 2014.

Υψηλό επίπεδο συμμόρφωσης

Το επίπεδο συμμόρφωσης των εταιρειών με τους κανόνες του EU ETS ήταν και πάλι υψηλό. Λιγότερο από το 1% των εγκαταστάσεων που ανέφεραν εκπομπές για το 2013 δεν παρέδωσαν δικαιώματα που καλύπτουν όλες τις εκπομπές τους έως την προθεσμία της 30ής Απριλίου 2014. Αυτές οι εγκαταστάσεις είναι συνήθως μικρές και μαζί αντιπροσωπεύουν λιγότερο από το 1% των εκπομπών που καλύπτονται από το EU ETS. Για αυτό το πρώτο έτος αναφοράς της τρίτης περιόδου εμπορίας, περίπου το 3% των σταθερών εγκαταστάσεων που υπόκεινται σε υποχρεώσεις συμμόρφωσης το 2013 δεν ανέφεραν τις εκπομπές τους έως τις 30 Απριλίου 2014, σύμφωνα με τα στοιχεία του μητρώου.

Ανταλλαγές διεθνών πιστώσεων

Από το 2013, οι πιστώσεις που προέρχονται από επενδύσεις σε έργα μείωσης των εκπομπών που πραγματοποιούνται σε τρίτες χώρες δεν μπορούν πλέον να παραδοθούν άμεσα για συμμόρφωση με το ETS, αλλά πρέπει να ανταλλάσσονται σε δικαιώματα.

Από τις 132.8 εκατομμύρια πιστώσεις που ανταλλάχθηκαν με δικαιώματα έως τις 30 Απριλίου 2014, το 50% ήταν πιστοποιημένες μειώσεις εκπομπών (CER)¹ και 50% Μονάδες Μείωσης Εκπομπών (ERUs).² Η προέλευση αυτών των CER και ERU ήταν από περιορισμένο αριθμό χωρών, με το 80% των CER να προέρχονται από την Κίνα και σχεδόν το 5% από την Ινδία, και το 70% των ERU από την Ουκρανία και το 25% από τη Ρωσία.

Δείτε το Παράρτημα για πλήρεις λεπτομέρειες. Περισσότερες πληροφορίες σχετικά με τον αριθμό και το είδος των πιστώσεων που ανταλλάχθηκαν έως τις 30 Απριλίου 2014, ανά χώρα προέλευσης και έργο, είναι διαθέσιμες εδώ.

Η υποβολή εκθέσεων και η συμμόρφωση για τις αεροπορικές εκπομπές του 2013 θα πραγματοποιηθούν έως το 2015

Τα δεδομένα του 2013 δεν καλύπτουν τις εκπομπές των αερομεταφορών, καθώς οι φορείς εκμετάλλευσης αεροσκαφών δεν υποχρεούνται να αναφέρουν εκπομπές του 2013 για πτήσεις εντός του Ευρωπαϊκού Οικονομικού Χώρου έως τις 31 Μαρτίου 2015 ή να παραδώσουν τον αντίστοιχο όγκο δικαιωμάτων έως τις 30 Απριλίου 2015. Οι προθεσμίες παρατάθηκαν σύμφωνα με πρόσφατη τροποποίηση της Οδηγίας ETS της ΕΕ, η οποία λαμβάνει υπόψη την προβλεπόμενη εφαρμογή έως το 2020 μιας διεθνούς συμφωνίας που εφαρμόζει ένα ενιαίο μέτρο που βασίζεται στην παγκόσμια αγορά στις εκπομπές των αερομεταφορών.

Ιστορικό

Σύμφωνα με το EU ETS, οι εγκαταστάσεις υποχρεούνται να υποβάλλουν τα επαληθευμένα δεδομένα εκπομπών τους για κάθε έτος στα μητρώα των κρατών μελών. Για το 2013, αυτά τα δεδομένα έγιναν δημόσια διαθέσιμα στο αρχείο καταγραφής συναλλαγών της Ευρωπαϊκής Ένωσης (EUTL) στις 2 Απριλίου 2014. Από τις 15 Μαΐου, το EUTL εμφανίζει επίσης δεδομένα συμμόρφωσης, με πληροφορίες σχετικά με το εάν οι εγκαταστάσεις έχουν συμμορφωθεί με την υποχρέωσή τους να παραδώσουν ένα ποσό δικαιωμάτων ίσο με τις επαληθευμένες εκπομπές του περασμένου έτους.

Η τρίτη περίοδος εμπορίας του EU ETS ξεκίνησε την 1η Ιανουαρίου 2013 και διαρκεί οκτώ χρόνια έως τις 31 Δεκεμβρίου 2020. Η νομοθεσία για τη μεταρρύθμιση του EU ETS, η οποία θεσπίζει αναθεωρημένους κανόνες έως το 2020 και μετά, εγκρίθηκε ως μέρος της δέσμης μέτρων της ΕΕ για το κλίμα και την ενέργεια στις 23 Απριλίου 2009 (βλ IP / 09 / 628).

Τον Ιανουάριο του 2014, η Επιτροπή πρότεινε νομοθεσία για τη θέσπιση αποθεματικού σταθερότητας της αγοράς στην αρχή της επόμενης περιόδου εμπορίας ETS το 2021. Το αποθεματικό θα αντιμετωπίσει τόσο το πλεόνασμα δικαιωμάτων εκπομπών που έχει δημιουργήσει όσο και θα βελτιώσει την ανθεκτικότητα του συστήματος σε μεγάλα σοκ προσαρμόζοντας την προσφορά δικαιωμάτων προς δημοπρασία (βλ. IP / 14 / 54).

Για περισσότερες πληροφορίες

Αρχική σελίδα καταγραφής συναλλαγών ΕΕ
Αρχική σελίδα Μητρώων της ΓΔ Κλιματικής Δράσης στον EUROPA
Αναθεωρημένο ETS και Συχνές Ερωτήσεις
Αεροπορία

Παράρτημα: Ανταλλαγές διεθνών πιστώσεων

Μοιραστείτε αυτό το άρθρο: