Συνδεθείτε μαζί μας

Οικονομία

#ECB: Διαχείριση κρίσεων από την Ευρωπαϊκή Κεντρική Τράπεζα - ένα ουσιαστικό πλαίσιο, αλλά παραμένουν ελαττώματα, λένε οι Ελεγκτές της ΕΕ

ΜΕΡΙΔΙΟ:

Δημοσιευμένα

on

Χρησιμοποιούμε την εγγραφή σας για να παρέχουμε περιεχόμενο με τους τρόπους στους οποίους συναινέσατε και να βελτιώσουμε την κατανόησή μας για εσάς. Μπορείτε να διαγραφείτε οποιαδήποτε στιγμή.

Η Ευρωπαϊκή Κεντρική Τράπεζα (ΕΚΤ) έχει δημιουργήσει ένα ουσιαστικό πλαίσιο για τη διαχείριση κρίσεων, αλλά εξακολουθούν να αντιμετωπίζονται ορισμένα μειονεκτήματα, σύμφωνα με νέα έκθεση του Ευρωπαϊκού Ελεγκτικού Συνεδρίου (ΕΕΣ).

Πρέπει να ενισχυθεί η καθοδήγηση προς το προσωπικό για αξιολογήσεις έγκαιρης παρέμβασης, καθώς και για αξιολογήσεις «αποτυχίας ή πιθανής αποτυχίας», λένε οι ελεγκτές. Η ΕΚΤ ανέλαβε εκτεταμένες αρμοδιότητες για την εποπτεία των τραπεζών το 2014. Σήμερα υπάρχουν περίπου 120 τράπεζες στη ζώνη του ευρώ.

Η πρόσφατη νομοθεσία προβλέπει αυξημένη εντατική εποπτική φροντίδα από την ΕΚΤ όταν μια "συστημικά σημαντική" τράπεζα στην ΕΕ παρουσιάζει σημάδια δυσκολίας. Σε περίπτωση που μια τράπεζα φθάσει στο σημείο όπου η αποτυχία ή η πιθανότητα να αποτύχει, εναπόκειται στο Συμβούλιο Ενιαίας Επίλυσης να αναλάβει την επίλυση του προβλήματος. Οι ελεγκτές διαπίστωσαν ότι η ΕΚΤ έχει πράγματι θεσπίσει ένα ουσιαστικό πλαίσιο για τη διαχείριση κρίσεων στο πλαίσιο της εποπτικής αρμοδιότητάς της.

Διαφήμιση

Οι πόροι για την αξιολόγηση των σχεδίων ανάκαμψης των τραπεζών και την εποπτεία των τραπεζών σε κρίση φαίνονται ικανοποιητικοί, παρά ορισμένες αδυναμίες στον αρχικό σχεδιασμό και την ανάγκη βελτίωσης της κατανομής του προσωπικού στις πιο επείγουσες καταστάσεις. Η ΕΚΤ ολοκληρώνει τις ρυθμίσεις για εξωτερική συνεργασία και συντονισμό με άλλες εποπτικές αρχές και το ενιαίο συμβούλιο εξυγίανσης.

Ωστόσο, τα εκκρεμή ζητήματα έχουν τη δυνατότητα να καθυστερήσουν και να περιορίσουν την ανταλλαγή πληροφοριών και να μειώσουν την αποτελεσματικότητα του συντονισμού, λένε οι ελεγκτές. Υπάρχουν διαδικασίες για την αξιολόγηση των σχεδίων ανάκαμψης των τραπεζών και οι αξιολογητές έχουν πρόσβαση σε χρήσιμα εργαλεία και καθοδήγηση. Ωστόσο, τα αποτελέσματα των αξιολογήσεων του σχεδίου αποκατάστασης δεν χρησιμοποιούνται συστηματικά για τον εντοπισμό και την αντιμετώπιση κρίσεων.

Το επιχειρησιακό πλαίσιο της ΕΚΤ για τη διαχείριση κρίσεων έχει κάποια ελαττώματα, όπως λένε οι ελεγκτές, και υπάρχουν ορισμένες ενδείξεις αναποτελεσματικής εφαρμογής. Οι κατευθυντήριες γραμμές για τις αξιολογήσεις της πρώιμης παρέμβασης δεν είναι επαρκώς αναπτυγμένες και δεν καθορίζουν αντικειμενικά κριτήρια ή δείκτες για να διαπιστωθεί ότι μια τράπεζα έχει εισέλθει σε κατάσταση κρίσης.

Διαφήμιση

Δεν υπάρχει καθοδήγηση σχετικά με την καλύτερη χρήση των εξουσιών της ΕΚΤ σε συγκεκριμένα σενάρια και η καθοδήγηση σχετικά με τις εκτιμήσεις "αποτυχία ή πιθανότητα αποτυχίας" δεν έχει πεδίο εφαρμογής και λεπτομέρεια. Οι ελεγκτές διατυπώνουν μια σειρά συστάσεων για τη βελτίωση της λειτουργικής αποτελεσματικότητας της διαχείρισης κρίσεων από την ΕΚΤ. Αυτά περιλαμβάνουν την καλύτερη χρήση των πληροφοριών που αποκτήθηκαν από τις αξιολογήσεις του προγράμματος ανάκαμψης και τη διασφάλιση της ποιότητας του ενεργητικού των ιδρυμάτων των οποίων η οικονομική κατάσταση έχει επιδεινωθεί σημαντικά.

Οι ελεγκτές σημειώνουν επίσης ότι παρά την κάποια θετική συνεργασία, η ΕΚΤ αρνείται να παράσχει σημαντικά στοιχεία τα οποία είχε ζητήσει το ΕΕΣ. Αυτό είχε αρνητικό αντίκτυπο στο ελεγκτικό έργο στο βαθμό που το ΕΕΣ ήταν σε θέση να συνάγει γενικά συμπεράσματα σχετικά με τον σχεδιασμό των διαδικασιών της ΕΚΤ, αλλά δεν μπόρεσε να επιβεβαιώσει την επιχειρησιακή αποτελεσματικότητα της διαχείρισης κρίσεων στην πράξη.

Ευρύτερο πλαίσιο Το Ελεγκτικό Συνέδριο έχει την εντολή να ελέγχει την «λειτουργική αποτελεσματικότητα» της διαχείρισης της ΕΚΤ. Αυτός είναι ο δεύτερος έλεγχος του Ελεγκτικού Συνεδρίου για τη συμμετοχή της ΕΚΤ στην τραπεζική εποπτεία και συμπληρώνει τον έλεγχο του Ενιαίου Συμβουλίου Εξυγίανσης (SRB), που δημοσιεύθηκε μόλις τον προηγούμενο μήνα.

Όπως θα περίμενε κανείς, υπάρχουν κοινά θέματα στις εκθέσεις και διαπιστώσαμε τόσο στην παρούσα έκθεση ελέγχου όσο και στην έκθεση για το SRB ότι υπάρχει ανάγκη βελτίωσης των αλληλεπιδράσεων μεταξύ των δύο οργάνων. Η έγκαιρη δέσμευση, η καλή ροή πληροφοριών και η διασφάλιση ότι δεν υφίστανται σημαντικές διαφορές μεταξύ των ρυθμιστικών ή εποπτικών αρχών είναι ουσιαστικής σημασίας για την αποτελεσματική διαχείριση μιας τράπεζας που βρίσκεται σε κρίση. Υπάρχει ένα μνημόνιο συνεννόησης μεταξύ της ΕΚΤ και του SRB για την καθοδήγηση αυτών των ζητημάτων, αλλά αυτό πρέπει να βελτιωθεί και οι νομοθέτες θα πρέπει να εξετάσουν ορισμένες ενέργειες για την ευθυγράμμιση των εντολών του SRB και της ΕΚΤ και τη βελτίωση της ροής πληροφοριών μεταξύ τους.

Οι ελεγκτές σημειώνουν ότι τόσο η ΕΚΤ όσο και η SRB έχουν αποδεχθεί τις περισσότερες συστάσεις στους αντίστοιχους ελέγχους τους. Οι ελεγκτές θα τις παρακολουθήσουν στο μέλλον για να ελέγξουν την εφαρμογή τους.

Η οικονομική κρίση του 2008 προκάλεσε μεγάλες αλλαγές στη δημοσιονομική νομοθεσία στην ΕΕ. Το νομικό πλαίσιο για την τραπεζική εποπτεία ενισχύθηκε και ο Ενιαίο Μηχανισμός Εποπτείας (SSM) ιδρύθηκε στο 2014. Η εποπτεία μεγάλων τραπεζών στη ζώνη του ευρώ αποτελεί ευθύνη της Ευρωπαϊκής Κεντρικής Τράπεζας (ΕΚΤ).

Ο SSM περιλαμβάνει την ΕΚΤ και τις εθνικές εποπτικές αρχές των συμμετεχουσών χωρών. Ένας από τους κύριους στόχους της είναι η ενίσχυση της σταθερότητας του τραπεζικού συστήματος της ζώνης του ευρώ. Υπάρχουν περισσότερα από χίλια εποπτικά στελέχη στην ΕΚΤ. Για τους σκοπούς αυτού του ελέγχου, οι ελεγκτές εξέτασαν τη διαχείριση κρίσεων της ΕΚΤ υπό την εποπτική της ικανότητα. Η διαχείριση κρίσεων περιλαμβάνει τον εντοπισμό από τον επιβλέποντα για επιδείνωση της οικονομικής κατάστασης μιας τράπεζας και, όπου είναι απαραίτητο, τη χρήση των εξουσιών έγκαιρης παρέμβασης. Περιλαμβάνει επίσης εκ των προτέρων προγραμματισμό ανάκαμψης από τις τράπεζες προκειμένου να προετοιμαστούν για μια κρίση.

Αντανακλώντας τη σημασία τους, το ΕΕΣ διενήργησε έναν αριθμό ελέγχων της ρυθμιστικής και εποπτικής υποδομής για τράπεζες και άλλες χρηματοοικονομικές εταιρείες, με περαιτέρω προοπτικούς ελέγχους. Αυτή είναι η δεύτερη έκθεση του ECA σε ένα μήνα σχετικά με τα συστήματα της ΕΕ για τη διαχείριση προβληματικών τραπεζών. Το πρώτο δημοσιεύθηκε τον Δεκέμβριο του 2017 και φέρει τον τίτλο «Single Resolution Board: Ξεκίνησαν οι εργασίες για μια δύσκολη τραπεζική ένωση, αλλά απέχουν πολύ».

Αυτή η έκθεση πρέπει επίσης να διαβαστεί σε συνδυασμό με τον έλεγχο του ΕΕΣ για το 2016 του «Ενιαίου Μηχανισμού Εποπτείας - Καλή αρχή, αλλά απαιτούνται περαιτέρω βελτιώσεις». Αυτή η πρώτη έκθεση σχετικά με τις εποπτικές λειτουργίες της ΕΚΤ ασχολήθηκε με τη λειτουργική αποτελεσματικότητα της διαχείρισης του γενικού εποπτικού συστήματος που έχει θεσπίσει η ΕΚΤ.

Ειδική έκθεση αριθ. 2/2018: «Η λειτουργική αποτελεσματικότητα της διαχείρισης κρίσεων της ΕΚΤ για τις τράπεζες» είναι διαθέσιμη στο Δικτυακό τόπο του ECA σε γλώσσες 23 ΕΕ.

κοροναϊού

Η Επιτροπή εγκρίνει 500,000 ευρώ πορτογαλικό σχέδιο για την περαιτέρω υποστήριξη του τομέα των επιβατικών μεταφορών στις Αζόρες στο πλαίσιο της επιδημίας του κορονοϊού

Δημοσιευμένα

on

Η Ευρωπαϊκή Επιτροπή ενέκρινε ένα πορτογαλικό σχέδιο ύψους 500,000 ευρώ για την περαιτέρω υποστήριξη του τομέα των μεταφορών επιβατών στην περιοχή των Αζορών στο πλαίσιο της επιδημίας του κορονοϊού. Το μέτρο εγκρίθηκε στο πλαίσιο της κρατικής ενίσχυσης Προσωρινό πλαίσιοΤο Ακολουθεί ένα άλλο πορτογαλικό σχέδιο στήριξης του τομέα των επιβατικών μεταφορών στις Αζόρες, το οποίο ενέκρινε η Επιτροπή 4 2021 Ιούνιο (SA.63010). Στο πλαίσιο του νέου καθεστώτος, η ενίσχυση θα λάβει τη μορφή άμεσων επιχορηγήσεων. Το μέτρο θα είναι ανοικτό σε συλλογικές εταιρείες μεταφοράς επιβατών όλων των μεγεθών που δραστηριοποιούνται στις Αζόρες. Ο σκοπός του μέτρου είναι να μετριάσει τις ξαφνικές ελλείψεις ρευστότητας που αντιμετωπίζουν αυτές οι εταιρείες και να αντιμετωπίσει τις ζημίες που σημειώθηκαν το 2021 λόγω της επιδημίας του κορωνοϊού και τα περιοριστικά μέτρα που έπρεπε να εφαρμόσει η κυβέρνηση για τον περιορισμό της εξάπλωσης του ιού.

Η Επιτροπή διαπίστωσε ότι το πορτογαλικό σύστημα είναι σύμφωνο με τους όρους που καθορίζονται στο προσωρινό πλαίσιο. Ειδικότερα, η ενίσχυση (i) δεν θα υπερβαίνει τα 1.8 εκατομμύρια ευρώ ανά εταιρεία. και (ii) θα χορηγηθεί το αργότερο στις 31 Δεκεμβρίου 2021. Η Επιτροπή κατέληξε στο συμπέρασμα ότι το μέτρο είναι απαραίτητο, κατάλληλο και ανάλογο για την αντιμετώπιση σοβαρής διαταραχής στην οικονομία ενός κράτους μέλους, σύμφωνα με το άρθρο 107 παράγραφος 3 στοιχείο β) ΣΛΕΕ και οι προϋποθέσεις του προσωρινού πλαισίου. Σε αυτή τη βάση, η Επιτροπή ενέκρινε το μέτρο σύμφωνα με τους κανόνες της ΕΕ για τις κρατικές ενισχύσεις. Μπορείτε να βρείτε περισσότερες πληροφορίες σχετικά με το Προσωρινό Πλαίσιο και άλλες ενέργειες που έλαβε η Επιτροπή για την αντιμετώπιση των οικονομικών επιπτώσεων της πανδημίας του κορονοϊού εδώ. Η μη εμπιστευτική έκδοση της απόφασης θα είναι διαθέσιμη με τον αριθμό υπόθεσης SA.64599 στο κρατικές ενισχύσεις εγγραφείτε στην Επιτροπή δικτυακό τόπο του διαγωνισμού όταν θα έχουν επιλυθεί όλα τα θέματα εμπιστευτικότητας.

Διαφήμιση

Συνέχισε να διαβάζεις

Οργανισμός Οικονομικής Συνεργασίας και Ανάπτυξης (ΟΟΣΑ)

Η ΕΕ συνεργάζεται με άλλες χώρες του ΟΟΣΑ για να προτείνει την απαγόρευση εξαγωγικών πιστώσεων για έργα ηλεκτροπαραγωγής με άνθρακα

Δημοσιευμένα

on

Οι χώρες του Οργανισμού Οικονομικής Συνεργασίας και Ανάπτυξης (ΟΟΣΑ) πραγματοποιούν έκτακτη συνεδρίαση σήμερα (15 Σεπτεμβρίου) και Πέμπτη (16 Σεπτεμβρίου) για να συζητήσουν πιθανή απαγόρευση εξαγωγικών πιστώσεων για διεθνή έργα παραγωγής ενέργειας από άνθρακα χωρίς αποζημίωση μέτρων. Οι συζητήσεις θα επικεντρωθούν σε μια πρόταση που παρουσιάστηκε από την ΕΕ και άλλες χώρες (Καναδάς, Δημοκρατία της Κορέας, Νορβηγία, Ελβετία, Ηνωμένο Βασίλειο και ΗΠΑ) νωρίτερα αυτόν τον μήνα. Η πρόταση υποστηρίζει το πράσινο της παγκόσμιας οικονομίας και αποτελεί σημαντικό βήμα για την ευθυγράμμιση των δραστηριοτήτων των οργανισμών εξαγωγικών πιστώσεων με τους στόχους της Συμφωνίας του Παρισιού.

Οι εξαγωγικές πιστώσεις αποτελούν σημαντικό μέρος της προώθησης του διεθνούς εμπορίου. Ως συμμετέχων στη ρύθμιση του ΟΟΣΑ για τις επίσημα υποστηριζόμενες εξαγωγικές πιστώσεις, η ΕΕ διαδραματίζει σημαντικό ρόλο στις προσπάθειες να εξασφαλίσει ίσους όρους ανταγωνισμού σε διεθνές επίπεδο και να διασφαλίσει τη συνοχή του κοινού στόχου καταπολέμησης της κλιματικής αλλαγής. Η ΕΕ δεσμεύτηκε να τερματίσει τις ενισχύσεις για εξαγωγικές πιστώσεις άνθρακα χωρίς αντισταθμιστικά μέτρα, και ταυτόχρονα δεσμεύεται σε διεθνές επίπεδο για μια δίκαιη μετάβαση.

Τον Ιανουάριο του 2021, το Συμβούλιο της Ευρωπαϊκής Ένωσης ζήτησε την παγκόσμια σταδιακή κατάργηση των επιδοτήσεων ορυκτών καυσίμων για το περιβάλλον με σαφή χρονοδιάγραμμα και έναν αποφασιστικό και δίκαιο παγκόσμιο μετασχηματισμό. προς την κλιματική ουδετερότητα, συμπεριλαμβανομένης της σταδιακής σταδιακής εξάλειψης του άνθρακα χωρίς αντισταθμιστικά μέτρα στην παραγωγή ενέργειας και, ως πρώτο βήμα, το άμεσο τέλος κάθε χρηματοδότησης για νέες υποδομές άνθρακα σε τρίτες χώρες. Στην αναθεώρηση της εμπορικής πολιτικής του Φεβρουαρίου 2021, η Ευρωπαϊκή Επιτροπή δεσμεύτηκε να προτείνει το άμεσο τερματισμό της πιστωτικής στήριξης για εξαγωγές στον τομέα της ηλεκτρικής ενέργειας από άνθρακα.

Διαφήμιση

Τον Ιούνιο του τρέχοντος έτους, τα μέλη της G7 αναγνώρισαν επίσης ότι η συνεχιζόμενη παγκόσμια επένδυση στην παραγωγή ηλεκτρικής ενέργειας από άνθρακα χωρίς μείωση ήταν ασυνεπής με τον στόχο του περιορισμού της υπερθέρμανσης του πλανήτη στους 1.5 ° C και δεσμεύτηκαν να τερματίσουν τη νέα άμεση κυβερνητική υποστήριξη για την παγκόσμια παραγωγή ενέργειας από άνθρακα διεθνώς έως το τέλος του 2021, μεταξύ άλλων μέσω κρατικής χρηματοδότησης.

Διαφήμιση
Συνέχισε να διαβάζεις

EU

Εβδομάδα μπροστά: Η κατάσταση στην οποία βρισκόμαστε

Δημοσιευμένα

on

Το μεγάλο σκηνικό αυτής της εβδομάδας θα είναι η ομιλία του Προέδρου της Ευρωπαϊκής Επιτροπής φον ντερ Λάιεν με τίτλο «Κατάσταση της ΕΕ» (SOTEU) στο Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο στο Στρασβούργο. Είναι μια έπαρση δανεισμένη από τις ΗΠΑ, όταν ο Πρόεδρος των Ηνωμένων Πολιτειών απευθύνεται στο Κογκρέσο στην αρχή κάθε έτους, παρουσιάζοντας τα σχέδιά του (και ήταν πάντα μέχρι σήμερα) για το επόμενο έτος. 

Πάντα με εκπλήσσει η αμερικανική αυτοπεποίθηση και η σχεδόν άφθαρτη πεποίθηση ότι η Αμερική είναι το μεγαλύτερο έθνος στη γη. Ενώ πιστεύω ότι είσαι απλώς σπουδαίος πρέπει να είναι μια ευχάριστη ψυχική κατάσταση, η ασυνήθιστη κατάσταση των ΗΠΑ σε τόσα πολλά επίπεδα αυτή τη στιγμή με κάνει να πιστεύω ότι το υπερβολικά επικριτικό βλέμμα που ρίχνουν οι Ευρωπαίοι στην τύχη τους μπορεί να είναι μια πιο υγιής προοπτική. Ωστόσο, μερικές φορές θα ήταν ωραίο να αναγνωρίζαμε τα πολλά πλεονεκτήματα της ΕΕ και να είμαστε λίγο πιο «Ευρωπαίοι και υπερήφανοι».

Είναι δύσκολο να υπολογίσουμε πόσο ενδιαφέρον ασκεί η SOTEU εκτός εκείνων που ασχολούνται περισσότερο με τις δραστηριότητες της ΕΕ. Κατά κανόνα, οι Ευρωπαίοι, εκτός από μια μικρή ομάδα των πιο αφοσιωμένων, δεν περιμένουν να απογοητευτούν για το πόσο απλά ανθίζει η ΕΕ ή γενικά ενθουσιάζονται με την κατεύθυνσή της. Παρόλο που ίσως είχαμε σκεφτεί το αντίθετο, το Ηνωμένο Βασίλειο παρείχε σε κάθε πολίτη της ΕΕ μια πολύ έντονη εμφάνιση "τι θα γινόταν;" 

Διαφήμιση

Κοιτάζοντας πού βρίσκεται ο κόσμος, η ΕΕ μοιάζει να είναι σε πιο υγιή κατάσταση από τους περισσότερους - αυτό έχει επίσης κυριολεκτική σημασία φέτος, είμαστε ίσως η πιο εμβολιασμένη ήπειρος στη γη, υπάρχει ένα φιλόδοξο σχέδιο για να επιβαρυνθεί πλήρως η οικονομία μας η πανδημία έχει καταρρεύσει και η ήπειρος έχει βγάλει το πηγούνι της και αποφάσισε να μην κάνει τίποτα άλλο παρά να οδηγήσει τον κόσμο στην αντιμετώπιση της κλιματικής αλλαγής. Προσωπικά αισθάνομαι μια μεγάλη αύξηση ελπίδας από το γεγονός ότι φαίνεται να έχουμε αποφασίσει συλλογικά ότι είναι αρκετό για εκείνους εντός της ΕΕ που θέλουν να υποχωρήσουν στις δημοκρατικές αξίες και το κράτος δικαίου. 

Αρκετές προτάσεις θα υποβληθούν από την Επιτροπή αυτήν την εβδομάδα: Η Vestager θα παρουσιάσει το σχέδιο για την «ψηφιακή δεκαετία της Ευρώπης». Ο Μπόρελ θα παρουσιάσει τα σχέδια της ΕΕ για σχέσεις με την περιοχή του Ινδο-Ειρηνικού. Η Γιούροβα θα σκιαγραφήσει το σχέδιο της ΕΕ για την προστασία των δημοσιογράφων. και ο Schinas θα παρουσιάσει το πακέτο της ΕΕ για την αντιμετώπιση και την ετοιμότητα έκτακτης ανάγκης υγείας. 

Πρόκειται φυσικά για ολομέλεια της Βουλής. Εκτός από το SOTEU, θα συζητηθεί η ανθρωπιστική κατάσταση στο Αφγανιστάν και οι σχέσεις της ΕΕ με την κυβέρνηση των Ταλιμπάν. η ελευθερία των μέσων ενημέρωσης και το κράτος δικαίου στην Πολωνία, η Ευρωπαϊκή Ένωση Υγείας, η Μπλε Κάρτα της ΕΕ για μετανάστες υψηλής εξειδίκευσης και τα δικαιώματα των LGBTIQ είναι όλα προς συζήτηση.

Διαφήμιση

Συνέχισε να διαβάζεις
Διαφήμιση
Διαφήμιση
Διαφήμιση

Τάσεις