Η Επιτροπή αναστέλλει την πρόταση της ρυθμιστικής αρχής για τις τηλεπικοινωνίες της Πορτογαλίας σχετικά με τα διορθωτικά μέτρα στην αγορά οριστικού τερματισμού

Η Ευρωπαϊκή Επιτροπή ανέστειλε πρόταση της πορτογαλικής ρυθμιστικής αρχής τηλεπικοινωνιών ANACOM σχετικά με ρυθμιστικά διορθωτικά μέτρα για την αγορά τερματισμού σταθερής τηλεφωνίας, καθώς εκφράζει σοβαρές ανησυχίες σχετικά με το εύρος της προτεινόμενης υποχρέωσης πρόσβασης.

Η Επιτροπή ανησυχεί ιδιαίτερα ότι η έλλειψη μιας υποχρέωσης συνολικής πρόσβασης, συμπεριλαμβανομένης, για παράδειγμα, της διασύνδεσης μέσω δικτύου IP - η οποία είναι τυπική στα περισσότερα άλλα κράτη μέλη - δεν θα επέτρεπε την ταχεία επίλυση των προβλημάτων πρόσβασης και θα μπορούσε να αφήσει τους καταναλωτές ανίκανους να πραγματοποιήσουν κλήσεις σε άλλα δίκτυα. Η πρόταση της ANACOM θα μπορούσε επίσης να επιτρέψει στους πάροχους σταθερής τηλεφωνίας να αρνηθούν ή να καθυστερήσουν την πρόσβαση σε μέρος των δικτύων τους σε μια προσπάθεια να εξαλείψουν τους άμεσους ανταγωνιστές τους από την αγορά.

Η Neelie Kroes, Αντιπρόεδρος της Ευρωπαϊκής Επιτροπής για την Ψηφιακή Ατζέντα, δήλωσε: «Οι καταναλωτές πρέπει να μπορούν να κάνουν τις κλήσεις που επιθυμούν. δίκτυο για όλους τους φορείς εκμετάλλευσης και όλους τους καταναλωτές».

Σύμφωνα με τους κανόνες της ΕΕ για τις τηλεπικοινωνίες, η υποχρέωση πρόσβασης απαιτεί από έναν φορέα εκμετάλλευσης να διασυνδέει το αντίστοιχο δίκτυό του με αυτό οποιουδήποτε άλλου φορέα. Η ANACOM προτείνει να επιβληθεί αυτή η υποχρέωση για παραδοσιακούς τρόπους διασύνδεσης αλλά όχι για διασύνδεση IP.

Η πορτογαλική ρυθμιστική αρχή έχει τώρα τρεις μήνες για να συνεργαστεί με την Ευρωπαϊκή Επιτροπή και το Σώμα των Ευρωπαϊκών ρυθμιστικών αρχών τηλεπικοινωνιών (BEREC) για να βρεθεί λύση σε αυτή την περίπτωση. Στο μεταξύ, η εφαρμογή της πρότασης αναστέλλεται.

Στις 12 Ιουλίου 2013, η Επιτροπή καταχώρισε μια κοινοποίηση από την πορτογαλική εθνική ρυθμιστική αρχή (ANACOM), σχετικά με την αγορά τερματισμού κλήσεων σε μεμονωμένα δημόσια τηλεφωνικά δίκτυα που παρέχονται σε σταθερή τοποθεσία στην Πορτογαλία.

Η απόφαση της Επιτροπής να ξεκινήσει μια εις βάθος έρευνα ξεκινά μια διαδικασία «δεύτερης φάσης» σύμφωνα με το άρθρο 7α της Οδηγίας της ΕΕ για τις τηλεπικοινωνίες (MEMO / 11 / 321).

Διαφήμιση

Τα ρυθμιστικά διορθωτικά μέτρα που προτείνει η ANACOM περιλαμβάνουν υποχρεώσεις πρόσβασης, μη διακριτικής μεταχείρισης, διαφάνειας και ελέγχου των τιμών που πρέπει να επιβληθούν σε όλους τους πάροχους σταθερής τηλεφωνίας που δραστηριοποιούνται στη χονδρική αγορά τερματισμού σταθερών κλήσεων. Αυτά τα διορθωτικά μέτρα προσπαθούν να αντιμετωπίσουν πολλές αδυναμίες της αγοράς, όπως η άρνηση πρόσβασης και η επιβολή υπερβολικών τιμών, σε μια αγορά στην οποία κάθε πάροχος σταθερής τηλεφωνίας έχει μονοπωλιακή θέση. Οι σταθερές χρεώσεις τερματισμού είναι τέλη που χρεώνουν οι πάροχοι για την παράδοση κλήσεων από άλλα σταθερά και δίκτυα κινητής τηλεφωνίας.

«Άρθρο 7» της οδηγίας πλαισίου για τις τηλεπικοινωνίες απαιτεί από τις εθνικές ρυθμιστικές αρχές τηλεπικοινωνιών να ενημερώσουν την Επιτροπή, BEREC (ο Φορέας των Ευρωπαϊκών Ρυθμιστικών Αρχών για τις Ηλεκτρονικές Επικοινωνίες) και των ρυθμιστικών αρχών τηλεπικοινωνιών σε άλλες χώρες της ΕΕ, των μέτρων που σκοπεύουν να εισαγάγουν για την αντιμετώπιση της έλλειψης αποτελεσματικών ανταγωνισμός στις εν λόγω αγορές.

Οι νέοι κανόνες επιτρέπουν στην Επιτροπή να εγκρίνει περαιτέρω μέτρα εναρμόνισης με τη μορφή συστάσεων ή (δεσμευτικών) αποφάσεων, εάν μακροπρόθεσμα εξακολουθούν να υπάρχουν αποκλίσεις στις κανονιστικές προσεγγίσεις των εθνικών ρυθμιστικών αρχών, συμπεριλαμβανομένων των διορθωτικών μέτρων, σε ολόκληρη την ΕΕ.

Η επιστολή της Επιτροπής που αποστέλλεται στην πορτογαλική ρυθμιστική αρχή θα δημοσιευθεί εδώ.

Μοιραστείτε αυτό το άρθρο: