Άστεγοι αποκλείονται από την ιθαγένεια, λέει FEANTSA

Το 2013 είναι το Ευρωπαϊκό Έτος των Πολιτών. Σηματοδοτεί την 20ή επέτειο από τη συμπερίληψη της ιθαγένειας της Ένωσης στις Συνθήκες της Ευρωπαϊκής Ένωσης. Η Ευρωπαϊκή Ένωση ισχυρίζεται ότι θέλει να αυξήσει και να διευκολύνει τη συμμετοχή των πολιτών στην κοινωνία. Ωστόσο, ένας σημαντικός αριθμός Ευρωπαίων, μεταξύ των οποίων και άστεγοι, αποκλείεται από την πρόσβαση στα οφέλη της ιθαγένειάς τους, συμπεριλαμβανομένων των Ευρωπαϊκών Πρωτοβουλιών Πολιτών που έχουν ξεκινήσει πρόσφατα, σύμφωνα με την Ευρωπαϊκή Ομοσπονδία Εθνικών Οργανώσεων που εργάζονται με τους Αστέγους (FEANTSA), μια ομπρέλα μη κερδοσκοπικών οργανώσεων που συμμετέχουν ή συμβάλλουν στην καταπολέμηση των αστέγων στην Ευρώπη. 

Κάθε πρόσωπο που έχει την ιθαγένεια κράτους μέλους της ΕΕ είναι αυτόματα πολίτης της ΕΕ. Η ΕΕ παρέχει σε όλους τους πολίτες της ΕΕ ένα πρόσθετο σύνολο δικαιωμάτων που διασφαλίζονται από τις συνθήκες της ΕΕ. Η ιθαγένεια της ΕΕ και τα δικαιώματα των πολιτών είναι σημαντικά για τη διασφάλιση των θεμελιωδών δικαιωμάτων των ατόμων, δίνοντας τη δυνατότητα σε όλους να τυγχάνουν ίσης μεταχείρισης και να συμμετέχουν στη δημοκρατική ζωή στην ΕΕ.

Η απουσία κατοικίας μπορεί να εμποδίσει την πρόσβαση σε πολλές βασικές έννοιες της ιθαγένειας και της συμμετοχής στην κοινωνία. Επειδή δεν έχουν μόνιμη διεύθυνση και επομένως δεν μπορούν να εγγραφούν στον εκλογικό κατάλογο της χώρας τους, το δικαίωμα του εκλέγειν και συνεπώς της συμμετοχής στην πολιτική ζωή στερείται σε πολλούς άστεγους. Όπως αναφέρει η Ευρωπαϊκή Επιτροπή, «η πλήρης συμμετοχή των πολιτών της ΕΕ στη δημοκρατική ζωή της ΕΕ σε όλα τα επίπεδα είναι η ίδια η ουσία της ιθαγένειας της Ένωσης» και η αδυναμία να ακουστεί η φωνή τους αποκλείει τους άστεγους από την πλήρη συμμετοχή στην ιθαγένεια.

Ένα παράδειγμα πλατφόρμας για να ακουστεί η φωνή κάποιου, η Ευρωπαϊκή Πρωτοβουλία για την Ιθαγένεια της Ευρωπαϊκής Επιτροπής, δεν είναι διαθέσιμη σε άστεγους. Η Πρωτοβουλία Ευρωπαίων Πολιτών (ECI), ένα λεγόμενο «εργαλείο για τη συμμετοχική δημοκρατία» φέρεται να επιτρέπει σε «ένα εκατομμύριο πολίτες υπήκοοι σημαντικού αριθμού χωρών της ΕΕ να καλούν απευθείας την Ευρωπαϊκή Επιτροπή να παρουσιάσει μια πρωτοβουλία ενδιαφέροντος σε αυτούς στο πλαίσιο των αρμοδιοτήτων της».

Ο ιστότοπος της ECI υποστηρίζει: «Όλοι οι πολίτες της ΕΕ […] που είναι αρκετά μεγάλοι για να ψηφίσουν στις εκλογές του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου […] μπορούν να υπογράψουν μια πρωτοβουλία πολιτών». Δυστυχώς, αυτό δεν είναι αλήθεια. Οι άστεγοι, παρόλο που είναι πολίτες κρατών μελών, αποκλείονται από τη συμμετοχή σε ΠΠΠ σε 14 από τις 27 χώρες. Για να υπογράψουν μια αναφορά που ξεκίνησε στο πλαίσιο του ECI, οι υπογράφοντες πρέπει να έχουν αποδεικτικό μόνιμης διεύθυνσης. Σε όλες τις χώρες χρειάζονται αποδείξεις ταυτότητας. Επιπλέον, οι άστεγοι χωρίς ταχυδρομική διεύθυνση ή διεύθυνση ηλεκτρονικού ταχυδρομείου δεν μπορούν να συμμετέχουν στη διευθύνουσα επιτροπή μιας ΠΕΠ. Μόνο μια μικρή μειοψηφία αστέγων μπορεί να χρησιμοποιήσει τη διεύθυνση του καταφυγίου στο οποίο διαμένουν ως μόνιμη διεύθυνση. Όσοι κοιμούνται τραχιά φυσικά δεν έχουν μόνιμη διεύθυνση. Το να κοιμάσαι άσχημα και ακόμη και να ζεις σε ένα καταφύγιο ή άλλη μη μόνιμη κατασκευή καθιστά πολύ δύσκολο να κρατήσεις αντικείμενα, συμπεριλαμβανομένων των εγγράφων ταυτότητας, τα οποία μπορεί να κλαπούν. Ως εκ τούτου, οι άστεγοι δεν επιτρέπεται να συμμετέχουν σε μια Πρωτοβουλία Πολιτών και επομένως δεν είναι ίσοι με τους συμπολίτες τους που μπορούν να κάνουν τη φωνή τους να ακουστεί μέσω αυτής της πλατφόρμας.

«Οι πολίτες είναι και πρέπει να βρίσκονται στο επίκεντρο της ευρωπαϊκής ολοκλήρωσης», αναφέρει η έκθεση της Ευρωπαϊκής Επιτροπής για το 2013 για την Ευρωπαϊκή Ιθαγένεια. Καθώς οι άστεγοι αποκλείονται από την ομιλία, αυτή η δήλωση δεν αντικατοπτρίζεται στους όρους για την υπογραφή μιας ευρωπαϊκής πρωτοβουλίας πολιτών.

Ο διευθυντής της FEANTSA, Freek Spinnewijn, ελπίζει ότι αυτή η κατάσταση θα διορθωθεί πριν από το τέλος του Ευρωπαϊκού Έτους για τους Πολίτες. Η ECI έχει τη δυνατότητα να αποτελέσει εργαλείο για την υποστήριξη της προόδου για την αντιμετώπιση των αστέγων στην Ευρώπη: για παράδειγμα, θα μπορούσε να χρησιμοποιηθεί για να παροτρύνει τα ευρωπαϊκά θεσμικά όργανα να δώσουν συνέχεια στην έκκληση του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου για μια στρατηγική της ΕΕ για τους αστέγους. Ωστόσο, αυτή η ευκαιρία δεν είναι προς το παρόν διαθέσιμη καθώς οι άστεγοι αποκλείονται από τη συμμετοχή στην ΠΠΠ.

Διαφήμιση

Μοιραστείτε αυτό το άρθρο: