Συνδεθείτε μαζί μας

Оικονομικό

Η ολοκλήρωση του Ευρωπαϊκού Χώρου Δικαιοσύνης: Πείτε Επιτροπή τι θα επακολουθήσει

ΜΕΡΙΔΙΟ:

Δημοσιευμένα

on

Χρησιμοποιούμε την εγγραφή σας για να παρέχουμε περιεχόμενο με τους τρόπους στους οποίους συναινέσατε και να βελτιώσουμε την κατανόησή μας για εσάς. Μπορείτε να διαγραφείτε οποιαδήποτε στιγμή.

Χέρι που χτυπά σφιγκλί σε ηχητικό μπλοκΜια ματιά στην κρυστάλλινη σφαίρα: Πώς θα είναι η πολιτική δικαιοσύνης της ΕΕ το 2020; Αυτό είναι το θέμα μιας πανευρωπαϊκής συζήτησης που ξεκίνησε σήμερα (7 Οκτωβρίου) η Ευρωπαϊκή Επιτροπή. Το σημείο εκκίνησης για τη συζήτηση είναι ένα πακέτο πέντε έγγραφα συζήτησης που παρουσιάστηκε από την Επιτροπή και καλύπτει το ευρωπαϊκό αστικό, ποινικό και διοικητικό δίκαιο, καθώς και το κράτος δικαίου και τα θεμελιώδη δικαιώματα στην ΕΕ. Αυτά τα έγγραφα ξεκινούν μια συζήτηση σχετικά με πιθανές δράσεις στην πολιτική δικαιοσύνης της ΕΕ τα επόμενα χρόνια με στόχο την ενίσχυση των θεμελίων πάνω στα οποία οικοδομήθηκε η Ευρωπαϊκή Ένωση και την ολοκλήρωση του ευρωπαϊκού χώρου δικαιοσύνης προς το συμφέρον των πολιτών και των επιχειρήσεων της Ευρώπης. Μεταξύ των ιδεών που κατατέθηκαν είναι περαιτέρω βήματα για την ενίσχυση της αμοιβαίας εμπιστοσύνης στην αστική δικαιοσύνη, ενισχυμένα δικονομικά δικαιώματα σχετικά με την επίδοση και επίδοση εγγράφων, καθώς και περαιτέρω χρήση προαιρετικών καθεστώτων ευρωπαϊκού ουσιαστικού δικαίου και ένας νέος μηχανισμός για τη διευκόλυνση της επίλυσης οποιασδήποτε μελλοντικής κρίσης κράτους δικαίου στα κράτη μέλη.

Όλοι οι ενδιαφερόμενοι μπορούν να συμμετάσχουν στη συζήτηση και να βοηθήσουν στη διαμόρφωση μελλοντικών πολιτικών δικαιοσύνης. Η Επιτροπή έχει δρομολογήσει πρόσκληση υποβολής στοιχείων η οποία θα είναι ανοιχτή μέχρι το τέλος του 2013 με δυνατότητα αποστολής προκαταρκτικών στοιχείων έως τις 11 Νοεμβρίου. Τα έγγραφα της Επιτροπής και τα προκαταρκτικά στοιχεία θα συζητηθούν στη συνέχεια σε ευρωπαϊκό φόρουμ για το μέλλον της πολιτικής δικαιοσύνης της ΕΕ στις 21 – 22 Νοεμβρίου στις Βρυξέλλες (βλ. πρόγραμμα στο Παράρτημα). Οι διακεκριμένοι ομιλητές περιλαμβάνουν εθνικούς υπουργούς, μέλη του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου, δικαστές από το Ευρωπαϊκό Δικαστήριο και από τα εθνικά Ανώτατα Δικαστήρια, ακαδημαϊκούς και κορυφαίους εκπροσώπους του νομικού επαγγέλματος. Η εκδήλωση είναι ανοιχτή και για δημοσιογράφους, οι οποίοι μπορούν να εγγραφούν στέλνοντας email στο [προστασία μέσω email].

«Έχουμε διανύσει πολύ δρόμο για την ανάπτυξη ενός ευρωπαϊκού χώρου Δικαιοσύνης, σε σύντομο χρονικό διάστημα. Πράγματι, η πολιτική δικαιοσύνης έχει αναδειχθεί στο προσκήνιο ως πεδίο υψηλής δραστηριότητας σε ευρωπαϊκό επίπεδο - συγκρίσιμο με την εσωτερική αγορά της δεκαετίας του 1990. Αλλά υπάρχει περισσότερη δουλειά που πρέπει να γίνει», δήλωσε η Αντιπρόεδρος Viviane Reding, Επίτροπος Δικαιοσύνης της ΕΕ. «Πρέπει να οικοδομήσουμε έναν ευρωπαϊκό χώρο δικαιοσύνης που να είναι πλήρης και σταθερός. Οι πολίτες και οι επιχειρήσεις θα καρπωθούν πλήρως τα οφέλη της εσωτερικής μας αγοράς μόνο εάν είναι βέβαιοι ότι τα δικαιώματά τους προστατεύονται παντού. Πρόκειται για αμοιβαία εμπιστοσύνη στα συστήματα δικαιοσύνης του άλλου. Πρέπει να συνεχίσουμε να χτίζουμε αυτή την εμπιστοσύνη».

Τα στοιχεία που θα συγκεντρωθούν θα βοηθήσουν την Επιτροπή να καθορίσει την πολιτική δικαιοσύνης της ΕΕ μετά την Πρόγραμμα Στοκχόλμης. Όπως ανακοίνωσε ο Πρόεδρος Barroso στο δικό του επιστολή στον Πρόεδρο του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου Martin Schulz της 11ης Σεπτεμβρίου 2013, η Ευρωπαϊκή Επιτροπή θα παρουσιάσει ανακοίνωση σχετικά με μελλοντικές πρωτοβουλίες στον τομέα της δικαιοσύνης και των πολιτικών εσωτερικών υποθέσεων την άνοιξη του 2014, η οποία θα συζητηθεί στο Ευρωπαϊκό Συμβούλιο τον Ιούνιο του 2014· Ως εκ τούτου, η συμβολή θα συμβάλει στο σκέλος της δικαιοσύνης αυτής της ανακοίνωσης.

Τα πέντε έγγραφα που εξέδωσε σήμερα η Επιτροπή παρουσιάζουν τις ιδέες της για τους ακόλουθους τομείς:

  1. Αστικός νόμος

Η ΕΕ χτίζει γέφυρες μεταξύ των εθνικών συστημάτων αστικού δικαίου, διασφαλίζοντας ότι οι αποφάσεις ενός δικαστηρίου αναγνωρίζονται αυτόματα σε άλλο κράτος μέλος, προστατεύοντας τις επιχειρήσεις σε διασυνοριακές υποθέσεις αφερεγγυότητας και βοηθώντας να προσδιοριστεί ποιος έχει δικαιοδοσία σε διασυνοριακά διαζύγια, κληρονομιές και γάμους . Το έγγραφο της Επιτροπής υπογραμμίζει περαιτέρω τομείς στους οποίους μπορεί να απαιτηθεί δράση για να μπορέσουν οι πολίτες, οι καταναλωτές και οι επιχειρήσεις να επωφεληθούν πλήρως από τον ευρωπαϊκό χώρο δικαιοσύνης, όταν μετακομίζουν με την οικογένειά τους σε άλλο κράτος μέλος ή επιθυμούν να εκμεταλλευτούν πλήρως την ενιαία αγορά. Οι προβλεπόμενες ενέργειες περιλαμβάνουν βελτιωμένους κανόνες για την επίδοση εγγράφων, τη βελτίωση της εκτέλεσης των δικαστικών αποφάσεων και μέτρα ενίσχυσης της ανάπτυξης για την αντιμετώπιση των διαφορών μεταξύ των εθνικών νόμων περί αφερεγγυότητας ή για να συμβαδίσουν με τις εξελίξεις της αγοράς και τις τεχνολογικές εξελίξεις, όπως συμβατικά ζητήματα που σχετίζονται με το cloud computing.

  1. Ποινικό δίκαιο

Οι πολίτες αναμένουν την προστασία της ζωής, των θεμελιωδών δικαιωμάτων και της ασφάλειάς τους σε ολόκληρη την ΕΕ. Με τη Συνθήκη της Λισαβόνας σε ισχύ, η Ένωση μπόρεσε να λάβει νέα βήματα στον τομέα του ποινικού δικαίου, όπως η εναρμόνιση των ορισμών των σοβαρών εγκλημάτων, η θέσπιση κοινών προτύπων για την προστασία των υπόπτων ή κατηγορουμένων για έγκλημα και η εγγύηση των προτύπων σε επίπεδο ΕΕ για την προστασία των θυμάτων εγκλημάτων, καθώς και την πρόταση ενός νέου συστήματος δίωξης σε επίπεδο Ένωσης για την προστασία του προϋπολογισμού της ΕΕ από απάτες. Το έγγραφο της Επιτροπής διερευνά πώς μπορούν να χρησιμοποιηθούν περαιτέρω οι καινοτομίες της Συνθήκης της Λισαβόνας, για παράδειγμα με την ενοποίηση και την τυποποίηση ορισμένων εργαλείων όπως οι αποφάσεις δέσμευσης και δήμευσης.

Διαφήμιση
  1. Διοικητικός νόμος

Η ΕΕ βασίζεται σε σημαντικό βαθμό στις εθνικές διοικήσεις για την αποτελεσματική διαχείριση του δικαίου της ΕΕ και, ως εκ τούτου, για τη διασφάλιση της ορθής εφαρμογής του. Αυτό καθιστά σημαντικό για τους πολίτες και τις επιχειρήσεις να λειτουργεί καλά και αυτό το τμήμα της αρχιτεκτονικής της ΕΕ. Το έγγραφο της Επιτροπής διερευνά περαιτέρω δυνατότητες, όπως η ενίσχυση των διοικητικών διαδικαστικών δικαιωμάτων και η ενίσχυση της συνεργασίας μεταξύ των διοικητικών αρχών.

  1. Ο κανόνας του νόμου

Η πείρα έχει δείξει ότι θα ήταν χρήσιμο να ενισχυθεί η ικανότητα της ΕΕ να χειρίζεται κρίσεις κράτους δικαίου. Αυτό θα συνεπαγόταν χρήσιμα έναν ειδικό μηχανισμό κράτους δικαίου για την ΕΕ (βλ ΟΜΙΛΙΑ / 13 / 677). Το έγγραφο της Επιτροπής επιδιώκει να ενθαρρύνει την ανατροφοδότηση σχετικά με το πώς θα μπορούσε να σχεδιαστεί ένας τέτοιος μηχανισμός.

  1. Θεμελιώδη δικαιώματα

Η ΕΕ έχει ήδη προχωρήσει πολύ στην ανάπτυξη μιας κουλτούρας για τα θεμελιώδη δικαιώματα: ο Χάρτης των Θεμελιωδών Δικαιωμάτων της ΕΕ είναι η πυξίδα της Ένωσης, καθοδηγώντας κάθε πρόταση. Το έγγραφο περιέχει ιδέες για τον τρόπο ενίσχυσης της συμμόρφωσης με τον Χάρτη τόσο στις δραστηριότητες των θεσμικών οργάνων της Ένωσης όσο και στις δραστηριότητες των κρατών μελών όταν εφαρμόζουν το δίκαιο της ΕΕ.

Ιστορικό

Η πολιτική δικαιοσύνης της ΕΕ έχει υποστεί βαθιές αλλαγές τα τελευταία χρόνια. Μόλις το 2010, με την έναρξη της εντολής της σημερινής Ευρωπαϊκής Επιτροπής, δημιουργήθηκε ένα χαρτοφυλάκιο δικαιοσύνης. Έκτοτε, η Επιτροπή έχει προωθήσει περισσότερες από 50 πρωτοβουλίες στον τομέα αυτό, θέτοντας τα δομικά στοιχεία ενός πραγματικού ευρωπαϊκού χώρου ελευθερίας, δικαιοσύνης και ασφάλειας στην υπηρεσία των πολιτών της Ευρώπης – ένας από τους βασικούς στόχους της ΕΕ, όπως αναφέρεται στη Συνθήκη Λισαβόνα.

Έχουν γίνει σημαντικά βήματα μέσα σε λίγα μόλις χρόνια: Νέα δικαιώματα στην ΕΕ για τα θύματα εγκληματικών πράξεων (IP / 12 / 1200) και ευκολότερη αναγνώριση των κρίσεων (IP / 12 / 1321) έχουν βελτιώσει την πρόσβαση στη δικαιοσύνη, ενώ οι προτάσεις της Επιτροπής για την προστασία των προσωπικών δεδομένων πρόκειται να ενισχύσουν τα θεμελιώδη δικαιώματα και την ψηφιακή ενιαία αγορά (MEMO / 13 / 39). Επιπλέον, πρωτοβουλίες όπως ο πίνακας αποτελεσμάτων για τη δικαιοσύνη της ΕΕ (IP / 13 / 285) έχουν επισημάνει πόσο σημαντικά είναι τα αποτελεσματικά συστήματα και οι πολιτικές δικαιοσύνης για την οικονομική ανάπτυξη.

Τώρα, ο στόχος είναι να γίνει απολογισμός της προόδου που έχει σημειωθεί και να εντοπιστούν οι βασικές προκλήσεις που θα ακολουθήσουν. Για το σκοπό αυτό, η Επιτροπή διοργανώνει το φόρουμ «Assises de la Justice» στις 21-22 Νοεμβρίου. Πρόκειται για ένα διήμερο συνέδριο που θα συγκεντρώσει δικαστές, δικηγόρους, μελετητές, υπεύθυνους χάραξης πολιτικής και εκπροσώπους επιχειρήσεων από όλη την Ευρώπη.

Με στόχο τη διεξαγωγή ευρείας συζήτησης σχετικά με τον ρόλο της δικαιοσύνης στην Ευρωπαϊκή Ένωση, η Επιτροπή ζητά ιδέες από όλα τα ενδιαφερόμενα μέρη για το πώς να ανταποκριθούν στις προσδοκίες των πολιτών και των επιχειρήσεων και να επιτευχθεί ένας πραγματικός ευρωπαϊκός χώρος δικαιοσύνης. Στείλτε τις προκαταρκτικές συνεισφορές σας στο [προστασία μέσω email] έως τις 11 Νοεμβρίου και συμμετάσχετε στη συζήτηση στα μέσα κοινωνικής δικτύωσης χρησιμοποιώντας το hashtag #EUJustice.

Για περισσότερες πληροφορίες σχετικά με τα πέντε τεύχη, Κάντε κλικ εδώ.

Μοιραστείτε αυτό το άρθρο:

Το EU Reporter δημοσιεύει άρθρα από διάφορες εξωτερικές πηγές που εκφράζουν ένα ευρύ φάσμα απόψεων. Οι θέσεις που λαμβάνονται σε αυτά τα άρθρα δεν είναι απαραίτητα αυτές του EU Reporter.

Τάσεις