Συνδεθείτε μαζί μας

Ενιαία Αγορά

Quo Vadis, Πολιτική Συνοχής; Η περιφερειακή ανάπτυξη στην Ευρώπη στο σταυροδρόμι

ΜΕΡΙΔΙΟ:

Δημοσιευμένα

on

By Thomas Schwab, ανώτερος εμπειρογνώμονας για τα ευρωπαϊκά οικονομικά στο Bertelsmann Stiftung, ένα μη κομματικό ίδρυμα με έδρα το Gütersloh της Γερμανίας.

Η πολιτική συνοχής, το θεμέλιο της περιφερειακής ανάπτυξης της Ευρώπης, βρίσκεται σε ένα κρίσιμο σταυροδρόμι. Για δεκαετίες, έχει συμβάλει καθοριστικά στη μείωση των οικονομικών, κοινωνικών και εδαφικών ανισοτήτων σε ολόκληρη την ΕΕ. Ωστόσο, οι πρόσφατες προκλήσεις απαιτούν επείγουσα προσοχή και προσαρμογή.

Πρώτον, η Πολιτική Συνοχής λειτουργεί σε ένα μεταβαλλόμενο παγκόσμιο τοπίο. Η ρωσική εισβολή στην Ουκρανία ενέτεινε τον παγκόσμιο εμπορικό ανταγωνισμό και η πιεστική ανάγκη αντιμετώπισης της προοδευτικής κλιματικής αλλαγής έχουν εισαγάγει νέες προτεραιότητες. Αυτές οι αλλαγές επηρεάζουν άνισα τις περιφέρειες και εγείρουν ουσιαστικά ερωτήματα σχετικά με την εξισορρόπηση της αποτελεσματικότητας και της ισότητας. Ουσιαστικά, η πρόκληση έγκειται στη δίκαιη κατανομή των οφελών, ενώ παράλληλα μοιράζεται το κόστος δίκαια. Η πολιτική συνοχής, που έχει τις ρίζες της στη δέσμευση της ΕΕ να καταστήσει την ενιαία αγορά επωφελής για όλους, πρέπει να εξελιχθεί για να ανταποκριθεί σε αυτές τις νέες παγκόσμιες απαιτήσεις.

Από οικονομική άποψη, η πολιτική συνοχής είναι σημαντική, καθώς αντιπροσωπεύει περίπου το ένα τρίτο των δαπανών της ΕΕ, ακολουθώντας στενά την Κοινή Αγροτική Πολιτική (ΚΓΠ). Με τις αναδυόμενες προτεραιότητες που απαιτούν κεφάλαια και τις υπάρχουσες, όπως η πράσινη μετάβαση, υποχρηματοδοτούμενες, ο ανταγωνισμός για οικονομικούς πόρους της ΕΕ εντείνεται. Αυτή η κατάσταση εγείρει κρίσιμα ερωτήματα σχετικά με την αποτελεσματικότητα της πολιτικής συνοχής και την ικανότητα των περιφερειών να αξιοποιήσουν στο έπακρο τα ταμεία συνοχής. Παρά τις αξιοσημείωτες επιτυχίες, ιδίως στην Κεντρική και Ανατολική Ευρώπη, η πολιτική συνοχής πρέπει να αποδεικνύει συνεχώς τη σημασία της.

Ο σχεδιασμός της πολιτικής συνοχής χρειάζεται βελτίωση. Το Recovery and Resilience Facility (RRF), αρχικά ένα εργαλείο αντιμετώπισης κρίσεων, έχει αναδειχθεί ως νέος παίκτης στη διαρθρωτική ανάπτυξη – έως το 2026. Επιδεικνύει μια πιο συγκεντρωτική προσέγγιση, παρακάμπτοντας την πολυεπίπεδη διακυβέρνηση και τη συμμετοχή των περιφερειακών ενδιαφερομένων και δίνει έμφαση στον προϋπολογισμό βάσει απόδοσης με εκ των προτέρων προϋποθέσεις. Ενώ προσφέρει πολύτιμα διδάγματα, εκκρεμεί μια συνολική αξιολόγηση του αντίκτυπου του RRF. Ωστόσο, ασκείται πίεση για την ενσωμάτωση του προϋπολογισμού βάσει απόδοσης και άλλων στοιχείων στην πολιτική συνοχής για την ενίσχυση της αποτελεσματικότητάς της.

Η πολιτική συνοχής πρέπει επίσης να δημιουργήσει περισσότερες συνέργειες με άλλες πρωτοβουλίες της ΕΕ. Η αρχή της συνοχής εκτείνεται πέρα ​​από την πολιτική συνοχής. Η εξισορρόπηση της ισότητας και της αποτελεσματικότητας αποτελεί πρόκληση για διάφορες πολιτικές. Για παράδειγμα, η προώθηση της καινοτομίας περιλαμβάνει την επιλογή μεταξύ υποστήριξης κορυφαίων ερευνητικών κέντρων σε ανεπτυγμένες περιοχές ή απελευθέρωσης δυνατοτήτων σε λιγότερο ανεπτυγμένες περιοχές. Η μετάβαση στην πράσινη ενέργεια υπόσχεται επίσης τη μείωση των ανισοτήτων, καθιστώντας την εγγενώς συνεκτική ζητώντας την ευθυγράμμιση των πολιτικών.

Διαφήμιση

Επιπλέον, η καλύτερη ενσωμάτωση των εθνικών προγραμμάτων περιφερειακής ανάπτυξης στην πολιτική συνοχής της ΕΕ μπορεί να μεγιστοποιήσει τον αντίκτυπο και την αποτελεσματικότητα.

Οι επόμενες εβδομάδες και μήνες θα είναι καθοριστικές. Στις 18 Ιουνίου, το Συμβούλιο Γενικών Υποθέσεων θα συζητήσει την Πολιτική Συνοχής και θα ακολουθήσουν οι συζητήσεις του Ευρωπαϊκού Συμβουλίου για τη στρατηγική ατζέντα 2024-2029 στις 27 και 28 Ιουνίου. Αυτές οι συναντήσεις θα διαμορφώσουν το μέλλον της περιφερειακής ανάπτυξης σε ολόκληρη την ΕΕ. Με μια νέα Επιτροπή να αναλάβει καθήκοντα το φθινόπωρο και τις διαπραγματεύσεις για το επόμενο Πολυετές Δημοσιονομικό Πλαίσιο (ΠΔΠ) να ξεκινούν το επόμενο έτος, η πολιτική συνοχής θα βρίσκεται στην πρώτη γραμμή των πολιτικών συζητήσεων.

Η πολιτική συνοχής και, κατά συνέπεια, η περιφερειακή ανάπτυξη στην Ευρώπη, αντιμετωπίζουν κρίσιμες στιγμές. Οι επικείμενες αποφάσεις του Ευρωπαϊκού Συμβουλίου θα καθοδηγήσουν τον δρόμο για το μέλλον αυτής της πολιτικής. Μια αναβαθμισμένη Πολιτική Συνοχής με σαφή αποστολή, βελτιωμένο σχεδιασμό και σταθερή οικονομική βάση μπορεί να είναι κεντρικός στις προσπάθειες της Ευρωπαϊκής Ένωσης να αντιμετωπίσει τις παγκόσμιες προκλήσεις, να βελτιώσει τη θέση της στον κόσμο και να χρησιμεύσει ως ραχοκοκαλιά για την ευρωπαϊκή ολοκλήρωση, όπως προβλέπεται από την έναρξη.

Μοιραστείτε αυτό το άρθρο:

Το EU Reporter δημοσιεύει άρθρα από διάφορες εξωτερικές πηγές που εκφράζουν ένα ευρύ φάσμα απόψεων. Οι θέσεις που λαμβάνονται σε αυτά τα άρθρα δεν είναι απαραίτητα αυτές του EU Reporter.
Business7 ώρες πριν

Η επανάσταση των ηλεκτρικών οχημάτων: Τα τελευταία μοντέλα και οι εξελίξεις το 2024

Κιργιστάν13 ώρες πριν

Ο μέτοχος της Bakai Bank Sergei Ibragimov για την τήρηση των αντιρωσικών κυρώσεων

Καζακστάν17 ώρες πριν

Τα Υπουργεία Εξωτερικών του Καζακστάν και του Λουξεμβούργου πραγματοποιούν πολιτικές διαβουλεύσεις

UK20 ώρες πριν

Ο Starmer συζητά για τη συμφωνία μετανάστευσης και ασφάλειας με την ΕΕ στην Πολιτική Σύνοδο Κορυφής

Εκπαίδευση1 ημέρες πριν

Αυτά είναι τα καλύτερα μέρη στον κόσμο για να είσαι φοιτητής το 2024

Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο1 ημέρες πριν

Ο Φον ντερ Λάιεν επανεξελέγη για δεύτερη θητεία

Καζακστάν2 μέρες πριν

Ο Πρόεδρος Tokayev παρουσιάζει την κρατική σημαία στην Εθνική ομάδα του Καζακστάν για τους Θερινούς Ολυμπιακούς Αγώνες του 2024

Μετανάστες2 μέρες πριν

Μόνο μια ολοκληρωμένη προσέγγιση θα έλυνε την πρόκληση της Μεσογειακής Μετανάστευσης

Τάσεις