#Brexit: Η Επιτροπή δημοσιεύει σχέδια διαπραγματευτικών θέσεων σχετικά με τα δικαιώματα των πολιτών και τον οικονομικό διακανονισμό

Σήμερα (29 Μαΐου) η Task Force για το Brexit δημοσίευσε δύο προσχέδια θέσεων: Βασικές αρχές για τα δικαιώματα των πολιτών και βασικές αρχές για τον οικονομικό διακανονισμό. Αυτό συνάδει με τον ισχυρισμό του Barnier ότι θέλει να διατηρήσει τις διαπραγματεύσεις ανοιχτές και διαφανείς, γράφει Catherine Φεόρε.

Υπάρχουν ελάχιστες εκπλήξεις στις πολυπαρασυρόμενες απόψεις της ΕΕ-27, αλλά ξεκάθαρα σημεία κολλήματος είναι ήδη εμφανή στην δύο προσχέδια.

Δικαιώματα του πολίτη

Οι ενδιαφερόμενοι πολίτες είναι πολίτες της ΕΕ-27 που διαμένουν στο Ηνωμένο Βασίλειο και πολίτες του Ηνωμένου Βασιλείου που διαμένουν στην ΕΕ-27 κατά την ημερομηνία κατά την ημερομηνία έναρξης ισχύος της Συμφωνίας Αποχώρησης. Περιλαμβάνει τα μέλη της οικογένειάς τους –ανεξαρτήτως εθνικότητας– ένα σημείο που η Τερέζα Μέι ανέκαθεν αμφισβητούσε από την εποχή που ήταν υπουργός Εσωτερικών της Βρετανίας.

Η Τερέζα Μέι (αν είναι πρωθυπουργός) είπε ότι θα ήθελε να εγγυηθεί τα δικαιώματα των πολιτών, αλλά ότι υπάρχει αντίσταση από «μία ή δύο» ευρωπαϊκές χώρες. Η Μέι έχει αρνηθεί ότι χρησιμοποιεί τους πολίτες ως διαπραγματευτικό χαρτί - αυτό το χαρτί θα αναγκάσει την πρωθυπουργό να δείξει το χέρι της νωρίς στις διαπραγματεύσεις.

Σχετικά με τη Βόρεια Ιρλανδία και το Γιβραλτάρ θεωρούνται τα δικαιώματα των συνοριακών εργαζομένων, δηλαδή εκείνων που διαμένουν σε χώρα της ΕΕ-27 αλλά εργάζονται στο Ηνωμένο Βασίλειο και αντίστροφα. Και πάλι περιλαμβάνονται μέλη της οικογένειας. Τέλος, το έγγραφο καλύπτει επίσης όσους έχουν αποκτήσει δικαιώματα από τη διαμονή στο Ηνωμένο Βασίλειο ή την ΕΕ-27 και καλύπτει όσους έχουν συνταξιοδοτικά δικαιώματα και παροχές ασθενείας μεταξύ άλλων.

Διαφήμιση

Η Μέι είπε ότι δεν θέλει το Ευρωπαϊκό Δικαστήριο να προστατεύει τα δικαιώματα που έχουν αποκτηθεί βάσει των Συνθηκών της ΕΕ. Το έγγραφο της Επιτροπής είναι σαφές ότι πρόκειται για α sine qua non οποιασδήποτε συμφωνίας. Μπορεί να υπάρχει περιθώριο ελιγμών με τη μορφή ενός δικαστηρίου ΕΖΕΣ (Ευρωπαϊκή Ζώνη Ελεύθερων Συναλλαγών), που χρησιμοποιείται από τη Νορβηγία, το Λιχτενστάιν, την Ισλανδία και την Ελβετία – αλλά αυτός ο τύπος δικαστηρίου δεν έχει πραγματική αυτονομία. Ωστόσο, θα μπορούσε να παραδοθεί ως νίκη μέχρι τον Μάιο.

Η ΕΕ επιδιώκει να προστατεύσει πολλά δικαιώματα, όπως: η μη διάκριση, η πρόσβαση στην αγορά εργασίας, η άσκηση δραστηριότητας και η μη διάκριση όσον αφορά τις συνθήκες εργασίας, τα κοινωνικά και φορολογικά πλεονεκτήματα, την πρόσβαση των εργαζομένων και των μελών της οικογένειας στην εκπαίδευση, τη μαθητεία και επαγγελματική κατάρτιση, στέγαση, συλλογικά δικαιώματα. Εντελώς ένας κατάλογος, είναι δύσκολο να δούμε πώς αυτά τα δικαιώματα θα μπορούσαν να προστατευθούν αποτελεσματικά εκτός από το Ευρωπαϊκό Δικαστήριο.

Οικονομικός διακανονισμός

Ο οικονομικός διακανονισμός θα βασίζεται στην αρχή ότι το Ηνωμένο Βασίλειο πρέπει να τιμήσει το μερίδιό του στη χρηματοδότηση όλων των υποχρεώσεων που ανέλαβε ενώ ήταν μέλος της Ένωσης. Και θα πληρωθεί σε ευρώ. Το Ηνωμένο Βασίλειο μπορεί να συνεχίσει να επωφελείται από αυτά τα κεφάλαια μέχρι την ημερομηνία κλεισίματός τους – αν και υπόκειται και πάλι στους κανόνες της ΕΕ.

Η επένδυση του Ηνωμένου Βασιλείου στην Ευρωπαϊκή Τράπεζα Επενδύσεων θα αποσβεστεί καθώς αποπληρώνονται τα δάνεια. Για την Ευρωπαϊκή Κεντρική Τράπεζα το καταβεβλημένο κεφάλαιο θα επιστραφεί με την πάροδο του χρόνου στην Τράπεζα της Αγγλίας με την πάροδο του χρόνου.

Για το Ευρωπαϊκό Ταμείο Ανάπτυξης, το Ηνωμένο Βασίλειο θα παραμείνει πλήρως υπεύθυνο για τις υποχρεώσεις των διαδοχικών Ευρωπαϊκών Ταμείων Ανάπτυξης, με παρόμοια ρύθμιση για τα καταπιστευματικά ταμεία.

Το Ηνωμένο Βασίλειο θα πρέπει να πληρώσει για το κόστος που σχετίζεται με την καταγγελία συμβάσεων στέγασης του Ευρωπαϊκού Οργανισμού Φαρμάκων και της Ευρωπαϊκής Αρχής Τραπεζών που θα πρέπει να μετακινηθούν ως συνέπεια της απόσυρσης, το κόστος που σχετίζεται με την ίδια τη μετακόμιση, επιπλέον των εξόδων που σχετίζονται με την εγκατάσταση στη νέα τοποθεσία.

Υπάρχουν επίσης κόστη που συνδέονται με τους πολλούς οργανισμούς της ΕΕ, αλλά είναι σχεδόν βέβαιο ότι θα ήταν φθηνότερο μεσοπρόθεσμα για το Ηνωμένο Βασίλειο να συμφωνήσει να πληρώσει σε πολλούς από αυτούς τους οργανισμούς – όπως ο Ευρωπαϊκός Οργανισμός Χημικών Προϊόντων και ο Οργανισμός Φαρμάκων αντί να ιδρύσει εθνικούς οργανισμούς που καθρεφτίζουν τις δραστηριότητές τους. Για παράδειγμα, εάν το Ηνωμένο Βασίλειο θέλει να πουλήσει ένα νέο φάρμακο ή χημικό προϊόν στην ΕΕ-27, θα πρέπει και πάλι να ζητήσει έγκριση από τους ίδιους οργανισμούς.

Τέλος, η εφημερίδα αναφέρει ότι το χρονοδιάγραμμα των πληρωμών θα πρέπει να «μετριάσει τον αντίκτυπο» του Brexit στην ΕΕ-27, αλλά αφήνει τον ακριβή χρόνο των πληρωμών στη δεύτερη φάση των διαπραγματεύσεων – μόλις διευθετηθούν τα προηγούμενα κρίσιμα στοιχεία του διαζυγίου. Αυτό θα μπορούσε να επιτρέψει στη Μέι να κάνει μια πιο ευνοϊκή στροφή στο νομοσχέδιο για το Brexit.

Μοιραστείτε αυτό το άρθρο: