Η μείωση των κλιματικών επιπτώσεων των αεροπορικών ταξιδιών απαιτεί κάτι περισσότερο από τεχνολογική καινοτομία και τιμολόγηση του άνθρακα

Η συνεχιζόμενη αύξηση της εναέριας επιβατικής κίνησης έχει ως αποτέλεσμα περισσότερες εκπομπές στην ατμόσφαιρα – ένα εμπόδιο για την επίτευξη μηδενικών εκπομπών από τις αερομεταφορές μέχρι τα μέσα του αιώνα, όπως κατοχυρώνεται στη νομοθεσία της ΕΕ για το κλίμα. Η μετάβαση πρέπει να περιλαμβάνει μια συστημική αλλαγή.

Ο τομέας των αερομεταφορών εξαρτάται σε μεγάλο βαθμό από τα ορυκτά καύσιμα και συνεχίζει να αναπτύσσεται. Οι εκπομπές διοξειδίου του άνθρακα (CO2) από τα αεροπορικά ταξίδια αναμένεται να τριπλασιαστούν έως το 2050, οπότε η ΕΕ θα έπρεπε να έχει επιτύχει καθαρές μηδενικές εκπομπές σε ολόκληρη την οικονομία.

Η έρευνα του ΚΚΕρ διαπίστωσε ότι, πέρα ​​από την τεχνολογική καινοτομία στην ηλεκτρική πρόωση και την πρόωση υδρογόνου χωρίς εκπομπές, η μετάβαση πρέπει να περιλαμβάνει μέτρα πολιτικής που θα πληρώνουν τον ρυπαίνων, τις επενδύσεις Ε&Α, τις επιδοτήσεις και την προώθηση εναλλακτικών στις πτήσεις.

Τα αποτελέσματα δημοσιεύονται στην εφημερίδα, 'Μετάβαση στη βιωσιμότητα στο αεροπορικό σύστημα της Ευρωπαϊκής Ένωσης», το οποίο διερευνά τη σημασία των τοπικών διαστάσεων των ευρωπαϊκών αεροπορικών πολιτικών μετάβασης. 

Αεροπορία: ένας «δύσκολα υποβαθμισμένος» τομέας

Ο τομέας των αερομεταφορών στην Ευρώπη περιλαμβάνει περισσότερα από 500 αεροδρόμια, με κόμβους υψηλής διέλευσης όπως το Παρίσι Charles de Gaulle, το αεροδρόμιο της Φρανκφούρτης και το αεροδρόμιο Schiphol. Το 2023, 10.2 εκατομμύρια πτήσεις μετέφεραν 1.19 δισεκατομμύρια επιβάτες μέσω των 40 κορυφαίων αεροδρομίων της Ευρώπης (92 % του επιπέδου του 2019).

Με τα αεροπορικά ταξίδια να ανακάμπτουν από την πανδημία COVID-19, σε σύγκριση με το 2023, ο μέσος ετήσιος ρυθμός αύξησης της επιβατικής κίνησης είναι 4.7%. αναμένεται για τις επόμενες δύο δεκαετίες, το οποίο μπορεί να έχει ως αποτέλεσμα τον τριπλασιασμό των εκπομπών CO2 έως το 2050, απειλώντας τους καθαρούς μηδενικούς στόχους. 

Οι αερομεταφορές απελευθερώνουν επίσης ουσίες όπως οξείδια του αζώτου, θειικά αερολύματα, σωματίδια και υδρατμούς που έχουν επιπτώσεις μη CO2 με αντίκτυπο στη θέρμανση πολύ μεγαλύτερο από αυτό των εκπομπών CO2 μόνο. Αυτό καθιστά σαφή τη σημασία της αεροπορίας από την άποψη της υπερθέρμανσης του πλανήτη. Τα τεχνολογικά εμπόδια στη μείωση των περιβαλλοντικών επιπτώσεων των αερομεταφορών οδήγησαν τη Διακυβερνητική Ομάδα για την Κλιματική Αλλαγή (IPCC) να ταξινομήσει τις αερομεταφορές ως τομέα «δύσκολα υποβαθμισμένο».

Πώς μπορεί η αεροπορία να επιτύχει τον στόχο καθαρών μηδενικών εκπομπών;

Οι συντάκτες της εργασίας διερευνούν τα υπάρχοντα κενά και τα εμπόδια μεταξύ των τρεχουσών πολιτικών της ΕΕ και των συστάσεων για την Ευρωπαϊκή πράσινη διαπραγμάτευση στόχους – συμπεριλαμβανομένων των καθαρών μηδενικών εκπομπών αερίων θερμοκηπίου (GHG) έως το 2050. 

Η συστηματική βιβλιογραφική ανασκόπηση που διεξήχθη από τους συγγραφείς εντόπισε τρεις κύριους μοχλούς για την επίτευξη μηδενικής αεροπορίας: 

• την αντικατάσταση των ορυκτών καυσίμων με εναλλακτικές πηγές ενέργειας, 
• τη βελτίωση της ενεργειακής απόδοσης μέσω τεχνολογικών καινοτομιών και, μεταξύ άλλων μέτρων, την ταχύτερη αντικατάσταση των μη αποδοτικών αεροσκαφών και την αποτελεσματικότερη διαχείριση της κυκλοφορίας.  
• η τροποποίηση της ταξιδιωτικής ζήτησης μέσω συμπεριφορικών και οικονομικών κινήτρων.

Με βάση αυτό το θεμέλιο, χαρτογράφησαν πρωτοβουλίες πολιτικής σε ευρωπαϊκό, εθνικό και περιφερειακό επίπεδο, εξετάζοντας τις αλληλεπιδράσεις μεταξύ ρυθμιστικών πλαισίων, επενδύσεων σε υποδομές, φορολογικών πολιτικών και επιδοτήσεων για την ενεργοποίηση αυτών των μοχλών. 

Η ανάλυση λαμβάνει υπόψη μια σειρά μέτρων πολιτικής, συμπεριλαμβανομένων των μηχανισμών τιμολόγησης του άνθρακα, των επιδοτήσεων πράσινης τεχνολογίας, των συστημάτων αντιστάθμισης εκπομπών άνθρακα και των εναλλακτικών τρόπων μεταφοράς.

Ένα από τα κεντρικά ζητήματα όσον αφορά τον τομέα των αερομεταφορών είναι η υψηλή εξάρτησή του από ορυκτά καύσιμα και η επείγουσα ανάγκη για τεχνολογίες πρόωσης μηδενικού άνθρακα ως εναλλακτικές λύσεις. Επί του παρόντος, οι πιο υποσχόμενες τεχνολογίες είναι η ηλεκτρική πρόωση και η πρόωση με βάση το υδρογόνο, αλλά απέχουν ακόμα πολύ από το απαιτούμενο επίπεδο τεχνολογικής ετοιμότητας για ευρεία ανάπτυξη. 

Αυτή η κατάσταση τοποθετεί τα βιώσιμα αεροπορικά καύσιμα (SAF) ως κρίσιμο στοιχείο της μετάβασης και σημαντικό τρόπο για την απαλλαγή από τις ανθρακούχες αερομεταφορές ενώ αναπτύσσονται άλλες τεχνολογίες. Ωστόσο, τα οικονομικά του SAF και της παραγωγής του πρέπει να αυξηθούν επειγόντως, καθώς αναμένεται να αντιπροσωπεύουν μόλις το 0.53 % του αεροπορικού καυσίμου που απαιτείται το 2024.

Η Επιτροπή δραστηριοποιείται ήδη στην προώθηση μέτρων για την ενίσχυση της παραγωγής, της προμήθειας και της απορρόφησης SAF στην ΕΕ, στο πλαίσιο του RefuelEU Aviation κανονισμός. Σύμφωνα με τον κανονισμό, οι προμηθευτές αεροπορικών καυσίμων θα πρέπει να αναμειγνύουν αυξανόμενες ποσότητες SAF με κηροζίνη, ξεκινώντας με ένα ελάχιστο μείγμα 2% το 2025 και φτάνοντας στο 70% το 2050. Ο κανονισμός αναμένεται να μειώσει τις εκπομπές CO2 των αερομεταφορών κατά περίπου δύο τρίτα έως 2050 σε σύγκριση με ένα σενάριο «χωρίς δράση» και για τη βελτίωση της ποιότητας του αέρα.

Πέρα από την τεχνολογική καινοτομία: ο ρόλος των μετασχηματιστικών πολιτικών καινοτομίας

Για να επιτευχθούν καθαρές μηδενικές εκπομπές στην αεροπορία έως το 2050, πρέπει να γίνουν περισσότερα. Τα κυβερνητικά μέτρα, συμπεριλαμβανομένων των κανονιστικών ρυθμίσεων, των επενδύσεων σε έρευνα και ανάπτυξης, των επιδοτήσεων, της προώθησης εναλλακτικών πτήσεων και των αποτελεσματικών στρατηγικών επικοινωνίας, πρέπει να διαδραματίσουν κρίσιμο ρόλο.

Βασικά, η μελέτη αποκαλύπτει ότι είναι απαραίτητο να ενσωματωθεί η μετασχηματιστική καινοτομία με μια συστημική και μετασχηματιστική προσέγγιση που βασίζεται στον τόπο στη μετάβαση του ευρωπαϊκού αεροπορικού τομέα στη βιωσιμότητα. 

Αυτό απαιτεί προσπάθεια συντονισμού σε τοπικό, εθνικό και ευρωπαϊκό επίπεδο, ευθυγράμμιση των πολιτικών εκπαίδευσης, περιβάλλοντος, ενέργειας και κινητικότητας για την επιτάχυνση της τεχνολογικής ετοιμότητας του υδρογόνου και της ηλεκτρικής πρόωσης, την τόνωση της παραγωγής SAF και την προσφορά βιώσιμων εναλλακτικών λύσεων στις πτήσεις. 

Οι πολιτικές που βασίζονται στον τόπο είναι ολοκληρωμένες και καλύπτουν τοπικό, περιφερειακό, εθνικό και διεθνές επίπεδο διακυβέρνησης. Επεκτείνουν την εστίαση από την ανάλυση της αεροπορίας σε μια προσέγγιση προσανατολισμένη στις προκλήσεις, η οποία περιλαμβάνει μια πιο ολοκληρωμένη κατανόηση διαφορετικών κοινωνικοτεχνικών συστημάτων (ενέργεια, κινητικότητα, βιομηχανία, ψηφιακό, τουρισμός, υποδομές κ.λπ.). 

Για παράδειγμα, οι περιφερειακές επενδύσεις στην ανάπτυξη υδρογόνου θα μπορούσαν να έχουν καίρια σημασία για βιώσιμα αεροπορικά καύσιμα και περιφερειακά αεροδρόμια, τα οποία μπορούν να γίνουν ολοκληρωμένοι κόμβοι ενέργειας και κινητικότητας που προωθούν εναλλακτικούς τρόπους μεταφοράς. 

Η δημιουργία αυτών των οδών μετάβασης απαιτεί την ανάπτυξη μιας βαθιάς κατανόησης της πολυπλοκότητας του προβλήματος και την τοποθέτηση της προοπτικής εκείνων που επηρεάζονται άμεσα στο επίκεντρο μιας προτεινόμενης λύσης. Αυτό απαιτεί δέσμευση, σκέψη και συνδημιουργία, ανοίγοντας το δρόμο για μια δίκαιη μετάβαση, χωρίς να αφήνει κανέναν πίσω.

Ιστορικό

Η μελέτη είναι ένα πρώτο τεύχος του α Σειρά εγγράφων εργασίας με θέμα «Μετασχηματίζοντας περιοχές». Αυτή η σειρά συγκεντρώνει επιστημονικές συνεισφορές για να φέρει νέες προοπτικές για το σχεδιασμό και την εφαρμογή μετασχηματιστικών προσεγγίσεων καινοτομίας που βασίζονται σε τόπους και στοχεύει να πυροδοτήσει περαιτέρω συζήτηση πολιτικής σχετικά με το ρόλο των τόπων στο μετασχηματισμό της κοινωνίας για μια καλύτερη ζωή των πολιτών της ΕΕ.

Επιπλέον, η σειρά εγγράφων εργασίας επισημαίνει τη σημασία τους για την ευρωπαϊκή πολιτική ατζέντα για την ευημερία, την ασφάλεια και τη δημοκρατία, με ιδιαίτερη έμφαση στην ανταγωνιστικότητα στη δίδυμη μετάβαση.

Το επόμενο τεύχος της σειράς εγγράφων εργασίας θα επικεντρωθεί στον ρόλο της διαεδαφικής συνεργασίας στην υποστήριξη των κοινωνικοτεχνικών μεταβάσεων για την ανταγωνιστικότητα. Για να μείνετε ενημερωμένοι, μπορείτε εγγραφείτε στο ενημερωτικό δελτίο Transforming Territories. 

Σχετικοί σύνδεσμοι

Μετάβαση στη βιωσιμότητα στο αεροπορικό σύστημα της Ευρωπαϊκής Ένωσης

Σειρά εγγράφων εργασίας «Transforming Territes»

Ευρωπαϊκός Κλιματικός Νόμος

Μοιραστείτε αυτό το άρθρο: