Η Επιτροπή επέβαλε πρόστιμο 550 εκατομμυρίων ευρώ στην AliExpress για παραβίαση του νόμου περί ψηφιακών υπηρεσιών

Στις 20 Ιουλίου, η Ευρωπαϊκή Επιτροπή επέβαλε πρόστιμο 550 εκατομμυρίων ευρώ στην AliExpress για παραβίαση των υποχρεώσεών της βάσει του Νόμος για τις ψηφιακές υπηρεσίες (DSA) να αξιολογεί και να μετριάζει επιμελώς τους κινδύνους που σχετίζονται με την πώληση παράνομων, μη ασφαλών ή παραποιημένων προϊόντων στην πλατφόρμα ηλεκτρονικού εμπορίου της. Η Επιτροπή διέταξε την πλατφόρμα να λάβει μέτρα.

Μη επιμελής αξιολόγηση των κινδύνων

Η AliExpress δεν τήρησε την υποχρέωσή της βάσει του Νόμου περί Ψηφιακής Ασφάλειας (DSA) να αξιολογήσει επιμελώς τον κίνδυνο διάδοσης παράνομων, μη ασφαλών ή παραποιημένων προϊόντων μέσω των υπηρεσιών της με πολλούς τρόπους:

• Η AliExpress δεν αξιολόγησε σωστά εάν διέθετε επαρκές προσωπικό για να εξετάσει πιθανώς παράνομα προϊόντα. Η εταιρεία υπερεκτίμησε την αποτελεσματικότητα του συστήματός της στην ανίχνευση και την αφαίρεση παράνομων προϊόντων. Ως εκ τούτου, το AliExpress δεν έλαβε ρεαλιστικά υπόψη τη δυσαναλογία μεταξύ του αριθμού των ανθρώπινων συντονιστών και του φόρτου εργασίας τους.
• Η AliExpress αξιολόγησε ανεπαρκώς τον τρόπο με τον οποίο τα συστήματα συστάσεων και διαφήμισης επιδεινώνουν την εξάπλωση παράνομων προϊόντων.Οι δοκιμές που διεξήγαγαν οι υπηρεσίες της Επιτροπής έδειξαν ότι πολλά παράνομα προϊόντα συνιστούσαν ή διαφημίζονταν στους καταναλωτές προτού τελικά αποσυρθούν.
• Το AliExpress δεν περιείχε ποσοτικές μετρήσεις στην αξιολόγησή του. Η AliExpress βασίστηκε μόνο σε έναν ποσοτικό δείκτη, ο οποίος, ωστόσο, δεν μέτρησε σωστά πόσο καλά το σύστημα εποπτείας της απέτρεψε τον κίνδυνο εμφάνισης ή επανεμφάνισης παράνομων προϊόντων σε παρόμοιες μορφές. Αυτό το εύρημα υποστηρίζεται επίσης από δοκιμές που διεξήγαγαν οι υπηρεσίες της Επιτροπής, οι οποίες έδειξαν ότι ένας μεγάλος όγκος παράνομων προϊόντων συνέχισε να κυκλοφορεί παρά τις προσπάθειες εποπτείας της AliExpress.

Αποτυχία μετριασμού των εντοπισμένων συστημικών κινδύνων

Η AliExpress δεν έλαβε αποτελεσματικά μέτρα για τη μείωση του κινδύνου διάδοσης παράνομων προϊόντων. Η Επιτροπή εντόπισε, ειδικότερα, τις ακόλουθες ελλείψεις:

• Το σύστημα της AliExpress για τον εντοπισμό παράνομων προϊόντων δεν λειτούργησε σωστά. Πολλά παράνομα προϊόντα, από παραποιημένα προϊόντα μέχρι μη ασφαλή παιχνίδια και επικίνδυνα καλλυντικά, κυκλοφορούσαν στην πλατφόρμα και, ακόμη και αν εντοπίζονταν, παρέμεναν online για πολλές εβδομάδες.
• Η AliExpress δεν εφάρμοσε σωστά την πολιτική κυρώσεων που εφαρμόζει για τους εμπόρους που πωλούν παράνομα προϊόντα. Η πολιτική κυρώσεων δεν εφαρμόστηκε επαρκώς και τα καταστήματα που πωλούσαν παράνομα προϊόντα μπόρεσαν να παραμείνουν ενεργοί στο AliExpress, παρά τις κυρώσεις που υπέστησαν.
• Οι έλεγχοι συμμόρφωσης προϊόντων της AliExpress θα μπορούσαν εύκολα να παρακαμφθούν μέσω εσφαλμένης κατηγοριοποίησης των προϊόντων. Η AliExpress δεν διέθεσε επαρκές προσωπικό για να επαληθεύσει εάν τα προϊόντα έχουν κατηγοριοποιηθεί σωστά και οι έλεγχοι που εφαρμόστηκαν δεν κατάφεραν να εντοπίσουν τα προϊόντα με λανθασμένη κατηγοριοποίηση πριν από τη δημοσίευση. Ως εκ τούτου, κακόβουλοι έμποροι τοποθέτησαν σκόπιμα προϊόντα σε λάθος κατηγορία για να επωφεληθούν από πιο ευέλικτες απαιτήσεις, επιτρέποντας σε μη συμμορφούμενα προϊόντα να κυκλοφορούν ελεύθερα στην πλατφόρμα.  
• Το AliExpress δεν κατάφερε να αποτρέψει επαρκώς την εξάπλωση παραποιημένων προϊόντων. Τα παραποιημένα προϊόντα αποτελούν σημαντικό κίνδυνο για το AliExpress. Εκτός από τις πιθανές συνέπειες για τα δικαιώματα των καταναλωτών, οι πωλητές τέτοιων προϊόντων υποτιμούν τις νόμιμες επιχειρήσεις που επενδύουν στο σχεδιασμό, τις δοκιμές ασφάλειας και την καινοτομία, αναγκάζοντάς τες να ανταγωνίζονται προϊόντα που παρακάμπτουν αυτές τις επενδύσεις. Το υποχρεωτικό σύστημα «εξουσιοδότησης επωνυμίας» του AliExpress - που αποσκοπούσε στην αποτροπή των πωλήσεων παραποιημένων προϊόντων - αποδείχθηκε αναποτελεσματικό και με ανεπαρκές προσωπικό. Ως εκ τούτου, οι έμποροι παρέκαμψαν εύκολα αυτό το σύστημα και δημοσίευσαν πολλά προϊόντα που αργότερα αφαιρέθηκαν μόνο ως παραποιημένα.

Το επιβληθέν πρόστιμο υπολογίστηκε λαμβάνοντας υπόψη τη φύση των παραβάσεων, τη σοβαρότητά τους όσον αφορά τους επηρεαζόμενους χρήστες της ΕΕ και τη διάρκειά τους, η οποία διήρκεσε τουλάχιστον έως τον Ιούνιο του 2025, όταν η Επιτροπή εξέδωσε προκαταρκτικά ευρήματα κατά του AliExpress. Η μη διεξαγωγή κατάλληλων αξιολογήσεων κινδύνου και ο αποτελεσματικός μετριασμός των συστημικών κινδύνων συνιστούν ιδιαίτερα σοβαρές παραβιάσεις του Νόμου περί Ψηφιακών Συστημάτων (DSA).

Ωστόσο, κατά τον υπολογισμό του προστίμου, η Επιτροπή έλαβε επίσης υπόψη ελαφρυντικές περιστάσεις που λειτουργούν υπέρ της AliExpress, όπως η καινοτομία του νόμου περί ψηφιακών υπηρεσιών.

Τα επόμενα βήματα

Όπως απαιτείται από τον Νόμο περί Ψηφιακών Υπηρεσιών (DSA), η AliExpress έχει πλέον προθεσμία έως τις 20 Οκτωβρίου 2026 για να υποβάλει σχέδιο δράσης στην Επιτροπή. Το σχέδιο πρέπει να καθορίζει μέτρα για την αντιμετώπιση της παραβίασης των υποχρεώσεών της για αξιολόγηση και μετριασμό των συστημικών κινδύνων. Το Ευρωπαϊκό Συμβούλιο Ψηφιακών Υπηρεσιών θα έχει στη διάθεσή του ένα μήνα από την παραλαβή του σχεδίου για να εκδώσει τη γνώμη του. Η Επιτροπή θα έχει στη συνέχεια στη διάθεσή της έναν ακόμη μήνα για να λάβει την τελική της απόφαση και να ορίσει εύλογη προθεσμία για την εφαρμογή του.

Η μη συμμόρφωση με την απόφαση μη συμμόρφωσης μπορεί να οδηγήσει σε περιοδικές πληρωμές προστίμων. Η Επιτροπή συνεχίζει να συνεργάζεται με την AliExpress για να διασφαλίσει τη συμμόρφωση με την απόφαση και με τον Νόμο περί Ψηφιακής Ασφάλειας (DSA) γενικότερα.

Ιστορικό

Στις 14 Μαρτίου 2024, η Επιτροπή άνοιξε επίσημες διαδικασίες για να αξιολογηθεί εάν το AliExpress ενδέχεται να έχει παραβιάσει Νόμος για τις ψηφιακές υπηρεσίες σε τομείς που καλύπτουν την αξιολόγηση και τον μετριασμό των κινδύνων, τον έλεγχο περιεχομένου και τον εσωτερικό μηχανισμό διεκπεραίωσης παραπόνων, τη διαφάνεια των συστημάτων διαφήμισης και συστάσεων, την ιχνηλασιμότητα των εμπόρων και την πρόσβαση σε δεδομένα για τους ερευνητές.

Στις 18 Ιουνίου 2025, η Επιτροπή αποδέχτηκε και κατέστησε δεσμευτική μια σειρά από δεσμεύσεις που προσέφερε η AliExpress προκειμένου να αντιμετωπιστούν οι περισσότερες ανησυχίες που βασίστηκαν στην έναρξη της έρευνας, όπως ο μηχανισμός κοινοποίησης και δράσης, η διαφάνεια της πλατφόρμας στη διαφήμιση και τα συστήματα συστάσεων. Την ίδια ημέρα, η Επιτροπή ενέκρινε τα προκαταρκτικά της ευρήματα, καταλήγοντας σε προκαταρκτικό συμπέρασμα μη συμμόρφωσης για την αξιολόγηση και τον μετριασμό των συστημικών κινδύνων διάδοσης παράνομων προϊόντων, δύο παράπονα που δεν καλύπτονται από τις δεσμεύσεις.

Η απόφαση μη συμμόρφωσης που εκδόθηκε σήμερα βασίζεται, μεταξύ άλλων, στις εκθέσεις αξιολόγησης κινδύνου της AliExpress για το 2023 και το 2024· σε πρόσθετα δεδομένα που παρείχε η πλατφόρμα, ιδίως σε απάντηση στα επίσημα αιτήματα της Επιτροπής για πληροφορίες σχετικά με 6 Νοεμβρίου 2023 και  18 Ιανουαρίου 2024; πληροφορίες που κοινοποιούνται από τρίτους· καθώς και οι ερευνητικές ενέργειες της ίδιας της Επιτροπής.

Σχετικά θέματα

Ψηφιακή οικονομία και κοινωνία

Τεχνολογία

Μοιραστείτε αυτό το άρθρο: