Το νέο μέσο κατά του καταναγκασμού της ΕΕ θα παρακάμπτει την ανάγκη για ομοφωνία

Ο εκτελεστικός αντιπρόεδρος Valdis Dombrovskis παρουσίασε σήμερα (8 Δεκεμβρίου) μια πρόταση για ένα νέο εργαλείο που στοχεύει στην αντιμετώπιση του εμπορίου που χρησιμοποιείται ως μορφή καταναγκασμού. 

Η πρόταση έρχεται ιδιαίτερα επίκαιρη καθώς οι αποστολές στη Λιθουανία φαίνεται να μπλοκάρονται συστηματικά από τα κινεζικά τελωνεία. Η υποψία είναι ότι τα εμπορικά προβλήματα συνδέονται με την αντίρρηση της Κίνας να επιτρέψει η Λιθουανία να ιδρύσει γραφείο αντιπροσωπείας για την Ταϊβάν. Η Κίνα έχει ήδη αποσύρει τον πρεσβευτή της στη Λιθουανία.

Σε κοινή δήλωση του Ύπατου Εκπροσώπου της ΕΕ Josep Borrell και του Dombrovskis, η ΕΕ δήλωσε ότι είναι έτοιμη να αντισταθεί στην πολιτική πίεση και στα μέτρα καταναγκασμού: «Η ανάπτυξη των διμερών σχέσεων της Κίνας με μεμονωμένα κράτη μέλη της ΕΕ έχει αντίκτυπο στη συνολική ΕΕ-Κίνας συγγένειες."

Η ΕΕ αναζητά επί του παρόντος επιβεβαίωση σχετικά με τη συμβατότητα τυχόν μέτρων που ενδέχεται να λάβει με τους κανόνες του ΠΟΕ. Ταυτόχρονα, η δήλωση επιβεβαιώνει τη δέσμευση της ΕΕ στην «Πολιτική της Μίας Κίνας», αναγνωρίζοντας την κυβέρνηση της Λαϊκής Δημοκρατίας της Κίνας ως τη μοναδική κυβέρνηση της Κίνας. Ωστόσο, πρόσθεσε ότι η ΕΕ θα μπορούσε να συνεχίσει τη συνεργασία και τις ανταλλαγές με την Ταϊβάν σε τομείς κοινού ενδιαφέροντος.

Όργανο κατά του καταναγκασμού 

Το νέο μέσο κατά του καταναγκασμού, που δεν θα τεθεί σε ισχύ για κάποιο χρονικό διάστημα, στοχεύει στην αποκλιμάκωση και τη διακοπή συγκεκριμένων μέτρων καταναγκασμού. Οποιαδήποτε αντίμετρα λαμβάνει η ΕΕ θα εφαρμόζονται μόνο ως έσχατη λύση όταν δεν υπάρχει άλλος τρόπος αντιμετώπισης του οικονομικού εκφοβισμού. 

Ο εξαναγκασμός γίνεται ευρέως κατανοητός από την Επιτροπή, η οποία λέει ότι μπορεί να λάβει πολλές μορφές και ποικίλλει από χώρες που χρησιμοποιούν ρητά εργαλεία καταναγκασμού και εμπορικής άμυνας κατά της ΕΕ, επιλεκτικούς ελέγχους στα σύνορα ή την ασφάλεια των τροφίμων σε αγαθά από μια δεδομένη χώρα της ΕΕ, έως μποϊκοτάζ αγαθών ορισμένη προέλευση. 

Ο Εκτελεστικός Αντιπρόεδρος και Επίτροπος Εμπορίου, Βάλντις Ντομπρόβσκις, δήλωσε: «Σε μια εποχή αυξανόμενων γεωπολιτικών εντάσεων, το εμπόριο οπλίζεται όλο και περισσότερο και η ΕΕ και τα κράτη μέλη της γίνονται στόχοι οικονομικού εκφοβισμού. Χρειαζόμαστε τα κατάλληλα εργαλεία για να ανταποκριθούμε. Με αυτή την πρόταση στέλνουμε ένα σαφές μήνυμα ότι η ΕΕ θα παραμείνει σταθερή στην υπεράσπιση των συμφερόντων της».

Εάν ο οικονομικός εκφοβισμός δεν σταματήσει αμέσως, η Επιτροπή ισχυρίζεται ότι το νέο μέσο θα επιτρέψει στην ΕΕ να αντιδράσει γρήγορα και αποτελεσματικά, παρέχοντας μια «προσαρμοσμένη και αναλογική απάντηση για κάθε κατάσταση, από την επιβολή δασμών και τον περιορισμό των εισαγωγών από την εν λόγω χώρα, σε περιορισμούς σε υπηρεσίες ή επενδύσεις ή μέτρα περιορισμού της πρόσβασης της χώρας στην εσωτερική αγορά της ΕΕ». 

Παρακάμπτοντας την ομοφωνία

Η νομική βάση για το νέο μέσο θα εμπίπτει στην Κοινή Εμπορική Πολιτική της ΕΕ, δίνοντας στην Επιτροπή περισσότερο χώρο για ελιγμούς, η εφαρμογή θα εμπίπτει στην Ευρωπαϊκή Επιτροπή και η λήψη αποφάσεων στο Συμβούλιο θα απαιτεί αντίστροφη ειδική πλειοψηφία. Ερωτηθείς σχετικά με τη διαδικασία στη σημερινή συνέντευξη Τύπου, ο Ντομπρόβσκις είπε ότι η λήψη αποφάσεων με ειδική πλειοψηφία και όχι με ομοφωνία θα επιτρέψει στην Επιτροπή να αναλάβει ταχύτερη και αποτελεσματικότερη δράση. 

Ο Marek Belka, ευρωβουλευτής (S&D. PL) αντιπρόεδρος αρμόδιος για το διεθνές εμπόριο, δήλωσε: «Το να δοθεί στην Επιτροπή η εκτελεστική εξουσία να λάβει αυτήν την απόφαση χωρίς να εξαρτάται από την ομοφωνία στο Συμβούλιο, θα καταστήσει τον μηχανισμό κυρώσεων πραγματική αλλαγή του παιχνιδιού για το εξωτερικό της ΕΕ πολιτική στάση».

Παίρνοντας ένα μαχαίρι σε μια συμπλοκή

Το εργαλείο κατά του καταναγκασμού δεν φαίνεται να παρουσιάζει μια πολύ επιθετική απάντηση σε αυτό που είναι πραγματικό πρόβλημα. Τα πραγματικά οφέλη αυτού του νέου «εργαλείου/οργάνου» είναι δύσκολο να οραματιστούμε. Αν και ισχυρίζεται ότι επιτρέπει την ταχεία απόκριση, η προτεινόμενη διαδικασία και προσέγγιση που περιγράφεται δεν φαίνεται να είναι γρήγορη και είναι αμφίβολο ότι θα είναι πιο αποτελεσματική από ό,τι είναι ήδη διαθέσιμο. Δεν είναι επίσης σαφές πώς εξωραΐζει τα υπάρχοντα όργανα ή είναι πιο αποτελεσματικό από τους πολυμερείς διαιτητές. Ο Ντομπρόβσκις λέει ότι είναι πιο αμυντικός χαρακτήρας.

Η μετρημένη, διαβουλευτική και -όπως πάντα- αναλογική απάντηση της ΕΕ μπορεί να είναι απογοητευτική για όσους θέλουν η ΕΕ να είναι πιο επιθετική, αλλά μια πιο μελετημένη και δικαιολογημένη προσέγγιση μπορεί να είναι ένα πιο στέρεο ανάχωμα κατά της απόπειρας εξαναγκασμού. Το αν και πώς θα χρησιμοποιηθεί αυτό το «εργαλείο» μένει να φανεί. 

Μοιραστείτε αυτό το άρθρο: