Γεωργία της ΕΕ: ​​Ώρα να ληφθούν ισορροπημένες αποφάσεις

Γιατί η επιρροή μεγάλων εταιρειών στην υιοθέτηση ιστορικά σημαντικών πολιτικών μέτρων παίζει στα χέρια του Κρεμλίνου και μπορεί να οδηγήσει σε νέα κρίση στη γεωργία της ΕΕ, γράφει ο Olivier Pinon.

Τα γεγονότα των τελευταίων εβδομάδων δείχνουν ξεκάθαρα ότι οι φόβοι πολλών ευρωπαίων επιχειρηματιών και πολιτικών σχετικά με τις προοπτικές ενός εμπορικού πολέμου μεταξύ ΕΕ και ΗΠΑ έχουν αρχίσει να υλοποιούνται. Πρόσφατα, η πρόεδρος της Ευρωπαϊκής Επιτροπής Ούρσουλα φον ντερ Λάιεν αντέδρασε έντονα στην επιβολή δασμών 25% από τις ΗΠΑ στις εισαγωγές χάλυβα και αλουμινίου από την Ευρώπη. Ο υψηλόβαθμος αξιωματούχος υποσχέθηκε να λάβει σκληρά αντίποινα.

Μια ανοιχτή εμπορική αντιπαράθεση με τις ΗΠΑ, τη μεγαλύτερη οικονομία του κόσμου, θα είναι βαρύ βάρος για τις ευρωπαϊκές επιχειρήσεις, οι οποίες ήδη αντιμετωπίζουν δυσκολίες στο εμπόριο με την Κίνα, καθώς και μια σχεδόν πλήρη διακοπή των επιχειρηματικών σχέσεων με τη Ρωσία, η οποία μέχρι το 2022 ήταν ο τρίτος μεγαλύτερος εμπορικός εταίρος της ΕΕ.

Τώρα είναι κρίσιμο να παίρνετε τις πιο ισορροπημένες αποφάσεις. Το κόστος ενός λάθους είναι πολύ υψηλό, ειδικά όταν αφορά έναν τόσο ζωτικό τομέα όπως η γεωργία της ΕΕ, η οποία σήμερα απασχολεί περισσότερους από 7 εκατομμύρια ανθρώπους.

Μερικές φορές εγκρίνονται βασικά μέτρα που επηρεάζουν αυτόν τον τομέα χωρίς να λαμβάνονται υπόψη οι απόψεις των γεωργών. Ωστόσο, τα ευρωπαϊκά μέσα ενημέρωσης συχνά παρέχουν μια πλατφόρμα για την έκφραση απόψεων στους κύριους δικαιούχους πιθανών αλλαγών, ακόμη και αν αυτοί είναι εταιρείες από χώρες εκτός ΕΕ. Τα επιχειρήματα που παρουσιάζονται από εκπροσώπους τέτοιων εταιρειών είναι γεμάτα εσωτερικές αντιφάσεις, ωστόσο κανείς δεν τα αντιτίθεται δημόσια. Ίσως αυτός ακριβώς είναι ο λόγος για τον οποίο οι επαγγελματίες της γεωργίας αποκλείονται από τέτοιες συζητήσεις;

Ένα πρόσφατο παράδειγμα είναι ένα συνέντευξη που έδωσε η Tiffany Stefani, επικεφαλής του τμήματος GR της νορβηγικής εταιρείας Yara, στην εξειδικευμένη έκδοση Αγροματίνη. Σε αυτό, ο εκπρόσωπος της εταιρείας επιχειρεί να δικαιολογήσει την ακραία ανάγκη επιβολής δασμών στα ρωσικά και λευκορωσικά λιπάσματα, τα οποία πρόκειται να αυξηθούν από το 6.5% στο 100%. Εφόσον είναι απίθανο να έχουμε την ευκαιρία να το συζητήσουμε αυτό σε ευρωπαϊκές ρυθμιστικές συνεδριάσεις, ας προσπαθήσουμε να περιγράψουμε τι ακριβώς μας φάνηκε ιδιαίτερα περίεργο σε αυτήν τη συνέντευξη.

Οι εισαγωγές λιπασμάτων από τη Ρωσία δεν αυξάνονται και η εξάρτηση της ΕΕ από τις εισαγωγές δεν αυξάνεται

Το βασικό επιχείρημα του αντιπροέδρου της Yara είναι ότι η εξάρτηση της Ευρώπης από τα ρωσικά λιπάσματα αυξάνεται. Η Tiffany Stefani αναφέρει στοιχεία που δείχνουν ότι το μερίδιο της ουρίας (το πιο κοινό αζωτούχο λίπασμα) που εισάγεται από τη Ρωσία αυξήθηκε από 21% το 2022-2023 σε 30% το 2023-2024.

Αυτοί οι αριθμοί μπορεί να φαίνονται πειστικοί — αλλά μόνο με την πρώτη ματιά.

Όποιος έχει ελάχιστες γνώσεις γεωργίας καταλαβαίνει ότι η συζήτηση για την ουρία μεμονωμένα, χωρίς να εξετάζει άλλους τύπους αζωτούχων λιπασμάτων (τα οποία είναι εναλλάξιμα), είναι τουλάχιστον παραπλανητική. Αν και οι εισαγωγές ουρίας από τη Ρωσία έχουν πράγματι αυξηθεί ελαφρά, αυτό συνέβη σε βάρος της μείωσης των εισαγωγών άλλων τύπων αζωτούχων λιπασμάτων. Επιπλέον, το μερίδιο της Ρωσίας στην ευρωπαϊκή αγορά λιπασμάτων δεν έχει αυξηθεί, ούτε η εξάρτηση για την οποία μιλάει ο Stefani: επί του παρόντος, το μερίδιο της Ρωσίας στις εισαγωγές αζωτούχων λιπασμάτων στην ΕΕ είναι χαμηλότερο από το 2019 και αντιστοιχεί στο επίπεδο του 2021—26%.

Γιατί η Yara παραμένει σιωπηλή για το φθηνό φυσικό αέριο για τα εργοστάσιά της στην ΕΕ

Η Tiffany Stefani σωστά επισημαίνει ότι οι Ευρωπαίοι αγρότες αγοράζουν ρωσικά λιπάσματα επειδή είναι φθηνότερα από εκείνα άλλων προμηθευτών. Οι ευρωπαίοι παραγωγοί δεν μπορούν να τους ανταγωνιστούν λόγω του υψηλού κόστους του φυσικού αερίου. Πράγματι, στην ΕΕ, η τιμή αυτής της πρώτης ύλης είναι από τις υψηλότερες στον κόσμο, ξεπερνώντας σημαντικά τις τιμές στις ΗΠΑ και τη Ρωσία.

Ωστόσο, η Tiffany Stefani παραλείπει να αναφέρει ότι τα εργοστάσια της Yara χρησιμοποιούν επίσης φυσικό αέριο σε τιμή σημαντικά χαμηλότερη από τον ευρωπαϊκό μέσο όρο. Αυτή η φθηνή πρώτη ύλη για τα εργοστάσια της εταιρείας, η οποία είναι εν μέρει κρατική, προμηθεύεται από μια άλλη κρατική εταιρεία ενέργειας της Νορβηγίας, την Equinor. Αυτός ο παράγοντας είναι ένα από τα βασικά στοιχεία της ανταγωνιστικότητας της Yara στην ΕΕ.

Γιατί η Yara επικρίνει την επιλογή των ευρωπαίων αγροτών

Η Tiffany Stefani ισχυρίζεται επίσης ότι τα ρωσικά λιπάσματα είναι χαμηλής ποιότητας. Με αυτόν τον τρόπο, ο εκπρόσωπος της νορβηγικής εταιρείας επέκρινε ουσιαστικά όχι μόνο τους ευρωπαίους αγρότες αλλά και ολόκληρο το σύστημα πιστοποίησης λιπασμάτων της ΕΕ.

Πρώτον, οι αγρότες ενδιαφέρονται πρωτίστως να αποκτήσουν μια υγιή σοδειά και δεν θα βλάψουν τον εαυτό τους. Δεύτερον, τα λιπάσματα που δεν πληρούν τα καθιερωμένα πρότυπα απλώς απαγορεύεται να εισάγονται στην Ευρωπαϊκή Ένωση.

Η υποκατάσταση παραγωγής και εισαγωγής θα είναι πολύ πιο ακριβή

Ο εκπρόσωπος της Yara αποφεύγει προσεκτικά το βασικό ερώτημα που απασχολεί όλους τους ευρωπαίους αγρότες: πόσο θα αυξηθούν οι τιμές των λιπασμάτων εάν επιβληθούν δασμοί; Αντίθετα, η Tiffany Stefani ισχυρίζεται ότι οι ευρωπαίοι παραγωγοί θα μπορέσουν να αυξήσουν την παραγωγή και την ικανότητα. Ωστόσο, παραμένει ασαφές γιατί θα το έκαναν εάν, όπως επισημαίνει η ίδια στην ίδια συνέντευξη, το 20% έως 30% της παραγωγικής ικανότητας αζωτούχων λιπασμάτων στην Ευρώπη είναι επί του παρόντος σε αδράνεια.

Το βασικό επιχείρημα σχετικά με το υψηλό κόστος παραγωγής λόγω του ακριβού αερίου, το οποίο παίζει καθοριστικό ρόλο στο κόστος των λιπασμάτων, παραβλέπεται εντελώς σε αυτό το σκεπτικό. Είναι προφανές ότι το σχέδιο αντιστάθμισης του υψηλού κόστους των πρώτων υλών είναι η αύξηση των τιμών των προϊόντων. Με άλλα λόγια, οι αγρότες θα είναι αυτοί που θα το πληρώσουν.

Υποστηρίζεται επίσης ότι οι εισαγωγές λιπασμάτων στην ΕΕ θα συνεχιστούν, με τα ρωσικά λιπάσματα να αντικαθίστανται από προμήθειες αζωτούχων λιπασμάτων από την Αίγυπτο και την Αλγερία. Σύμφωνα με Λιπάσματα Ευρώπης, αυτό θα οδηγήσει σε αύξηση της τιμής κατά 4% ανά τόνο. Ωστόσο, τα φθηνότερα ρωσικά λιπάσματα απλώς θα μετακινηθούν σε άλλες αγορές.

Με απλά λόγια, τα φθηνά ρωσικά λιπάσματα θα αντικατασταθούν με ακριβότερα εισαγόμενα από άλλες χώρες, ενώ τα προϊόντα της Yara, που παράγονται από φθηνό νορβηγικό αέριο, θα γίνουν πιο ανταγωνιστικά. Δεν γίνεται λόγος για αύξηση της παραγωγής ή μείωση της εξάρτησης της ΕΕ από τις εισαγωγές.

Η εστίαση πρέπει να είναι στο ρωσικό αέριο, πετρέλαιο και πυρηνικά καύσιμα

Ενώ προωθούσε την ιδέα της επιβολής δασμών, ο εκπρόσωπος του Yara χρησιμοποίησε το τυπικό επιχείρημα των τελευταίων ετών: πλήγμα στον στρατιωτικό προϋπολογισμό του Κρεμλίνου. Η πολιτική πτυχή είναι κατανοητή και λογική. Μπορεί όμως τα 600 εκατομμύρια ευρώ ετησίως που, σύμφωνα με την Tiffany Stefani, οι ρωσικές εξαγωγές λιπασμάτων να φέρουν στον προϋπολογισμό της Ρωσίας να θεωρηθούν σημαντικό ποσό σε σύγκριση με τις αγορές πολλών δισεκατομμυρίων δολαρίων από την ΕΕ άλλων ρωσικών πρώτων υλών;

Για παράδειγμα, το 2024, η Ρωσία κατέλαβε τη δεύτερη θέση στην προμήθεια υγροποιημένου φυσικού αερίου στην Ευρώπη, δεύτερη μετά τις ΗΠΑ Οι χώρες της Ανατολικής Ευρώπης της ΕΕ συνεχίζουν να αγοράζουν ρωσικό πετρέλαιο, ενώ η Γαλλία αγοράζει πυρηνικά καύσιμα από τη Rosatom.

Τα έσοδα της Ρωσίας από τις εξαγωγές λιπασμάτων στην ΕΕ αντιπροσωπεύουν μόνο το 0.2% του συνόλου των εσόδων του Κρεμλίνου. Ίσως οι Ευρωπαίοι πολιτικοί, που υποστηρίζουν σταθερά την ειρήνη στην Ουκρανία, θα έπρεπε να είναι πιο συνεπείς και να στοχεύουν σε πιο ευαίσθητους τομείς;

Για την αποφυγή λαθών, οι εκπρόσωποι όλων των ενδιαφερομένων πρέπει να συμμετέχουν σε τέτοιες συζητήσεις. Διαφορετικά, οι βιαστικές αποφάσεις θα συνεχίσουν να επηρεάζουν αρνητικά την οικονομία της ΕΕ.

Μοιραστείτε αυτό το άρθρο: