#Coronavirus - Τώρα περισσότερο από ποτέ, απαιτείται διεθνής συνεργασία

Παρακολουθώντας τους τίτλους των εφημερίδων αυτές τις μέρες, φαίνεται ότι το ξέσπασμα του κορωνοϊού μπορεί να μην έπληξε τον κόσμο την πιο βολική στιγμή. Για χρόνια, οι Σειρήνες της αποπαγκοσμιοποίησης επικαλούνται την επιστροφή στον επιλεκτικό οικονομικό, πολιτικό και κοινωνικό απομονωτισμό όπου τα κράτη είναι σχετικά κλειστά συστήματα και απολαμβάνουν απεριόριστη αυτονομία λήψης αποφάσεων. Σε αυτό το πλαίσιο, ο κορωνοϊός προσφέρει πράγματι μια βολική δικαιολογία για ένα αυξανόμενο αντικινεζικό αίσθημα και ένα σκεπτικό για επίθεση τόσο στον οικονομικό φιλελευθερισμό όσο και στον πολυμερισμό, γράφουν οι Arvea Marieni και Corrado Clini.

Το εμπόριο και τα ταξίδια είναι οι κύριοι μηχανισμοί με τους οποίους οι τοπικές ιογενείς επιδημίες ενδέχεται να μετατραπούν σε πανδημίες. Ενώ πολλές μολυσματικές ασθένειες εμφανίστηκαν και επανεμφανίστηκαν στην Αφρική κατά τη διάρκεια του 21ου αιώνα^st Αιώνα δεν έχουν εξαπλωθεί σε όλο τον κόσμο. Οι αφρικανικές χώρες έχουν γενικά χαμηλά επίπεδα ολοκλήρωσης στις παγκόσμιες αλυσίδες αξίας και τα ενδοπεριφερειακά δίκτυα φυσικών (και εικονικών) υποδομών είναι περιορισμένα. Η Κίνα, από την άλλη πλευρά, είναι μια παγκόσμια παραγωγική δύναμη στο κέντρο αυτού που αποκαλεί ο Parag Khanna, ενός αναδυόμενου παγκόσμιου πολιτισμού δικτύου. Επιφανειακά, είναι εύκολο να καταλήξουμε σε συμπεράσματα και να τραγουδήσουμε τα εγκώμια της περικοπής.

Ωστόσο, κοιτάζοντας προσεκτικά, ισχύει ακριβώς το αντίθετο. Η διαφαινόμενη κρίση υγείας δείχνει πόσο αλληλεξαρτώμενοι έχουμε γίνει όταν αντιμετωπίζουμε πιθανές παγκόσμιες απειλές. Οι λύσεις βρίσκονται στην παγκόσμια συνεργασία και συντονισμό, τη θέσπιση κοινών υγειονομικών πρωτοκόλλων, την ανταλλαγή γνώσεων και τις κοινές προσπάθειες και τις επενδύσεις σε υλικά, εργαστήρια και ερευνητικές δραστηριότητες. Στον σημερινό κόσμο το να βοηθάς άλλους, η Κίνα σε αυτή την περίπτωση σημαίνει να βοηθάς τον εαυτό σου.

Από τον δεύτερο παγκόσμιο πόλεμο, η παγκοσμιοποίηση υπήρξε η κινητήρια δύναμη πίσω από την παγκόσμια ανάπτυξη. Κάνοντας τις οικονομίες του κόσμου πιο αλληλένδετες και αλληλεξαρτώμενες από ποτέ, η παγκοσμιοποίηση αύξησε τα επίπεδα κατανάλωσης στη Δύση, έβγαλε εκατοντάδες εκατομμύρια σε φτωχές χώρες από τη φτώχεια, συνέβαλε στη διατήρηση της ειρήνης μεταξύ των κρατικών φορέων και δημιούργησε τις προϋποθέσεις για έναν κανόνα -Βασισμένο σύστημα διακυβέρνησης για τις διεθνείς σχέσεις. Με το συγχρονισμό και την ενσωμάτωση των κύκλων μαζικής παραγωγής και μαζικής κατανάλωσης, η παγκοσμιοποίηση κατέστησε δυνατή την άνευ προηγουμένου πρόσβαση σε αγαθά και υπηρεσίες σε χαμηλές τιμές.

Το μειονέκτημα είναι ότι η συνεχής πίεση στις τιμές είχε ως αποτέλεσμα μειωμένους μισθούς, χαμηλότερα περιβαλλοντικά πρότυπα, πρότυπα υγείας και ασφάλειας σε μέρη του κόσμου και καταστροφικές βλάβες στο περιβάλλον. Έχει οδηγήσει σε αυξανόμενο ανταγωνισμό μεταξύ των τοποθεσιών παραγωγής και σε επίπεδο εργαζομένων. Οι μεσαίες τάξεις της Δύσης, που αρχικά πείστηκαν να ανταλλάξουν μεγαλύτερη πρόσβαση στους καταναλωτές με χαμηλότερους μισθούς και προστασίες, τώρα αφυπνίζονται για τις οδυνηρές επιπτώσεις στο βιοτικό τους επίπεδο. Η βασική αιτία αυτών των στρεβλώσεων ήταν η ισχυρή πίστη στο μη ρυθμισμένο laissez-faire, στον πυρήνα του φονταμενταλισμού της ελεύθερης αγοράς. Δεν είναι πολυμέρεια.

Όπως μας υπενθύμισε σήμερα ο «The Guardian», η παγκοσμιοποίηση δεν είναι αναπόφευκτη. Στην πραγματικότητα, η αποπαγκοσμιοποίηση έχει συμβεί στο παρελθόν, ιδίως μεταξύ 1914 και 1945. Πρέπει να σημειωθεί ότι αυτή η περίοδος των τριάντα ετών συμπίπτει με την πιο τρομερή καταστροφή που αντιμετώπισε ποτέ η ανθρωπότητα και το αιματοχυσία δύο παγκοσμίων πολέμων.

Διαφήμιση

Η βασική αιτία των κρίσεων

Η συνεχής μείωση των τιμών απέτυχε να αντιμετωπίσει την κατάλληλη αποζημίωση των εργαζομένων, τις περιβαλλοντικές εξωτερικές επιπτώσεις και το κόστος αποκατάστασης. Εν ολίγοις, η γραμμική οικονομική σκέψη που κυριάρχησε στην παγκόσμια οικονομία από την Τρίτη Βιομηχανική Επανάσταση αγνόησε τους φυσικούς περιορισμούς και απέφυγε να λάβει υπόψη – πόσο μάλλον να αντιμετωπίσει – την πραγματικότητα της σπανιότητας των πόρων και της υποβάθμισης του κλίματος και του περιβάλλοντος.

Καθώς αποδεικνύονται οι περιβαλλοντικές και κλιματικές κρίσεις, η απόλυτη εθνική κυριαρχία παρεμποδίζεται θεμελιωδώς από την κοινή πρόσβαση σε περιορισμένους πλανητικούς πόρους, τα οικολογικά όρια και από την πραγματική ισορροπία δυνάμεων μεταξύ κρατικών και μη φορέων στη διεθνή κοινότητα.

Δυνητικά μη αναστρέψιμες αλλαγές στο κλίμα και στα οικοσυστήματα του πλανήτη βρίσκονται σε καλό δρόμο που κανένα κράτος δεν μπορεί να σταματήσει. Βρισκόμαστε κοντά, αν δεν έχουμε ήδη υπερβεί, σε οριακά σημεία που αποτελούν «υπαρξιακή απειλή για τον πολιτισμό». Σε αυτό το πλαίσιο, το λιώσιμο των παγετώνων και η απόψυξη του μόνιμου παγετού θα μπορούσαν να απελευθερώσουν αρχαίους ιούς που έχουν αποκλειστεί εδώ και εκατοντάδες χιλιάδες χρόνια. Η κρίση του κορωνοϊού θα ωχριούσε συγκριτικά.

Τώρα περισσότερο από ποτέ, η διεθνής συνεργασία είναι απαραίτητη. Μόνο η συντονισμένη δράση όλων των παραγόντων της διεθνούς κοινότητας μπορεί να διασφαλίσει την κοινή χρήση και την εφαρμογή των παρεμβάσεων που απαιτούνται για την αντιμετώπιση νέων, σε μεγάλο βαθμό απρόβλεπτων υπαρξιακών απειλών. Αν θέλουμε να πετύχουμε, οι ανώτατοι εκπρόσωποι κυβερνήσεων, διεθνών χρηματοπιστωτικών ιδρυμάτων, μεγάλων ενεργειακών πολυεθνικών και άλλων στρατηγικών βιομηχανικών τομέων πρέπει να αναλάβουν από κοινού την ευθύνη για μια παγκόσμια ατζέντα για την οικονομία και τη γεωπολιτική της κλιματικής αλλαγής, το περιβάλλον και την παγκόσμια δημόσια υγεία.

Η παγκοσμιοποίηση, που προορίζεται ως σύστημα πολυμερούς διακυβέρνησης και παγκόσμιου επιμερισμού της ευθύνης, είναι μέρος της λύσης και όχι η βασική αιτία του προβλήματος. Από αυτή την άποψη, η αντίδραση κατά της παγκοσμιοποίησης αποδυναμώνει την ίδια την αρχιτεκτονική των παγκόσμιων θεσμών από τους οποίους εξαρτάται η ικανότητα του κόσμου να αντιδρά στις τρέχουσες υπαρξιακές απειλές.

Ο όρος παγκοσμιοποίηση είναι σημασιολογικά διφορούμενος. Στην κοινή γλώσσα, η παγκοσμιοποίηση έχει καταλήξει να σημαίνει δύο διακριτά φαινόμενα: (i) οικονομικός φιλελευθερισμός - συχνά με την έννοια του «φονταμενταλισμού της ελεύθερης αγοράς». και (ii) διεθνής πολυμέρεια, η οποία αποτελεί συνεργατικό μοντέλο διακυβέρνησης των διεθνών σχέσεων.

Για να αντιμετωπίσουμε με επιτυχία τις μελλοντικές προκλήσεις, πρέπει να αντιστρέψουμε την τρέχουσα οικονομική λογική και να μεταμορφώσουμε την ενεργειακή και οικονομική μήτρα του κόσμου. Το 2020 θα είναι έτος ορόσημο. Οι αποφάσεις που θα ληφθούν στη Σύνοδο Κορυφής ΕΕ-Κίνας τον Σεπτέμβριο στη Γερμανία και στη COP26 στη Γλασκώβη θα διαμορφώσουν το πεπρωμένο της παγκόσμιας οικονομίας - είτε κάνοντας είτε σπάζοντας τις πιθανότητές μας να αντιμετωπίσουμε τις απειλές της κλιματικής αλλαγής και την υποβάθμιση του περιβάλλοντος.

Η έλλειψη πολυμερούς ευθυγράμμισης στις ενεργειακές, βιομηχανικές και εμπορικές πολιτικές οδήγησε, μέχρι τώρα, στην αποτυχία των μοντέλων COP – σηματοδοτώντας έτσι τα «δομικά» όρια της παραδοσιακής μορφής για τις κλιματικές διαπραγματεύσεις. Απαιτούνται διατομεακός στρατηγικός σχεδιασμός και αυστηροί μηχανισμοί παρακολούθησης για να εξασφαλιστεί η ενσωμάτωση της πολιτικής για το κλίμα. Η ενσωμάτωση συγκεκριμένων στόχων μείωσης των εκπομπών αερίων του θερμοκηπίου σε όλες τις βασικές τομεακές πολιτικές θα αποτελέσει μέρος αυτής της ατζέντας. Για το σκοπό αυτό, μια πολυμερής σχεδιασμένη κοινή πλατφόρμα πολιτικών και μέτρων θα είναι το κλειδί για τη μετάβαση προς την «οικολογική οικονομία», αμφισβητώντας τις παραδοσιακές οικονομικές και κοινωνικές αρχιτεκτονικές. Μια νέα οικονομική συναίνεση αρχίζει να αναδύεται, η οποία ενσωματώνει περιβαλλοντικές μεταβλητές που έχουν σημαντικό ρόλο στην ανάπτυξη μιας βιώσιμης οικονομίας.

Η οικονομική απαλλαγή από τις ανθρακούχες εκπομπές θα κοστίσει, κατά τα επόμενα είκοσι πέντε χρόνια, μεταξύ 20% και 60% των συνολικών επενδύσεων που ο ΔΟΕ προβλέπει ότι θα εξακολουθήσουν να προορίζονται για παραδοσιακούς ενεργειακούς τομείς. Μιλάμε για 68 τρισεκατομμύρια δολάρια. Το ποσό αυτό καλύπτει μόνο τις επενδύσεις που είναι απαραίτητες για την αλλαγή του ενεργειακού πίνακα του πλανήτη, δηλαδή τις δαπάνες για υποδομές ζωτικής σημασίας και νέες τεχνολογίες. Δεν περιλαμβάνει το λεγόμενο κόστος προσαρμογής. Σύμφωνα με εκτιμήσεις της Παγκόσμιας Τράπεζας, μεταξύ 2020 και 2050, θα χρειαστούν 70 έως 100 δισεκατομμύρια δολάρια ετησίως για την αποκατάσταση των ζημιών και την προσαρμογή στις μεταβαλλόμενες περιβαλλοντικές συνθήκες. Αυτό ισχύει αν ληφθεί υπόψη το πιο αισιόδοξο σενάριο όπου η θερμοκρασία ανεβαίνει «μόνο» δύο βαθμούς. Το κόστος αυξάνεται εκθετικά καθώς συμβαίνουν όλο και χειρότερα γεγονότα που προκύπτουν από την αδράνειά μας. Τα καλά νέα είναι ότι οι τεχνολογίες είναι σε μεγάλο βαθμό διαθέσιμες και η αποτελεσματική ανάπτυξη είναι δυνατή στο πλαίσιο κοινών, συλλογικών προσπαθειών.

Η Πράσινη (Νέα) Συμφωνία της ΕΕ είναι ένα θετικό μήνυμα προς αυτή την κατεύθυνση. Εάν εφαρμοστεί θα οδηγήσει σε αλλαγή συστήματος. Το σχέδιο της ΕΕ είναι ένα ολοκληρωμένο επιχειρησιακό μοντέλο ολοκλήρωσης καινοτόμων τομεακών πολιτικών και χρηματοδοτικών μέτρων. Υπόσχεται να επιφέρει επείγουσα αναδιοργάνωση σε όλο το σύστημα προς μια κοινωνία μηδενικών εκπομπών άνθρακα, αποδοτική ως προς τους πόρους, βιώσιμη κοινωνία. Σχεδιασμένο για να ταιριάζει στο πλαίσιο της Ευρωπαϊκής Ένωσης, προσφέρει μια συστημική προσέγγιση σε γενικές γραμμές συνεπή με τις κινεζικές πολιτικές που αφορούν την ενεργειακή μετάβαση και την εγκαθίδρυση ενός «οικολογικού πολιτισμού».

Η εταιρική σχέση ΕΕ-Κίνας - ανοιχτή σε όλους τους άλλους διεθνείς παράγοντες - μπορεί να είναι ένα πρώτο, ευέλικτο πλαίσιο λήψης αποφάσεων και εφαρμογής που στοχεύει στην αποτελεσματική απαλλαγή από τις ανθρακούχες εκπομπές. Αυτό θα μπορούσε να προσφέρει αμοιβαία οφέλη όσον αφορά την ανάπτυξη, την οικοδόμηση εμπιστοσύνης και τη δημιουργία απασχόλησης. Η ενισχυμένη συνεργασία μεταξύ δύο παγκόσμιων οικονομικών παραγόντων θα ενίσχυε μια νομοθετική προσέγγιση των διεθνών σχέσεων, προσφέροντας μια συγκεκριμένη και αποτελεσματική απάντηση στην κρίση της πολυμέρειας, ενώ, ταυτόχρονα, θα ενσωματώσει περιβαλλοντικά και κοινωνικά πρότυπα στις εμπορικές συμφωνίες και τους μηχανισμούς ελέγχου της αγοράς.

Θα προσφέρει η Σύνοδος Κορυφής ΕΕ-Κίνας για το κλίμα τον επόμενο Σεπτέμβριο μια σημαντική ανακάλυψη ενόψει της COP26 στη Γλασκώβη και θα παράσχει ελπίδα για κοινές προσπάθειες προς ένα πιο ισορροπημένο μοντέλο ανάπτυξης;

Η Arvea Marieni είναι Στρατηγικός Σύμβουλος και Σύμβουλος Καινοτομίας, με ειδίκευση στην Κινεζο-Ευρωπαϊκή Περιβαλλοντική Συνεργασία

 

 

Μοιραστείτε αυτό το άρθρο: